Институт адвокатуры в Швеции

В Швеции нет монополии на оказание юридических услуг. Любой человек, имеющий юридическое образование, может заниматься частной практикой и предлагать услуги населению. Истцы не обязаны нанимать квалифицированных адвокатов для разбирательства в суде. Любой человек может предстать перед любым судом на любом уровне сам или посредством представителя. В то же время в Швеции имеются и профессиональные юристы.

Основы правового статуса адвоката закреплены в Судебно-процессуальном кодексе Швеции1. В соответствии с разделом 1 части 8 СПК адвокат – это член национальной ассоциации адвокатов2. Лишь указанные лица имеют исключительное право называться адвокатами (аdvokat – швед.).

Шведская ассоциация адвокатов действует с 1887 года. Ее устав3 был утвержден правительством. В задачи ассоциации входит поддержание высоких этических и профессиональных стандартов в юридической профессии, контроль в правовой сфере, защита общих профессиональных интересов своих членов и достижение единства и консенсуса между ними.

В Ассоциации имеются: Совет, Дисциплинарный комитет и Секретариат.

Совет определяет направления деятельности организации и исполняет принятые решения, распоряжается активами организации, назначает генерального секретаря, осуществляет иные полномочия.

Дисциплинарный комитет применяет меры ответственности к членам организации за совершенные ими нарушения.

Секретариат обеспечивает работу Совета и дисциплинарного комитета.

В Ассоциации функционируют семь отделов; шесть из них образованы по территориальному признаку, а седьмой (иностранный отдел) включает членов, практикующих за рубежом.

Все адвокаты приписаны к одному из отделов в районе, где они ведут свою основную практику. Каждый участник ассоциации обязан платить ежегодный взнос.

Любой, кто претендует на звание адвоката в Швеции, должен соответствовать квалификационным требованиям, которые установлены в разделе 2 части 8 СПК. К ним относятся:

• а)    постоянное проживание в Швеции или другом государстве ЕС, Европейского Экономического Пространства или в Швейцарии;

• б)    сдача квалификационных экзаменов, необходимых для назначения на должность судьи;

• в)    практическая и теоретическая подготовка, необходимая для работы в качестве члена коллегии адвокатов;

• г)    репутация человека с безупречным характером;

• д)    другое.

Адвокаты – не подданные Короля Швеции – должны не менее трех лет регулярно практиковать в качестве адвоката в Швеции.

В члены коллегии адвокатов не может быть принят судья, прокурор, сотрудник правоохранительных органов, государственный или муниципальный служащий.

Требования профессиональной этики были разработаны ассоциацией адвокатов в 1967 г.4 Эти правила кодифицируют нормы, применявшиеся в практике Совета Ассоциации и Дисциплинарного

Комитета, и призваны служить членам Ассоциации в качестве основополагающих принципов деятельности.

В соответствии с нормами профессиональной этики адвокат не может быть соучастником преступления, «не может расчищать путь для преступной деятельности другого лица» или защищать интересы клиента неподобающим образом. К примеру, адвокат не вправе содействовать иску, являющемуся ничтожным согласно положениям Шведского Закона о договорах и других юридических документах в области имущественного права5, или содействовать в составлении письменных документов, готовящихся с целью мошенничества. Для обеспечения соблюдения требований профессиональной этики недостаточно, чтобы адвокат обеспечил отсутствие в рекомендуемом им действии противоречия с законом. Его деятельность должна способствовать развитию честности и порядочности в юридическом сообществе, опираясь на принцип законности. Помимо этого, адвокаты, оказывающие юридические услуги на территории Европейского союза, обязаны соблюдать Кодекс поведения европейского адвоката6.

Основой деятельности адвокатов является независимость. В первую очередь это служит интересам общества: любые сведения, полученные адвокатом от клиента в процессе оказания правовой помощи, относятся к профессиональной тайне. Данный принцип позволяет адвокату принимать во внимание только интересы клиента и не оглядываться на стороннее мнение7.

Член Шведской ассоциации адвокатов должен постоянно поддерживать и развивать свою профессиональную квалификацию. Совет может разрабатывать дополнительные правила об обязанностях членов непрерывно участвовать в профессиональной подготовке. Для этой цели Совет шведской ассоциации адвокатов на своем заседании в 2003 году утвердил Методические рекомендации, применяемые к профессиональной подготовке8. В частности, каждый адвокат обязан ежегодно проходить обучение, по итогам которого он составляет подробный отчет и сдает его вместе с финансовым от-четом9. Обязательным требованием к обучению является польза для практики конкретного адвоката, при этом это необязательно должна быть юридическая подготовка (допускается обучение экономике, языкам и прочее).

