Инклюзивное образование как фактор улучшения гражданско-правового статуса общества
Бесплатный доступ
В статье рассматриваются некоторые проблемы лиц с ограниченными возможностями здоровья в сфере образования. С учетом принципов образования лиц с ограниченными возможностями здоровья, основные направления их адаптации к условиям специального обучения, а также особенности инклюзивного образования детей-инвалидов происходит только при поддержке социума. Многие люди при соответствующем образовании и реальной помощи могли бы стать полноценными членами общества, не зависеть от системы социальной защиты, что свидетельствовало бы о высоком гражданско-правовом статусе общества.
Образование, Россия, дети-инвалиды, лица с ограниченными возможностями здоровья, федеральный закон, инклюзивное образование
Короткий адрес: https://sciup.org/140276995
IDR: 140276995
Текст научной статьи Инклюзивное образование как фактор улучшения гражданско-правового статуса общества
Люди, как с проблемами психического, так и физиологического развития могут появиться в любом обществе, в любой семье, по разным причинам, при различных условиях проживания, в любом возрасте и в во всех странах мира.
Термин «инвалид» произошел от латинского слова «valid» и переводится, как «неполноценный», «непригодный». Тем самым указывает на состояние человека, что не позволят его считать личностью. А ведь все мы личности - это мировая норма отношения к человеку. Потому этот термин неприемлем, но используется ввиду краткости. И в связи с этим, нужно говорить не инвалид, а лицо, ограниченное в возможностях здоровья (ОВЗ).
Ограниченный в возможностях здоровья человек также может быть образованным, способным и талантливым, учёным, как и человек, не имеющий подобных проблем со здоровьем. Перед современным обществом стоит задача помочь людям с ОВЗ не быть обделенными, обиженными, чтоб они вышли из «изоляции» и могли участвовать в нормальной повседневной жизни общества и способствовать развитию государства.
Закон об образовании Российской Федерации закрепил в качестве принципа государственной политики «адаптивность системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся, воспитанников» (п. 3 ст. 2 Закона). В этих же целях Закон установил государственные гарантии прав граждан с отклонением в развитии в области образования, закрепив в качестве основной гарантии обязанность государства создавать «гражданам с отклонениями в развитии условия для получения ими образования, коррекции нарушений развития и социальной адаптации на основе специальных педагогических подходов» (п. 5 ст.5
Закона).8
Дети-инвалиды в соответствии с Законодательством могут получать образование в общих классах и группах системы общего образования, по индивидуальной программе на дому, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях.
Часть детей фактически исключена из системы образования, поскольку им отказывают в приеме в специальные (коррекционные) школы из-за невозможности освоения программ этих школ.
Дети с нарушением опорно-двигательного аппарата, обучение которых часто не требует пересмотра образовательного процесса, вынуждены обучаться на дому вдали от своих ровесников из-за архитектурной недоступности школ.
На сегодняшний день отсутствует единая государственная система раннего выявления отклонений в развитии, коррекционно-педагогической работы с детьми раннего возраста в дошкольных образовательных учреждениях и рекомендации, советы семьям, воспитывающим детей с ограниченными возможностями здоровья.
В России огромное количество инвалидов и очень мало таких учреждений, которые могли бы оказать им соответствующую психологическую, социальную, материальную, медицинскую помощь в той степени в какой они нуждаются. И, учитывая, их низкий уровень дохода ы высокую финансовую потребность на восстановление или улучшения состояния здоровья у них пропадает интерес к жизни, замыкаются в себе, становятся агрессивными.
В 2004 году по приказу Министерства образования Российской Федерации были созданы головные центры по обучению инвалидов и учебно-методические центры в округах по профессиональному обучению в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, однако, нормативных правовых актов, включая положение об указанных центрах, так и не было принято.9
«Обучающиеся, выпускники прошлых лет с ограниченными возможностями здоровья при подаче заявления предъявляют копию рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии, а обучающиеся, выпускники прошлых лет дети-инвалиды и инвалиды - оригинал или заверенную в установленном порядке копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы».10
Статья 7 Конституции России гласит:
«Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека».11
Федеральным законом от 3 мая 2012 года № 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов» Российской Федерацией утверждена Конвенция о правах инвалидов от 13 декабря 2006 года, подписанная от имени Российской Федерации городе Нью-Йорке 24 сентября 2008 года. Конвенция отмечает значительный прогресс в восприятии инвалидов обществом, признается право инвалида самостоятельно принимать решения и быть ответственным за свою жизнь.12
Основанием, позволяющим организовать обучение детей-инвалидов на дому, являются обращение их родителей (законных представителей) в письменной форме, а так же и заключение медицинской организации, выданное в порядке и на условиях, определенных федеральным органом, который осуществляет нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения.
