Инновационная управленческая культура в контексте сферы здравоохранения

Российская академия народного хозяйства при Президенте Российской Федерации

Волгоградский институт управления

Россия, г. Волгоград

Краткое содержание : Рассмотрены наиболее значимые проблемы Российского здравоохранения. Рассмотрено понятие инновационной управленческой культуры. Описаны основные принципы построения и существования инновационной управленческой культуры. Предложено решение озвученных проблем через введение принципов инновационной управленческой культуры в систему управления медицинской организации.

Ключевые   слова:   инновационная управленческая культура, менеджмент, инновация, здравоохранение, человеческий ресурс, постиндустриальное общество.

На сегодняшний день в отечественной сфере здравоохранения можно наблюдать тенденции негативно влияющие на общее качество оказания медицинской помощи. Среди них особенно необходимо отметить недостаток квалифицированных менеджеров в области здравоохранения, недостаточную компьютеризированность, чрезмерный бюрократизм, который затрудняет принятие эффективных управленческих решений в медицинских учреждениях. Все эти явления можно считать следствием недостатка управленческой культуры, отвечающей условиям внешней среды, способной адаптироваться, а также адекватной организационным целям. Она должна стать инструментом для решения всех вышеперечисленных проблем.

Слово «культура» (от лат. сulture — возделывать землю) буквально означает воспитание, образование, развитие. «Управленческая культура» руководителя характеризуется определенными традициями управления, ценностями и нормами, которые сознательно формируют образец его поведения.

Необходимость наличия у руководителя высокого уровня управленческой культуры обусловлена тем, что управление представляет собой не только правовую, но и этическую систему. Однако наблюдающееся в последнее время распространение бюрократизации среди чиновничества, рост коррупции и другие виды пренебрежения к принципам профессиональной морали и этики привели к таким негативным последствиям, как ухудшение взаимоотношений в коллективах, конфликты и неэффективность управления. Поэтому недооценка роли управленческой культуры приводит к снижению эффективности и качества трудового процесса, и соответственно к уменьшению социального эффекта от деятельности всей системы здравоохранения.

В настоящее время в Российской Федерации происходят процессы трансформации индустриального общества в постиндустриальное. На смену классических форм капитала приходят новые, одной из таких новейших форм является спекулятивный капитал, или иными словами, информация. Именно уместная, релевантная, информация является ключевым фактором конкурентоспособности предприятия, эффективности производства и высокого качества оказания услуг и составляет основу постиндустриального общества. Подобная трансформация для соответствия условиям внешней среды должна проходить с управленческой культурой, она должна интегрировать в себя инновационные элементы, эволюционировать, а медицинские организации, с её помощью должны контролировать и управлять информацией, знаниями, в целях занятия лидирующих позиций на рынке.

По мнению французского исследователя М. Крозье, «сущность постиндустриальной революции» состоит в приобретении доминантной роли во всех сферах жизни общества человеческого фактора. Он полагает, что в условиях современной рыночной конкурентной среды решающим фактором приобретения ключевого преимущества становится творческий и интеллектуальный потенциал человека, способность к нововведениям и нетрадиционному мышлению, а материальные ценности отходят на второй план. В современном управлении, на первый план выходит задача по мобилизации личностных и духовных ресурсов. Основываясь на данной предпосылке М. Крозье, можно вывести и сформулировать несколько принципов инновационной управленческой культуры, которая будет оптимальным инструментом для решения ряда проблем, возникающих в отечественном здравоохранении.

ПЕРВЫЙ ПРИНЦИП заключается в приоритете способности к одновременным и взаимосвязанным инновациям в техникотехнологической сфере, в управлении на всех уровнях экономики и в отношениях с клиентом, отдельными группами клиентов и обществом в целом по отношению к способности к модернизации (рационализации). То есть медицинским учреждениям необходимо придерживаться принципа инновационности относительно используемых технических средств и методик для лечения, диагностики пациентов в сочетании с самыми актуальными, современными парадигмами управления (к примеру использование таких трендов в сфере управления как креативный менеджмент, командный менеджмент, тонус-менеджмент и другие).

ВТОРОЙ ПРИНЦИП связан с признанием центральной роли творческих человеческих ресурсов.

