Инфраструктурное обеспечения инновационной среды

Развитые страны мира разрабатывают и осваивают шестой технологический уклад, который будет определять конкурентоспособность национальных экономик на мировых рынках в XXI в [1]. В этих условиях уровень развития инфраструктурных отраслей, особенно тех, которые обеспечивают устойчивость и динамизм инновационного экономического развития,    становится    важным    фактором    в    определении конкурентоспособности страны и ее регионов.

К базовым структурным отраслям, которые влияют на рейтинг стран на мировом рынке, необходимо в первую очередь отнести энергетику, все виды транспорта, связь и средства телекоммуникаций, отрасли, обеспечивающие компьютеризацию и информатизацию экономического пространства [2]. Третье тысячелетие предопределило вектор развития мирохозяйственных связей как инновационное взаимодействие власти, бизнеса и социума в форме партнерства.

При смене общественно-политических систем, укладов и структурной смене экономик действующая инфраструктура теряет свою актуальность. В этой ситуации прорыв в мир высоких технологий и инноваций означает недопущение спада производства и отставания развития инфраструктурных отраслей, выступающих как синтез мирохозяйственной жизни [3]. Адекватность национальной инфраструктуры новым реалиям, новым технологиям, новым торговым отношениям определяет перспективу ее развития [4]. Таким образом, страны, чье развитие ориентировано не только на реализацию структурных инновационных стратегий и программ, но и на развитие инфраструктуры, способны на основе новой парадигмы выдержать жесточайшую конкуренцию на мировом рынке. Поэтому назрела необходимость усиления роли инфраструктуры в повышении конкурентоспособности национальной экономики на основе высоких инновационных технологий.

Исходя из свойств инфраструктуры как системы взаимодействия бизнеса, власти и социума можно рассматривать ее как специфическую совокупность условий, процессов и результатов, имеющих многопользовательский характер, которые обеспечивают функционирование данной системы. Она включает в себя как традиционные, так и инновационные элементы [5]. Рассматриваемая инфраструктура оказывает влияние на конкурентоспособность отдельных предприятий, регионов и стран, обеспечивая их инвестиционную привлекательность, и должна выполнять ряд функций:

• -    регулирование и правовую защиту предпринимательской деятельности;

• -    организацию доступа к знаниям, положительному опыту взаимодействия, информационным базам в стране, регионе и их распространение;

• -    создание условий для появления новых компаний, особенно в инновационной сфере;

• -    снижение системных рисков взаимодействия в процессе реализации инновационных отношений.

В российской экономике сформирована базовая часть инфраструктурного обеспечения взаимодействия бизнеса, власти и социума [6]. Однако темпы ее создания, развития, особенно в инновационной сфере, на наш взгляд, отстают не только от требований отечественной экономики, но и существенно затрудняют процессы глобализации в нашей стране.

Заинтересованность бизнес-сообщества в частно-государственном партнерстве достаточно велика. К числу основных причин заинтересованности бизнеса, в том числе крупного и малого, можно отнести следующие:

• -    возможность доступа в сегменты экономики, где роль бизнеса была минимальна;

• -    поддержка государства при реализации крупномасштабных проектов с недостаточно высокой рентабельностью и большими сроками окупаемости;

• -    ликвидация «узких мест» экономического развития, связанных с низким уровнем развития инфраструктуры, в том числе транспортной;

• -    повышение роли бизнеса в ключевых для него направлениях политики повышения качества человеческого капитала.

С учетом задач бизнеса и государства, которые решаются в рамках частно-государственного партнерства, можно определить ключевые направления деятельности:

• -    создание инфраструктуры;

• -    жилищно-коммунальное хозяйство;

• -    инновации;

• -    профессиональное образование и система переподготовки кадров;

• -    здравоохранение и социальные услуги.

Фактически государство через государственно-частное партнерство выступает промоутером крупных общественных проектов: оно дает им старт, а затем предлагает инвесторам профинансировать их. Для многих организаций, созданных на таких условиях, финалом их деятельности является приватизация, свидетельствующая об успешном государственном решении острых общественных проблем. Государственная политика и меры правительств различных стран должны быть направлены на стимулирование международного взаимодействия крупного и малого бизнеса, поддержку технологического трансферта, улучшение инвестиционного климата, содействие венчурному инвестированию [7]. Развитие инфраструктуры должно быть направлено не только на поддержку и обеспечение устоявшихся бизнес-партнерств, но и на активный поиск новых партнеров как внутри отдельных экономик, так и за рубежом. Важно продолжить развитие таких элементов инфраструктуры, как технопарки, бизнес-инкубаторы, инновационно-технологические центры, центры субконтрактации, обеспечивающие поддержку малых инновационных предприятий, в том числе в области франчайзинга, субконтрактинга.

Необходимо создание специального центра, который бы готовил методические разработки, пособия и рекомендации, мог оказывать консультационные услуги, содействие в отборе и экспертизе совместных проектов, трансферте технологий. Осуществление таких процедур требует согласованных действий как организационного, так и содержательного характера, разработки гармонизированных регламентов, форматов, механизмов и процедур принятия решений.

Целесообразно образование стратегических бизнес-альянсов для совместной деятельности на внутренних и мировых рынках с целью разработки, производства и реализации конкурентоспособной продукции. Важно развивать практику двусторонних и многосторонних деловых встреч, семинаров, «круглых столов», рабочих групп экспертов.

Информационная поддержка полных жизненных циклов отдельных инновационных проектов и их совокупностей нуждается в специализированных инструментальных средствах и соответствующей инфраструктуре, способной обеспечить эффективное функционирование не только инновационной составляющей отечественной экономики, но и системы взаимодействия крупного и малого бизнеса.

На основании вышеизложенного необходимо отметить, что в целом инфраструктурное обеспечение системы взаимодействия субъектов крупного и малого бизнеса сформировано. Однако оно недостаточно скорректировано с учетом процессов глобализации, происходящих в мировой и хозяйственной системе. Отсутствует или недостаточно развит ряд институтов инфраструктуры, способных обеспечить инновационную, ресурсную, производственную и финансовую адаптацию рассматриваемой системы в условиях интеграции России в мировую экономику. Кроме того, на региональном и федеральном уровнях информационное обеспечение данной системы необходимо существенно расширить. На наш взгляд, необходимо разработать процедуру государственного регулирования в отношении кооперативных структур малого бизнеса.

Таким образом, в условиях глобализации партнерские отношения и сотрудничество всех субъектов бизнеса, власти и социума, в том числе взаимодействие крупного и малого бизнеса на всех его уровнях, являются ключевым фактором развития цивилизованной конкуренции и повышения конкурентоспособности национальных экономик. Инновационное развитие экономики невозможно без органического взаимодействия бизнеса, власти и социума.