Иностранные инвестиции в экономике России

Существуют различные подходы к определению понятия «инвестиции». Выделяя их общее, приходим к следующему определению: инвестиции в данном государстве — это достояния, вкладываемые в устроение жизнедеятельности этого государства в целях достижения какого-либо эффекта.

Государство, осуществляющее инвестиции в устроение жизнедеятельности другого государства, естественно называть инвестирующим государством, а государство, получающее инвестиции иностранного происхождения, естественно называть инвестируемым государством.

Иностранные инвестиции как способ внешнего изъятия

Для инвестирования в своих интересах инвестирующее государство старается создать в инвестируемом государстве привлекательный иноинвестиционный порядок . Он состоит в следующем:

• 1)    льготный режим ввода иностранных инвестиций;

• 2)    свободное создание организаций с участием иностранного капитала;

• 3)    слабость контроля над функционированием иностранных инвестиций на территории инвестируемого государства;

• 4)    отсутствие раздельного учета доходов от внешних инвестиций и внутренних инвестиций в инвестируемом государстве;

• 5)    льготные условия функционирования иностранных инвестиций на территории инвестируемого государства, в частности льготный режим налогообложения;

• 6)    льготный режим получения предварительных доходов для иностранных инвесторов на территории инвестируемого государства;

• 7)    льготный режим перевода предварительных доходов иностранных инвесторов в их окончательные доходы на территории инвестирующего государства.

Необходимость создания указанного инвестиционного порядка в современной России (национального режима [1. С. 60]) объясняется населению страны следующим образом: «Использование иностранных инвестиций является сегодня объективной необходимостью, обусловленной участием экономики страны в международном разделении труда и переливом капитала в свободные отрасли предпринимательства. Для отечественной экономики иностранные инвестиции рассматриваются как фактор ускорения экономического и технического прогресса, обновления и модернизации производственного аппарата, овладения передовыми методами организации производства, подготовки кадров, отвечающих требованиям рыночной экономики» [1. С. 57].

Видимо, ощущая недостаточность приведенных общих (и недоказанных) аргументов, некоторые ангажированные экономисты, управленцы и публицисты, говоря о пользе иностранных инвестиций, приводят более частные убедительные аргументы:

• 1)    создание иностранных или совместных предприятий на российской территории приводит к появлению новых рабочих мест;

• 2)    созданные предприятия пополняют государственный бюджет путем регулярного отчисления налогов в казну;

• 3)    созданные предприятия производят качественные и нужные народу товары, которые страна не может производить собственными силами;

• 4)    на созданных предприятиях происходит ускоренное освоение российскими работниками передовых методов организации производства и ведения бизнеса;

• 5)    созданные предприятия способствуют быстрому освоению районов, богатых полезными ископаемыми.

Эти частные аргументы действительно правдивы, однако лишь наполовину. На второй, неприятной, половине предпочитают не сосредотачиваться. Рассмотрим вторую половину.

Фазы ино-инвестиционного процесса

Используя созданный совместными усилиями государственных властей привлекательный ино-инвестиционный порядок, иностранные инвесторы осуществляют ввод инвестиций на территорию инвестируемого государства и последующее получение доходов от них на территории своих государств. Поэтому в силу своей природы ино-инвестиционный процесс состоит из двух фаз: непосредственного инвестирования и получения в инвестировавшем государстве окончательного дохода от инвестирования. Эти фазы составляют ино-инвестиционный цикл (круг). После получения дохода во второй фазе предыдущего цикла начинается новый иноинвестиционный цикл. Поскольку упомянутые фазы могут пересекаться друг с другом, ино-инвестиционный процесс имеет не циклический, а ква-зициклический характер.

Вторая фаза ино-инвестиционного процесса обычно наблюдается в виде т.н. оттока капиталов из страны. Значительную часть этого оттока составляет законный перевод предварительных доходов от сделанных ранее иностранных инвестиций в окончательные доходы на своем исходном месте.

Ясно, что ино-инвестирование осуществляется только тогда, когда в инвестирующем государстве совокупный окончательный доход от инвестирования превосходит совокупный расход на это инвестирование. Получающаяся при этом положительная разница между окончательным инвестиционным доходом и инвестиционным расходом и составляет внешнее инвестиционное изъятие, наличие которого является неотъемлемым признаком, атрибутом иностранных инвестиций [3, 4].

Инвестиции как способ развития инвестирующего государства

Жизнедеятельную среду человечества на данный момент можно обобщенно определить как совокупность, включающую:

• 1)    природную (естественную) среду Земли;

• 2)    искусственную среду (как материальную, так и идеальную), созданную человечеством в процессе его жизнедеятельности.

Ясно, что само человечество является частью и природной, и искусственной среды. При этом провести четкую, однозначную границу между природной и искусственной средами довольно затруднительно. Любую часть этой жизнедеятельной среды естественно называть достоянием .

Развитие любого государства может происходить за счет эксплуатации, во-первых, своей или зарубежной природной среды, во-вторых, зарубежной искусственной среды. Научно-технический прогресс только изменяет виды такой эксплуатации. Здесь слово эксплуатация употребляется в его изначальном смысле (от латинского ex plutos , где слово plutos связано с именем древнегреческого бога богатства и изобилия, а приставка ex означает «из, наружу, вовне»; в переносном смысле «богатство наружу»), т.е. как изъятие богатства или, точнее, как изъятие и присвоение любого достояния — естественного и искусственного, материального и духовного.

