Информационное обеспечение землеустроительной и кадастровой деятельности в регионе
Автор: Черкашина Анна Игоревна
Журнал: Ученые записки Петрозаводского государственного университета @uchzap-petrsu
Рубрика: Сельскохозяйственные науки
Статья в выпуске: 8 (121), 2011 года.
Бесплатный доступ
Кадастровая деятельность, кадастровые работы, землеустроительное обеспечение, информационно-коммуникационные технологии
Короткий адрес: https://sciup.org/14750052
IDR: 14750052
Текст статьи Информационное обеспечение землеустроительной и кадастровой деятельности в регионе
Эволюция информационного обеспечения землеустроительной и кадастровой деятельности началась в 1990-е годы, когда появились первые мобильные землеустроительные и геодезические бригады, которые занялись созданием планов границ земельных участков. Но с непрерывным увеличением объема работ и требований к предоставляемой на утверждение документации все внимание переключалось на электронные возможности и способы оформления землеустроительных дел, а впоследствии и документов для постановки на кадастровый учет объектов недвижимости. Таким образом, ранее создавались отдельные программные продукты для обработки геодезических изысканий, для маркшейдерского обеспечения, землеустроительных и проектных работ с возможностями обработки результатов межевания, быстрого оформления землеустроительной документа- ции. В настоящее время необходима подготовка межевого, технического планов, комплексных проектов землеустройства.
Основываясь на динамике развития современных информационных ресурсов, мы создали интернет-портал «Кадастровые инженеры. Информационно-коммуникационный портал», в котором объединены и логически организованы полезные информационно-аналитические электронные системы, справочные базы данных и другие информационные ресурсы, а также созданы условия взаимодействия заказчика землеустроительных и кадастровых работ и исполнителя для осуществления кадастровой, землеустроительной деятельности с учетом ин-тернет-технологий и создания индивидуальных рабочих пространств для формирования комплексных проектов, документов кадастрового учета и регистрации прав (рис. 1).
Рис. 1. Инфологическая схема построения портала «Кадастровые инженеры. Информационно-коммуникационный портал»
Информационное обеспечение землеустроительной и кадастровой деятельности в регионе
Логическая и структурная организация, классификация и типология информационных ресурсов в едином информационном пространстве (портале) являются основой построения и обоснования усиления землеустроительного обеспечения кадастровой деятельности в регионе. Интернет-портал создавался в интересах некоммерческого партнерства «Западно-Уральский союз кадастровых инженеров». Данный сайт ориентирован на землевладельцев (землепользователей) – заказчиков кадастровых и землеустроительных работ, которые желают зарегистрировать свои права на объект недвижимости, уточнить сведения об объектах недвижимости, обменять или объединить земельные участки, находящиеся в собственности.
Информационно-коммуникационный портал создан с целью упрощения ведения землеустроительных и кадастровых работ с учетом инновационных интернет-технологий, сочетающих в себе комплекс информационных ресурсов, обеспечение деятельности кадастрового инженера, а также получение достоверных сведений и проведение необходимых мероприятий по вопросам землеустроительного обеспечения кадастровых работ.
Портал является площадкой для зарегистрированных пользователей, а именно кадастровых инженеров и заказчиков кадастровых и землеустроительных работ, для взаимодействия между ними. Кроме того, портал – центр получения информации для всех участников процесса по актуальным вопросам в сфере землеустроительной и кадастровой деятельности, анализа нормативно-правовой базы, аккумулирования, обмена и распространения знаний с целью качественного осуществления кадастровой и землеустроительной деятельности (рис. 2).
Нами были проведены расчеты эффективности использования системы при осуществлении кадастровых работ на примере расчета трудозатрат при выполнении подготовительных кадастровых работ (см. таблицу).
Как показывают расчеты, время, необходимое для проведения подготовительных работ, с использованием информационного портала сокращается на 30 %. Аналогичные расчеты были проведены для подготовки межевого плана, комплексного проекта землеустройства, которые показали сокращение срока выполнения работ в 1,5–2 раза.
Рис. 2. Возможности портала для кадастровых инженеров и землеустроительных организаций
Расчет затрат времени для проведения подготовительных кадастровых работ, чел./день (чел./час)
|
Наименование операции |
Стандартный способ |
Портал |
|
Подготовка и оформление доверенности на право ведения работ от лица собственника |
1,5 (12,000) |
0,7 (5,600) |
|
Сбор и изучение документов:
|
4,8 (38,400) |
2,4 (19,200) |
|
(40,542) (0,250) (0,021) (0,021) (0,125) (40,000) (0,125) |
– |
|
(40,324) (0,250) (0,021) (0,021) (0,021) (0,011) (40,000) |
(40,282) (0,250) (0,021) (0,011) (40,000) |
|
(40,334) (0,042) (0,021) (0,021) (0,125) (40,000) (0,125) |
(40,063) (0,042) (0,021) (40,000) |
|
– |
(40,084) (0,042) (0,021) (40,000) (0,021) |
|
Оформление платежного документа:
|
(0,125) |
(0,021) |
|
Итого 1 (А/D): |
11,43 (91,445) |
8,11 (64,905) |
|
Итого 2 (B): |
11,36 (90,849) |
8,14 (65,103) |
|
Итого 3 (C): |
11,36 (90,859) |
8,11 (64,884) |
|
ВСЕГО (в среднем) |
11,4 |
8,1 |
Таким образом, проведенные исследования и расчеты свидетельствуют об эффективности ин- формационного обеспечения кадастровой и землеустроительной деятельности.
Список литературы Информационное обеспечение землеустроительной и кадастровой деятельности в регионе
- Волков С. Н., Варламов А. А., Купчиненко А. В. и др. Землеустройство и кадастр недвижимости: Учеб. пособие. М.: Колос, 2010. 336 с.
- Корнейчук Б. В. Информационная экономика: Учеб. пособие. СПб.: Питер, 2006. 400 с.
- Сборник цен и общественно необходимых затрат (ОНЗТ) на изготовление проектной и изыскательской продукции землеустройства, земельного кадастра и мониторинга земель. М.: Русслит, 1996. 320 с.