Проведя анализ приоритетов деятельности государственных учреждений здравоохранения можно сделать вывод, заключающийся в том, что произошла их подмена: вместо повышения уровня эффективности и качества оказания медицинских услуг населению, целью деятельности медицинских организаций стало достижение фиксированных количественных показателей (оборот койко-места, показатели смертности, количество поступивших-вылеченных больных), которые должны являться лишь статистическими данными, средством для достижения первых. А персонал, в таком случае, рассматривается лишь как инструмент достижения этих самых показателей, что негативно сказывается на мотивационном, творческом, инициативном, морально-этическом аспектах деятельности рядового медицинского работника, и управляющего персоналом. В системе производства и оказания услуг с наукоёмким характером, технологиями и новой инновационной управленческой культурой, как, впрочем, в обществе и в государстве в целом, человеческие ресурсы больше нельзя рассматривать как неисчерпаемые. Более становится не актуальным использование сотрудника лишь как инструмента для достижения плановых показателей деятельности медицинской организации. Связано это с тем, что технологичность, наукоемкость, сложность, нестандартность производимого продукта, оказанных услуг медицинскими организациями, фармакологическими корпорациями и новая инновационная управленческая культура требуют особых, прежде всего творческих, способностей человека, нестандартных подходов к решению задач. Не каждый человек, как личность, может продуктивно участвовать в таком производстве, управлении и организации отношений с клиентом, отдельными группами клиентов и обществом в целом. Сотрудник, менеджер на всех уровнях экономики должен быть талантливой, творческой личностью, а таланты, как известно, редки. Человеческий ресурс — это не набор индивидов, а совокупность и системность организационных отношений на всех уровнях экономики на базе инновационной управленческой культуры. Таким образом, речь идет не просто об индивидуальных, прежде всего творческих, ресурсах человека, но и об инновационных управленческих ресурсах, в которые включен этот индивид как творческая личность. Именно инновационные управленческие ресурсы, характеризующиеся единством, вовлеченностью, энтузиазмом должны составлять организационную основу всех учреждений здравоохранения.

ТРЕТИЙ ПРИНЦИП сводится к тому, что развитие

высокотехнологичных, наукоемких, фармакологических предприятий и медицинских организаций, трансформация их управленческой культуры в инновационную невозможно без смещения акцентов с материальных инвестиций (в новую технику, строительство, оборотные средства) в сторону нематериальных (в профессиональное и личностное развитие сотрудников, в инновации и научно-исследовательские разработки, в имиджевый и социальный капиталы). Ключевыми понятиями данного принципа являются- обучение, творческий и профессиональный рост.

ЧЕТВЕРТЫЙ ПРИНЦИП — новое качество мышления. Новое постиндустриальное (информационное) общество — это общество инновационности, культуры личностных и общественных отношений, выраженных через сопричастность и вовлеченность, и динамичного развития. Отсюда вытекает необходимость внедрения инновационного управленческого менеджмента, основанного на знаниях, на управлении знаниями и новом качестве мышления на всех уровнях экономики.

Руководитель и менеджер, имеющий эгоистическое мышление, создает большой вред коллективу организации, предприятия — это аксиома, которая в XXI в. должна выйти на основной план. Имеются данные, что два человека, думающие об одном и том же, увеличивают силу своей мысли в несколько раз, а устремленная мысль коллектива увеличивает потенциал организации в десятки, сотни раз. Управление организацией руководителю и менеджеру необходимо начинать с создания позитивных мыслеобразов, ведущих коллектив к достижению поставленных целей, а также созданию корпоративной культуры мышления на основе нравственных принципов, выработанных цивилизацией. На этой базе развивается техника и технология управления, которая является вторичным продуктом коллективного мышления руководителя и коллектива. Только изменением качества мышления возможно выйти на новое качество продукции, повышения благосостояния коллектива, организации, общества.

Итак, инновационная управленческая культура может стать достаточно функциональным и мощным инструментом для преодоления многих из существующих проблем отечественного здравоохранения (а именно проблемы бюрократизации, отсталости технико-технологической части, отсутствия мотивационных программ, устаревших методик управления), но только лишь при условии одновременного введения в существующую управленческую культуру всех тех принципов, которые наделяют её инновационными свойствами. А также при условии понимания необходимости проведения реинжиниринга управленческой культуры со стороны высшего руководства и поддержки этих изменений неформальными лидерами внутриорганизационных групп.