Институциональные ловушки: теневая экономика

Проблема «Институциональных ловушек» привлекла огромное внимание многих экономистов и ученых, так как она является одной из серьезных проблем, с которыми сталкивалось правительство. «Ловушки» представляют собой «неэффективные, но устойчивые институты, препятствующие нормальному течению того или иного социальноэкономического процесса». Примером может служить коррупция, уход от системы выплаты налогов, теневая экономика [5]. Последнее, на мой взгляд, является основной составляющей «институциональных ловушек».

На развитие теневой экономики повлияло множество факторов. Первый из них, и не мало важный, это антропогенный фактор. И это обосновано тем, что никто не хочет работать на кого-то, все хотят работать на себя, все хотят жить лучше. Людям свойственно хотеть быть независимыми и получать только желаемое. Но это не всегда удается, ведь огромное влияние имеет экономика и политика-это еще два фактора. С 1990 года людей, занимавшихся таким родном деятельности, считали коррупционерами, вводились санкции и законы на запрет предпринимательства. Многие правители считали, что все производство должно быть по единому стандарту. Считалось более выгодным эксплуатация одного человека над другим, работодатели могли сами устанавливать свои правила, требования, заработную плату рабочей силы. Большинство рабочих были недовольны поведением своих начальников. Но, так как такая инициатива часто пресекалась законом, начали появляться "подпольные производства". Это можно считать, как социально-правовой фактор, ведь люди недовольны своей жизнью и пытаются найти приемлемый для них выход, хоть он и выходит за рамки закона. " За один раз ничего не случиться"- фраза, которая дает толчок для начала незаконной деятельности.

Примером может служить мужчина, занимающийся сельским хозяйством. Он трудиться для себя, выращивает урожай, чтобы прокормить свою семью. Потребителями его производства так же могут быть его родственники, близкие друзья, соседи. Со временем его начинает тревожить мысль, что его труд никак не оплачивается и удовлетворяет только биологические потребности. Исходя из своих рассуждений, он начинает продавать знакомым, потом открывает у себя дома своего рода магазин, но не регистрирует его в государственных органах, чтобы не платить налоги. Так его предприятие развивается и прибыль превышает убытки.

Актуальности этой проблемы посвящены статьи, научные работы, публикации, монографии, ее глубоко изучают в высших учебных заведениях, потому что теневая экономика в России на легальном уровне достигает 2025%. Это большие показатели, учитывая то, что сюда не входит незаконная деятельность, так как статистика не может дать точную оценку уровню правонарушений в экономике.

В основном такая экономика делится на 4 аспекта:

• 1.    Скрытое производство (оно не запрещено, но объемы производимой продукции скрываются)

• 2.    Незаконное производство (лечение, продажа без лицензии, контрабанда, перепродажа краденного)

• 3.    Рабочие места, личный извоз.

• 4.    Хозяйство для себя

Второй пункт -самый распространенный в пределах теневой экономики. Можно смело добавить 20% к имеющимся в статистике и получить масштабы проблемы около 45%. На следующей диаграмме можно проследить динамику развития нелегальных услуг, по мнению респондентов.

Рисунок 1. Мнения респондентов о распределении платных неформальных услуг, в %

□ 2001 ■ 2013

На диаграмме мы видим, что спустя 12 лет, уровень неформальных услуг вырос в среднем на 3%.

К большому сожалению, в СССР было много того, чего государственные власти не замечали или же просто не хотели замечать. Это наикрупнейшая ошибка. Теневую экономику можно сравнить с болезнью, которая стремительно передается и охватывает все слои населения. Возможно, если бы государство не упустило и не дало возможности развития этой трещины, то в современной экономике не было бы такого количества нелегальной деятельности.

Государство не может не признать необходимость теневого сектора экономики. По подсчетам, ВВП в нашей стране составляет 43-45 триллионов, из которых 4-6 триллионов связаны с криминальным рынком. Теневую экономику создают налоги и пошлины, а также отношение людей к государственным гарантам. Государство вынуждено требовать налоги, а население, из-за высокой системы налогов, вынуждены уйти в «подполье». [4]

Не зарегистрированная деятельность имеет динамично развивающуюся структуру. За последние 15-17 лет она стремительно и устойчиво развивается. Теневая составляющая по всему миру растет на 4.8-5% в год. С этим бесспорно нужно бороться. Но если посмотреть на сложившуюся ситуацию, то незаконные действия настолько развиты, что без них уже нельзя представить нашу экономику. Решение большинства вопросов с помощью взяток, скрытое производство-все это помогает людям жить и положительно влиять на экономический рост. [3] Если взять предприятие из 5 человек, двое из которых неофициально трудоустроены, то прибыль директора предприятия увеличиться, а расход на налоги уменьшиться. Впоследствии, из накопленных средств, он может расширить свое производство и на новом предприятии поступить точно так же и несколько таких предприятий может принести колоссальный доход.

При рассмотрении этого процесса можно выделить как недостатки, так и достоинства. Хотелось бы опереться на таблицу, представленную в статье Н. С. Мациевского, где отражены достоинства и недостатки теневой экономики [2 c.25].

Таблица 1. Положительные и отрицательные стороны теневой экономики

Исходя из таблицы, мы видим, что недостатков значительно больше, но и положительные стороны у этого процесса есть. Самым главным минусом является дезорганизация в легальной экономике, которая влекла за собой множество конфликтов. Но с другой стороны, если экономика не противоречит государственным законам, то она эффективно влияет на хозяйственную деятельность и позволяет получать дополнительный доход.

Изучив множество статей, связанных с проблемой теневой экономики, можно выделить три основных подхода: правовой, экономический, экономико-правовой. Для решения проблемы, самым подходящим является экономико-правовой, основанный на том, что доминантной сущностью теневой экономики является экономическое начало – деструктивный характер экономической деятельности. Здесь тоже речь идет об экономическом регулировании, а не о предотвращении проявлений и последствий деятельности «теневого» сектора. Хотя, если регулировать экономическую деятельность, то можно снизить масштабы «теневых» отношений. Необходимо проанализировать «теневой» сектор, выявит его реальные масштабы, формы, и, основываясь на конечный результат, проводить мероприятия [1].

Мы постоянно наблюдаем возникновение новых институциональных ловушек, и каждый раз становимся перед задачей как из них выйти. Многие говорят, что с «теневым» сектором нельзя бороться. Так говорят в основном те, кто просто не хочет браться за решение столь важной проблемы. Выход из институциональной ловушки представляет собой трудный и сложный процесс, что доказывается современным состоянием российской экономики. В результате действия институциональных ловушек возникают стабильные негативные ситуации, которые можно исправить, только понимая природу и причины их возникновения. Проблема институциональных ловушек усугубляется тем, что часто субъекты институционального регулирования, не понимая причину их возникновения, могут принимать решения, не способствующие, и даже ухудшающие ситуацию. С этим непременно нужно бороться, начиная, в первую очередь, с органов власти. Когда население будет жить достойно, тогда не будет необходимости в теневой экономике.