Инновационная деятельность, направленная на развитие энергетической отрасли Кыргызстана

Предприятия топливно-энергетической отрасли (ТЭО) являются основой развития современного общества. От их эффективности в значительной степени зависят уровень благосостояния общества, деятельность других отраслей экономики и позиции страны в мировом сообществе. Ожидается, что в ближайшие тридцать лет во всем мире значительно возрастет спрос на все виды энергетических ресурсов. Рост экономики Кыргызстана был бы невозможен без роста производства важнейших энергетических ресурсов. Укрепление рыночных отношений предъявляет новые требования к качественному уровню управления, характеру решаемых при этом задач, а также к методам их решения. Это в полной мере относится ко всем самостоятельно хозяйствующим субъектам, но особенно актуально для предприятий топливно-энергетического комплекса (ТЭК), определяющих успех экономики страны и ее регионов. В этих обстоятельствах подходить со старыми мерками к новым явлениям экономической деятельности совершенно недопустимо. Необходимы новые подходы управления, адекватным образом отражающие перемены в экономике. Для нашей экономики такими новыми подходами является формирование механизмов устойчивого развития экономики хозяйствующих субъектов.

Суть механизмов устойчивого развития экономики хозяйствующих субъектов заключается в том, что методы управления предприятием, системы и механизмы взаимодействия его отдельных звеньев построены с перспективой обеспечения выработки долгосрочной стратегии для победы в конкуренции, а управленческий инструментарий воплощает стратегии и производственно-хозяйственные планы в реальную практику. Разработка и применение методологии и конкретных форм устойчивого развития экономики хозяйствующих субъектов не есть результат лишь эволюции теории и методов управления. Их возникновение вызвано глубокими объективными причинами, вытекающими из изменения характера внешней и внутренней сред деятельности фирм.

Механизмы устойчивого развития экономики хозяйствующих субъектов являются чрезвычайно важным для предприятий ТЭК, которые сталкиваются с трудностями в осуществлении принципиально новых стратегий своего развития. В условиях жёсткой конкурентной борьбы и быстро меняющейся ситуации предприятия ТЭК должны не только концентрировать внимание на внутреннем состоянии дел, но и вырабатывать долгосрочную стратегию поведения, которая позволяла бы успевать за изменениями, происходящими в их окружении. Ускорение изменений в окружающей среде, появление новых запросов и изменения позиций потребителей, возрастание конкуренции за ресурсы, интернационализация бизнеса, появление новых неожиданных возможностей для бизнеса, открываемых достижениями науки и техники, развитие информационных сетей, делающих возможным быстрое распространение и получение информации, широкая доступность современных технологий, изменение роли человеческих ресурсов, а также ряд других причин привели к резкому возрастанию значения обеспечения устойчивого развития экономики предприятий ТЭК.

Для обеспечения устойчивого развития топливно-энергетического комплекса необходимы эффективные меры законодательного, административного, экономического характера. Эти меры должны соответствовать утвержденной Правительством Кыргызской Республики «Национальной стратегииустойчивого развития Кыргызской Республики на период 2013-2017 годы», утвержденной Указом Президента Кыргызской Республики от 21 января 2013 года №11 и целевым программам, принятым в качестве инструментов реализации стратегии. Все это требует соответствующего научного обеспечения. В программном документе отмечено: «Соответствовать требованиям нового времени может только качественно новый топливно-энергетический комплекс (ТЭК) - финансово устойчивый, экономически эффективный и динамично развивающийся, соответствующий экологическим стандартам, оснащенный передовыми технологиями и высококвалифицированными кадрами». Вместе с тем в отраслях ТЭК сохраняются механизмы и условия хозяйствования, не адекватные принципам рыночной экономики, действует ряд факторов, негативно влияющих на функционирование и развитие ТЭК, требующих замены на факторы обеспечения развития и высокой конкурентоспособности. Не существует механизма устойчивого разви- тия, единого для всех компаний, также как и не существует единого универсального метода управления. Каждый хозяйствующий субъект уникален в своем роде, поэтому и процесс выработки механизмов устойчивого развития экономики для каждой отдельной фирмы уникален, так как он зависит от позиции предприятия на рынке, динамики его развития, потенциала, поведения конкурентов, характеристик производимого товара или оказываемых услуг, состояния экономики, культурной среды и ещё многих факторов. И в то же время, есть некоторые основополагающие моменты, которые позволяют говорить об обобщенных принципах выработки механизмов устойчивого развития, что очень важно в условиях нестабильной экономики.

Иследования показали, что уровень инновационной деятельности энергетического сектора Кыргызской Республики, следует начинать рассматривать через призму деятельности Кыргызского научнотехнического центра «ЭНЕРГИЯ» (далее КНТЦ «ЭНЕРГИЯ»).