Надзор за деятельностью адвоката осуществляют Совет и Дисциплинарный комитет Ассоциации адвокатов.

Кроме того, Канцлер юстиции10 может поставить вопрос перед Дисциплинарным комитетом о принятии мер против членов Ассоциации, которые не справляются со своими обязанностями. В исключительных случаях член ассоциации может получить предупреждение. Вместе с предупреждением может быть наложен штраф в пользу ассоциации (минимальный штраф – тысяча крон, максимальный – пятьдесят тысяч крон). Адвокат, который сознательно совершает противоправные действия или бездействия в своей практике или ведет себя нечестно, должен быть лишен своего звания и исключен из коллегии адвокатов. Это решение может быть обжаловано в Верховном суде Швеции11.

Полномочия адвокатов в гражданском процессе регулируются главой 12 СПК. В соответствии с параграфом 1 главы 12 дело может быть возбуждено по доверенности. Доверенность может быть как устной посредством личного представления перед судом, так и письменной. Адвокат может подать иск в суд, получать документы, не требующие личного присутствия сторон, принимать все меры для выполнения задания клиента и защищать иск по всем его направлениям, отказаться от иска, вступить в урегулирование спора, требовать исполнения решения, а также взыскать судебные расходы.

В уголовном процессе подозреваемому не всегда обязательно присутствовать на судебном заседании. Когда это не требуется, он может воспользоваться услугами представителя в соответствии с параграфом 12 СПК. Подозреваемый также может воспользоваться услугами защитника (Försvarare – швед.). У несовершеннолетних и психически нездоровых подданных в качестве защитника могут выступать их законные представители. По просьбе подозреваемого или задержанного ему может быть назначен общественный защитник. Не может быть защитником лицо, которое имело экономические отношения с подозреваемым.

В Швеции большинство юристов имеют узкую специализацию: они занимаются законом, регулирующим либо отношения физических лиц (семейное право, уголовное и т. д.), либо отношения в различных сферах бизнеса. Адвокаты часто специализируются на определенных типах уголовного дела, например, финансовые преступления, убийства, кражи и прочее. Некоторые юристы специализируются на делах, касающихся прав человека, – они часто представляют стороны в Европейском суде.

Оплата услуг юридических работников в Швеции законодательно не регулируется. Исключением является только закон о юридической по-мощи12, который закрепляет право на получение бесплатной юридической помощи для лиц с низким заработком. Так, на помощь вправе рассчитывать подданные, доходы которых не превышают 260 000 шведских крон в год (около 25 000 евро). В этом случае оплата услуг адвоката производится за счёт средств государства. Однако если подсудимого признают виновным, он обязан выплатить средства, потраченные государством на его защитника. Если защитник предоставлялся и потерпевшему, обязанность оплатить затраты его труда также ложится на виновного.

Для всех остальных случаев в кодексе профессиональной этики содержится указание, что плата, взимаемая членами коллегии, должна быть разумной. Её конкретный размер будет зависеть от сложности дела, квалификации юриста, стадии процесса и т. д. В любом случае адвокат обязан заранее информировать клиента о размере, порядке и сроках уплаты гонорара. Однако это требование не распространяется на юристов - не членов коллегии адвокатов, что необходимо учитывать при выборе юриста.

Таким образом, Швеция имеет детальную регламентацию внутренних процедур в деятельности адвокатов, а также вопросов юридической этики и дисциплинарной ответственности, что обеспечивает надлежащий уровень предоставления юридических услуг, а также гарантии их клиентам13.

В России вопрос адвокатской этики является дискуссионным. Принятие Всероссийским съездом адвокатов в 2003 г. Кодекса профессиональной этики адвоката14 говорит о стремлении укрепить социальный статус российского адвоката и повысить к нему доверие со стороны общественности. На этом фоне особенно интересными выглядят соответствующие положения шведского права, закрепляющие меры дисциплинарной ответственности и профессиональной этики. Изучение опыта функционирования института дисциплинарной ответственности и адвокатской этики будет способствовать позитивному развитию института адвокатской этики в России.