Учитывая указанный неотъемлемый признак иностранных инвестиций как средства внешнего изъятия, можно сделать вывод, что инвестирование является одним из способов развития инвестирующего государства. Поэтому для инвестирующего государства естественно осуществлять инвестирование в другие государства только и исключительно в своих интересах.

Отсюда следует важнейший вывод: привлечение и получение внешних инвестиций не может никоим образом служить основой развития инвестируемого государства.

Ино-инвестиционный процесс в России

В таблице показан значительный рост иностранных инвестиций в Россию в последние годы.

Таблица. Динамика объемов иностранных инвестиций в экономику

РФ в 2002-2010 гг., $ млн

2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
19780	29699	40509	53651	55109	120941	103769	81927	114746

Источник:

На первой фазе почти каждого следующего ино-инвестиционного цикла происходит расширенное повторное ино-инвестирование. Почти с каждым годом приходит еще больше инвестиций и вслед еще большее инвестиционное изъятие. Замечательной особенностью этого реинвести- рования является то, что оно каждый раз является внешним, а не внутренним, значит, происходит в указанном ранее привлекательном (льготном) инвестиционном порядке.

Таким образом, приведенная таблица показывает, что процесс инвестиционного внешнего изъятия из современной России имеет квазицикли-ческий вид раскручивающейся спирали. Ино-инвестиционный процесс в современной России не только не способствует ее собственному развитию, но усугубляет ее текущее положение за счет все большего внешнего изъятия ее внутреннего достояния.

Причины устойчивости ино-инвестиционного процесса

Осталось понять, почему же ино-инвестиционный процесс, невыгодный государству в целом, тем не менее происходит? Ответ вытекает из того, что внешнее инвестирование является мощным и выгодным средством развития инвестирующих государств. Поэтому развитые инвестирующие государства, исходя из своих собственных интересов, проводят сильнейшее интеллектуальное вменение в сознание зарубежных экономистов и управленцев представления о благотворности иностранных инвестиций для экономик инвестируемых государств. Более того, как показывает практика взаимодействия инвестирующих государств с инвестируемыми государствами, инвестирующие государства делятся с властной системой инвестируемых государств и обслуживающими ее экономистами, управленцами и публицистами предварительными доходами, получаемыми от инвестиционной деятельности на территориях инвестируемых государств.

Все сказанное побуждает властные системы инвестируемых государств создавать и развивать привлекательный ино-инвестиционный порядок допуска иностранного капитала на свои территории, а также убеждать свое население в необходимости такого порядка ради его же собственного блага.

Замечание 1. В качестве неопровержимого довода о благотворном влиянии иностранных инвестиций на развитие страны приводятся парные статистические сведения о значительном росте за последние десятилетия иностранных инвестиций в экономику Китая и о взрывном росте этой экономики. Из простого сопоставления двух наблюдений делается вывод, что рост экономики обусловлен именно количеством иностранных инвестиций. Существует хорошая поговорка: «Post hoc non est propter hoc» (После того не значит вследствие того).

Рост иностранных инвестиций в Китай можно объяснить причинами, указанными в предыдущем пункте. А по поводу «благотворного» влияния иностранных инвестиций на развитие Китая из всего сказанного ранее следует такой же неприятный вывод, какой был сделан в отношении России.

Более того, накопление золотовалютных резервов Китая на 2010 г. в размере $2,27 трлн показывает, что фактически до сих пор происходило только изъятие из Китая его содержательного достояния и результатов тру- да его огромного сельского населения, ничего пока не давшее взамен в равном размере этому населению. Изъятие происходило посредством экономической политики китайского руководства при тесном взаимодействии развитых стран и китайского среднего класса, из больших городов и прибрежных зон [2].

Формы внешнего инвестиционного изъятия

Что касается наиболее показательных форм внешнего инвестиционного изъятия, то особое внимание уделяется тому, как происходит получение окончательных доходов инвесторов в инвестирующем государстве и за счет чего осуществляется самое инвестиционное изъятие.

Введем следующие языковые сокращения. Внешние экономические организации по отношению к данному государству будем именовать внешними артелями . Внутренние экономические организации в данном государстве будем именовать внутренними артелями . Внутренние артели без иностранного участия будем именовать (внутренними) нац-артелями , а с иностранным участием — (внутренними) ино-артелями .

Процентная форма инвестиционного изъятия

Эта форма используется, когда на территории инвестируемых государств создаются ситуативные моменты нехватки или дороговизны финансовых ресурсов. В такие моменты внутренние артели вынуждены обращаться к внешним артелям за финансовой помощью, которая оказывается последними в виде предоставления ссуд под определенный процент. В момент заключения ссудной сделки по получении ссуды от внешней артели получающая внутренняя ино-артель не изменяет своего статуса, а получающая внутренняя нац-артель перестает быть таковой, изменяет свой статус и до полного возвращения ссуды с процентом во внешнюю артель она становится временной ино-артелью.

Внешняя артель, предоставившая ссуду, имеет право получать из временной ино-артели оговоренный процент в качестве окончательного дохода в своем государстве. Именно этот процент является явным процентным инвестиционным изъятием.

Для возврата ссуды с процентом внутренние ино-артели (постоянные и временные) вынуждены повышать цены на свои товары (работы, услуги), изымая у покупателей товаров (работ, услуг) их деньги.