В республике 1963 год стал годом рождения отраслевой специализированной энергетической научно-исследовательской организации. В этом году было проведено разделение Института энергетики и водного хозяйства с передачей энергетических подразделений в ведение Государственного производственного комитета по энергетике и электрификации (впоследствии Минэнерго СССР) и образован Киргизский научно-исследовательский отдел энергетики (КиргНИОЭ). Все эти годы КиргНИОЭ, успешно решал научнотехнические проблемы энергетики и был определен головной организацией в СССР в области высокогорной энергетики и электротехники. Сегодня КиргНИОЭ, переименован в КНТЦ «Энергия».

КНТЦ «Энергия» является хозрасчетной структурой, в связи с чем, финансирование КНЦТ «Энергия» осуществляется различными энергетическими, производственными и прочими хозяйствующими субъектами. Бюджетного финансирования не осуществляется.

В КНЦТ «Энергия» проводятся исследования по следующим направлениям:

– перспективный           топливно энергетический баланс республики;

– проблемы ЕЭС Центральной Азии Южного Казахстана;

– передача и распределение электроэнергией в горных условиях Кыргызстана;

– комплексное использование топливно-энергетических ресурсов, в том числе и возобновляемых источников энергии;

– энергоэффективность и энергоснабжение.

Специалистами КНЦТ «Энергия» разрабатываются научные проблемы, связанные с изучением влияния гололедных и ветровых нагрузок на ЛЭП, повышением их надежности и механической прочности с использованием опыта уникального исследовательского комплекса высокогорных станций Тоо-Ашуу и Кумбель на Тянь-Шане. А также решаются задачи строительства и эксплуатации горных линий электропередачи, в том числе их грозозащита, изоляция, внутренние перенапряжения, корона, внешние механические нагрузки линий, работа проводов, тросов и фундаментов и опор и др., т. е. разрабатываются и решаются технические вопросы в электроснабжении.

Также проводятся исследования по оптимизации использования гидроэнергетических ресурсов, работы по комплексному использованию местных органических топлив и исследования процессов горения, теплообмена и аэородинамики в котлах и других топливо потребляющих энергоустановках, исследования по уточнению гидроэнергетического потенциала малых рек, водохранилищ и ирригационных каналов для оценки эффективности строительства малых гидроэлектростанций (ГЭС). Их технико-экономических показателей, а также возобновляемых источников энергии (солнечной, ветровой, геотермальной). Кроме того. Осуществлены разработки по объективной оценке, нормированию и снижению потерь электроэнергии в электрических сетях Кыргызской Республики, проводятся статистические исследования отчетных и эксплуатационных материалов по учету и нормированию технических потерь электроэнергии в сетях. Разработаны нормативы технических по- терь в сетях ОАО «НЭСК». Разрабатываются рекомендации и предложения по снижению технических и коммерческих потерь электроэнергии. Активизируются работы по влечению собственных энергоресурсов в топливно-энергетический баланс Кыргызской Республики, для обеспечения её энергетической безопасности и независимости. Принимал участие в разработке Национальной энергетической программы Кыргызской Республики на период до 2025 г., включающая в себя, и Программу развития малой гидроэнергетики, а также в разработке Национальной программы энергосбережение. При КНЦТ «Энергия» создан Технический комитет №17 «Энергоснабжение и электротехническое оборудование», который занимается разработкой нормативной документации (стандарты, технические условия, правила, руководящие материалы и т.д.), а также пересмотром и переработкой существующих нормативных документов в соответствии с изменяющими требованиями. За время деятельности, КНТЦ «Энергией» разработано 16 государственных стандартов и технических условий на различные виды электротехнического оборудования.

В 2008-2009 гг. разработан и передан в Правительство Технической регламент Закон Кыргызской Республики «Об электрической безопасности». В настоящее время реализовывается два Технических регламента: «О безопасности электрооборудования напряжением выше 1000 В» и «О безопасности электрических ламп» и т.д.

Специалистами КНЦТ «Энергия» получено более 150 авторских свидетельств и патентов на изобретения в области техники высоких напряжений, разработки новых технологий и устройств для сжигания органических топлив, снижения выбросов парниковых газов, развития электрических сетей и систем, новых методов использования топлива, производства углеродных адсорбентов, конструкций воздушных линий, промышленной теплоэнергетики, возобновляемых источников энергии, микро ГЭС, грозозащиты и заземления, издано 10 монографий и свыше 30 сборников научных трудов.

За все время существования КНЦТ «Энергия» подготовлено 5 докторов наук и более 20 кандидатов наук. Результаты лучших разработок отмечены медалями различного достоинства и дипломами международных и отечественных выставок. Деятельность КНЦТ «Энергия» осуществляется в тесном творческом сотрудничестве со многими энергосистемами и ведущим научно-исследовательскими и проектно-конструкторскими организациями стран СНГ и дальнего зарубежья. Результаты научно-исследовательских разработок были использованы, в свое время, в энергетической практике СССР, России, Таджикистана, Казахстана, Монголии, Вьетнама, Кубы, ЮАР, Эфиопии, Афганистана.

