Инициативное бюджетирование в России и Вологодской области: общее и особенное

Инициативное бюджетирование имеет высокий потенциал повышения эффективности распределения бюджетных средств и может способствовать развитию самоорганизации сообществ, увеличению вклада граждан в развитие территории и их включению в бюджетные процессы. В исследовании была поставлена цель проанализировать опыт Вологодской области в сфере инициативного бюджетирования и выявить региональные тенденции в сравнении с общероссийскими. Информационную базу составили научная литература, посвященная изучению инициативного бюджетирования и данные с официальных сайтов органов государственной власти и местного самоуправления. В результате исследования выявлены основные национальные тренды в сфере инициативного бюджетирования: устойчивый рост количества проектов инициативного бюджетирования на всех уровнях управления; финансирование проектов увеличивается опережающими темпами по сравнению с их количеством. Ключевой тенденцией развития инициативного бюджетирования является повышение доли муниципальных практик начиная с 2018 года. Сделан вывод о том, что в Вологодской области наблюдаются аналогичные тренды. Инициативное бюджетирование становится инструментом гибридного управления, сочетающего бюджетные ресурсы и локальные инициативы. Однако существуют его региональные особенности. В ходе анализа практик инициативного бюджетирования в г. Череповце и г. Вологде выявлены контрастные тенденции. «Народный бюджет (народная программа)» г. Череповца демонстрирует значительный рост по всем ключевым показателям, подтверждая его эффективность и соответствие общероссийским тенденциям. Опыт города можно считать успешным примером масштабирования и развития инициативного бюджетирования на муниципальном уровне. В то же время «Народный бюджет ТОС» г. Вологды характеризуется нестабильностью, снижением количества поддержанных проектов и объемов финансирования, несмотря на увеличение средней суммы на проект.