Инклюзивное образование - это совместное обучение и воспитание детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и детей, не имеющих таких ограничений.
Существует восемь принципов инклюзивного образования:
-
1) все люди нуждаются друг в друге;
-
2) все люди нуждаются в дружбе ровесников и поддержке;
3)каждый человек имеет право быть услышанным и на общение;
-
4) ценность человека не зависит от его достижений и способностей;
5)настоящее образование может осуществляться только в совокупности реальных взаимоотношений;
-
6) для всех обучающихся достижение развития может быть в том, что они могут делать, а не в том, чего не могут;
-
7) каждый человек способен думать и чувствовать;
8)многообразие развивает все стороны жизни человека.13
Глава 4 ст. 19 Образование инвалидов.
Государство поддерживает получение инвалидами образования и гарантирует создание необходимых условий для его получения.
Поддержка общего, профессионального и профессионального обучения инвалидов направлена на:
-
1) реализацию ими прав и свобод человека наравне с другими гражданами;
-
2) развитие личности, персональных возможностей и способностей;
-
3) объединение, сплочение в общество.14
Органы, осуществляющие управление в сфере образования, и образовательные организации совместно с органами социальной защиты населения и органами здравоохранения обеспечивают получение инвалидами общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и среднего профессионального образования, а также бесплатного высшего образования. Общее образование, профессиональное образование и профессиональное обучение инвалидов осуществляются в соответствии с приспосабливающими образовательными программами и индивидуальными программами реабилитации инвалидов.15
Система в сфере образования детей-инвалидов в настоящее время не даёт результатов, а также специальное (коррекционное) образование не отвечает всем потребностям детей, имеющих отклонение в развитии и единственным способом решения этих проблем с образованием инвалидов является развитие инклюзивного (интегрированного) образования.
Список литературы Инклюзивное образование как фактор улучшения гражданско-правового статуса общества
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)//«Собрании законодательства РФ», 04.08.2014, N 31, ст. 4398. URL[Электронный ресурс]- http://www.pravo.gov.ru. (12.01.2017)
- Федеральный закон от 03 мая 2012 г. No 46-ФЗ «О ратификации конвенции о правах инвалидов» //, 04.05.2012, «Российская газета», N 100, 05.05.2012. URL [Электронный ресурс] - http://www.pravo.gov.ru (12/01/2017).
- Приказ Минобрнауки России от 26.12.2013 N 1400 (ред. от 23.08.2016) "Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования" (Зарегистрировано в Минюсте России 03.02.2014 N 31205), Приказом Минобрнауки России от 7 июля 2015 г. N 693 в пункт 12 внесены изменения, вступающие в силу с 1 августа 2015 г//[ Электронный ресурс] - http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=204424 (12.01.2017)
- Письмо Минздравсоцразвития России от 11.04.2012 N 30-7/10/2-3602 «О методических рекомендациях, нацеленных на устранение наиболее часто встречающихся барьеров на пути следования инвалидов и других маломобильных групп населения при посещении административных зданий и служебных помещений»// «Нормирование, стандартизация и сертификация в строительстве», N 5, 2012. [Электронный ресурс] - http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=EXP;n=536890. (12.01.2017).
- Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 03.07.2016, с изм. от 19.12.2016) «Об образовании в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)// [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=201647 (12.01.2017).
- Федеральный закон от 02.07.2013 N 185-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017). «Российская газета», N 148, 10.07.2013. [Электронный ресурс]- http://www.pravo.gov.ru/. (12.01.2017)
- Федеральный закон от 01.12.2014 N 419-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»// «Российская газета», N 278, 05.12.2014// [Электронный ресурс] - http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=191451. (12.01.2017).
- Региональная общественная организация людей с инвалидностью «Перспектива» была создана в 1997 г. На сегодняшний день «Перспектива» является одной из ведущих организаций, отстаивающих права людей с инвалидностью в России.// [Электронный ресурс] - https://perspektiva-inva.ru/. (12.01.2017)