В последние годы КНЦТ «Энергия» активно и плодотворно сотрудничает с международными организациями TACIS, USAID, ПРООН, Энергетическая Хартия, Углеродный фонд, Азиатский банк развития и т.д., реализующими программы развития энергетического сектора Кыргызской Республики, а также по проблемам энергосбережения, энергоэффективности, использования возобновляемых источников энергии, охраны окружающей среды (Киотский протокол) и т.д.

На базе КНЦТ «Энергия» создан Отдел организации проектных работ для проведения изыскательских и проектных работ по строительству и реконструкции малых ГЭС.

В настоящее время приоритетными направлениями исследований и разработок КНЦТ «Энергия» являются:

– разработка проектов Законов и Национальных Программ в области энергетики, энергобезопасности, топливноэнергетического баланса, энергосбережения и технических стандартов на новую технику и технологию;

– научно-техническое обеспечение эффективности развития отраслей топливноэнергетического комплекса, рациональной структуры энергоресурсов и их потребление;

– разработка и внедрение технологий и устройств, для повышения экономичности и надежности энергетического и электро- технического оборудования электростанций, линий электропередач и распределительных сетей;

– разработка проектной документации строительства малых ГЭС, а также установок, использующих возобновляемые источники энергии;

– повышение экологической безопасности от воздействия энергетических объектов на окружающую среду, в т. ч. уменьшение парниковых газов;

– реализация научно-технической информации, ноу-хау, а так же оказание консультативной, технической и методической помощи топливно-энергетическому, промышленному и другим секторам экономики в использовании передового отечественного и зарубежного опыта в сфере энергоэффективности, энергосбережения, экологии и использования возобновляе мых источников энергии;

– энергетическая и экологическая паспортизация предприятий;

– сертификация энергетического и электротехнического оборудования.

В составе КНЦТ «Энергия» функционирует 12 научно-исследовательских подразделений, факультет повышения квалификации инженерно-технических работников и филиал кафедры «Гидротехнические сооружения» Кыргызского государственного университета строительства, транспорта и архитектуры (КГУСТА).

Основной научный потенциал Центра направлен на решение научно-технических проблем энергетики, начиная с так называемой «Проблемы Большого Нарына», связанной с комплексным использованием гидроэнергетических и топливных ресурсов северных территорий Кыргызстана.

В целях повышения эффективности контроля выполнения «Национальной энергетической программы развития топливно-энергетического комплекса Кыргызской Республики на период до 2025г.» и обеспечения возможности её оперативной корректировки, специалистами КНЦТ «Энергия» проводятся следующие работы:

– формирование механизма и информационно-аналитического обеспечения системы мониторинга Национальной энергетической программы с использованием государственных информационных ресурсов;

– проведение мониторинга НЭП с целью наблюдения за фактическим положением дел в ТЭК и реализацией государственной энергетической политики;

– проведение системного анализа происходящих изменений в энергетике в це- лях своевременного выявления и предупреждения негативных тенденций, влияющих на энергетическую безопасность страны;

– выделение на каждом этапе реализации энергетической программы важнейших целевых ориентиров и подготовка предложений по их учету в планах действий Правительства КР по реализации социально-экономического развития страны на соответствующий период;

– представление в Правительство КР по результатам мониторинга ежегодного доклада о ходе реализации НЭП.

В результате анализа техникоэкономических показателей электроэнер- гетического сектора выявлено, что отсутствует явно выраженный тренд инновационного развития. Также, при анализе технико-экономических показателей, установлено тесная обратная связь, показателей затрат из прибыли на капитальные вложения, с уровнем потерь электроэнергии, т. е. с увеличением объема затрат с прибыли на капитальные вложения, происходит снижение уровня потерь электроэнергии. Также следует отметить, что гидроэнергетическая устойчивость республи- ки сегодня, напрямую зависит от полново-дия реки Нарын, которая в свою очередь зависит от природно-климатических условий региона. Нам уже известно, что в засушливые годы уровень забора воды на Токтогульском ГЭСе доходит до мертвой точки.

Решение этой проблемы многие связывают со строительством ГЭСов верхнее-нарынского каскада. Думается, предназначение данного проекта является более иным. Тем не менее, следует иметь ввиду, что по мнению некоторых специалистов изменение природно-климатических условий не является эпизодическими, а переходят уже в категорию закономерных. По оценкам специалистов, сегодня уровень ледников наших гор снизились до 30%, и самое неутешительное то, что этот процесс является необратимым. Следовательно, считать проблему устраненной окажется, неким самоуспокоением. Думается, решение данной проблемы лежит в нестандартных технических решениях.