Инициативы "сверху" и трансформация общественных объединений страны во второй половине 1980-х годов

Общественная инициатива всегда была и остается знаковым явлением в процессах общегосударственного значения. Другое дело, что формат ее реализации имеет тенденцию меняться, в том числе и под воздействием внешних факторов. Одному из таких случаев и посвящено предлагаемое исследование. В нем через анализ нормативно-правовой базы, касающейся вопросов функционирования в России общественных объединений, предпринимается попытка преодолеть устоявшуюся историографическую традицию и по-иному посмотреть на процессы структуризации гражданского общества во второй половине 1980-х гг., то есть не сквозь общепринятую призму «расширения гласности и свободы», а через законодательные инициативы органов государственной власти и их вектор видения развития событий внутри советского общества. Акцент сделан на степени самостоятельности общественного объединения и ее варьировании в этот период, нацеленности общественности страны на реализацию задач общегосударственной важности. Уделено внимание вопросам взаимодействия общественных объединений друг с другом и непосредственно с органами власти. Определяются механизмы выстраивания таких отношений и перспективы их дальнейшего развития. Выявляются последствия инициатив «сверху» этого времени как для общественников, так и для органов власти. В целом материалы исследования демонстрируют ход реализации так называемой «управляемой» демократии и формирование новой, не свойственной предыдущей практике, модели гражданского общества. Ее отличительной чертой стал разрыв взаимодействия власти и общественных институтов, трансформация места и роли в жизни общества таких структур, как сход граждан, профсоюзы, органы народного контроля и т. д.