Инновационная деятельность и основные принципы ее реализации

На сегодняшний день инновации являются ключевым звеном всех сфер общественной жизни. Многие ученые едины во мнении, что именно инновационная деятельность является мощнейшим двигателем научнотехнического прогресса.1

Весомый вклад в разработку теоретических аспектов инновационной деятельности внесли как зарубежные экономисты П. Друкер, М. Кастелс, Г. Менш, Б. Санто, Б. Твисс, И. Шумпетер, так и отечественные – А. Анчишкин, Л. Бляхман, С. Валдайцев, Н. Кондратьев, Д. Кокурин, И. Николаева.

Общепризнанный основоположник экономического описания теории инноваций И. Шумпетер впервые трактует инновацию как новую научноорганизационную комбинацию производственных факторов, созданную предпринимательским духом. Именно И. Шумпетером был введен в научный лексикон термин «инновация», что в буквальном переводе означает «воплощение научного открытия, технического изобретения в новой технологии или новом виде изделия». Кроме того, инновация рассматривалась И. Шумпетером как новая функция производства, «ее новая комбинация».

В то же время, согласно Федеральному закону от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике», под инновацией понимается введенный в употребление новый или значительно улучшенный продукт (товар, услуга) или процесс, новый метод продаж или новый организационный метод в деловой практике, организации рабочих мест или во внешних связях.2

Большинство современных исследователей рассуждают о взаимосвязи понятий «инновации», «инновационный процесс» и «инновационная деятельность». Так, инновационный процесс представляет собой совокупность определенных действий, необходимых для последовательного превращения идеи в инновацию. В различных моделях инновационный процесс заканчи- вается на появлении инновации, начале ее коммерциализации или же процессе ее диффузии. Так или иначе, непосредственное появление инновации можно рассматривать как неотъемлемую часть инновационного процесса.

Инновационная деятельность представляет собой, прежде всего, деятельность, ориентированную на создание и/или внедрение нововведений, однако ее содержание этим не исчерпывается: она также связана с научными исследованиями, созданием и/или усовершенствованием технологических процессов, используемых в деятельности предприятия, новыми решениями в области организации производства или социальной сфере, поиском источников финансирования инновационного процесса. Таким образом, можно сделать вывод, что инновационная деятельность представляет собой более широкое понятие, нежели инновационный процесс или совокупность инновационных процессов, поскольку охватывает виды деятельности, в него не входящие.

Ещё в начале XX века И. Шумпетер обозначил инновационную деятельность как один из ключевых компонентов экономической организации общества, сочетающий в себе и научно-техническую, и экономическую составляющие, трактуя инновацию как новую комбинацию производственных факторов, мотивированную предпринимательским духом.

Федеральный закон от 23.08.1996 № 127-ФЗ определяет инновационную деятельность как деятельность, направленную на реализацию инновационных проектов, а также на создание инновационной инфраструктуры и обеспечение ее деятельности.3

Субъектами инновационной деятельности являются те организации и лица, которые осуществляют инновационную деятельность, т.е. организуют, стимулируют и развивают инновационную деятельность с учетом ее специфических особенностей.

Таким образом, к субъектам инновационной деятельности относятся юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, как российского, так и иностранного происхождения; физические лица - граждане РФ и иностранные граждане; а также органы государственной власти, органы субъектов Федерации, органы местного самоуправления.

Объектами инновационной деятельности являются передовые производственные технологии, разработанные предприятиями, находящимися на территории страны, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности (рисунок 1).

Рисунок 1. Основные объекты инновационной деятельности

Согласно приведенной выше классификации, объектами общественного регулирования инновационной деятельности являются нормативно-

правовые акты, законы, постановления, инструкции и стандарты, устанавли- вающие и законодательно закрепляющие основы государственного регулирования инновационной деятельности в стране.

Объектами интеллектуальной собственности являются патенты, свидетельства на изобретения, на полезные модели и промышленные образцы; объектами инновационного производства – технологии и оборудование.

Инновационная продукция представлена, как правило, сертификатами и лицензиями, а вот инновационные проекты представляют собой государ- ственные и частные проекты, целевые программы, направленные на стиму- лирование развития инновационной деятельности.

Кроме того, объектами инновационной деятельности признаются ак- ции и доли инновационных компаний, а также договоры и соглашения между субъектами инновационной деятельности.

Теория инноваций очень тесно переплетена с теорией цикличности мировой экономики или же, иначе говоря, с теорией длинных волн, осново- положником которой является русский экономист Н. Кондратьев. Суть этой теории заключается в том, что развитие мировой экономики неоднородно, для него характерны тенденции повышения и понижения.

Й

. Шумпетер

по-

пуляризировал данную концепцию, распространив ее на теорию инноваций.

Действительно, инновационным процессам свойственна цикличность. В начале цикла происходит постепенное нарастание технического потенциала нововведения, затем его бурное распространение (диффузия) и последующая коммерциализация продуктов инновационной деятельности, за которыми следует замедление.

Наряду с описанным выше принципом цикличности инновационных процессов существуют и прочие принципы, соблюдение которых необходимо для успешной реализации инновационной деятельности (рисунок 2).

Приоритет инноваций над традиционным производством

Признание за наукой ведущей роли в системе производительных сил. Практическое применение результатов научных исследований и разработок – ключ к усилению конкурентоспособности отечественной продукции.

Обеспечение свободы научного и научно-технического творчества, правовой охраны интеллектуальной собственности

Принятие законов и других нормативно-правовых документов для защиты авторских прав и интересов организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере инноваций.

Содействие развитию конкуренции в сферах науки и техники

Государство стимулирует деятельность инновационных структур посредством осуществления антимонопольного регулирования. Как следствие, происходит увеличение численности инновационных фирм, конкурирующих между собой.

Концентрация ресурсов на приоритетных направлениях развития науки и техники

Важнейшей функцией государственного регулирования в условиях рынка является определение приоритетных направлений инновационной деятельности, зависящих от наиболее первостепенных потребностей государства и его инновационного потенциала, а также ресурсное обеспечение соответствующих научных исследований и разработок.

♦

Достаточность и ограниченность приоритетных направлений

Суть данного принципа, актуального, как правило, для стран с переходной экономикой, заключается в выборе одного-двух наиболее глобальных приоритетных направлений инновационного развития и их дальнейшего помещения под государственный контроль.

Гибкость инновационной политики

Грамотно подобранное управление должно обеспечить широту свободы действий субъектов инновационной деятельности, получение ими возможности маневра, отказ от жесткой регламентации и строгого предписания действий, поощрение инициативы.

♦                                                 .

Интеграция образования, науки и предпринимательской деятельности Обеспечение данного принципа позволит установить связи между системой образования и научно-производственными системами, что, как следствие, приведет к ускорению темпов развития инновационного потенциала.

*

Развитие инновационного потенциала в регионах путем передачи определенных прав и обязательств на региональный уровень

Необходимость соблюдения данного принципа обосновывается тем, что в условиях рыночных отношений наблюдается общая децентрализация управления, характерная, в том числе, и для инновационной сферы.

Содействие развитию международного сотрудничества

Соблюдение данного принципа позволит обеспечить международный трансферт технологий в сфере науки и инноваций, а также приведет к увеличению иностранных инвестиций.

Рисунок 2. Основные принципы реализации инновационной деятельности

Комплексная реализация вышеперечисленных принципов будет способствовать значительному стимулированию инновационной активности регионов, формирующих состав Российской Федерации, и, как следствие, приведет к успешному развитию инновационного потенциала нашей страны в целом.