Институты поддержки малого предпринимательства

Современное состояние МСБ в Ростовской области, так же, как и в России в целом, обладает сложным и противоречивым характером, однако нельзя не отметить достижения в области согласованной работы по поддержке предпринимательства.

По итогам 1 квартала 2014 года в Ростовской области было зарегистрировано свыше 54,6 тысяч субъектов МСП, в том числе, 602 средних предприятия, 5942 малых и 48071 микропредприятий. Вместе с тем необходимо отметить, что из-за ухудшения качества предпринимательской среды, замедления экономического роста, не только в нашем регионе, но и в целом по стране, зафиксировано снижение количества малых и средних предприятий [1, c. 69-80].

Регулирование и поддержка малого предпринимательства заключаются в стимулировании развития предпринимательства со стороны государства в соответствии с определенными целями и принципами осуществления поддержки. Последние годы происходят значительные изменения в государственной    политике    в    области    поддержки    малого предпринимательства.

Одной из таких мер можно считать Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии МСП в Российской Федерации», принципиальным новшеством которого явилось введение основных принципов поддержки МСП органами государственной власти и местного самоуправления.

В статье 6 Закона № 209-ФЗ указаны основные цели государственной политики в области развития МСП в Российской Федерации, к которым относятся:

• 1)    развитие субъектов МСП в целях формирования конкурентной среды в экономике Российской Федерации;

• 2)    обеспечение благоприятных условий для развития субъектов МСП;

• 3)    обеспечение конкурентоспособности субъектов МСП;

• 4)    оказание содействия субъектам МСП в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств;

• 5)    увеличение количества субъектов МСП;

• 6)    обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;

• 7)    увеличение доли производимых субъектами МСП товаров (работ, услуг) в объеме валового внутреннего продукта;

• 8)    увеличение доли уплаченных субъектами МСП налогов в налоговых доходах федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

На рисунке 1 представлены перечисленные в пункте 1 статьи 16 Закона № 209-ФЗ формы государственной поддержки МСП, на которые при соблюдении определенных условий может претендовать субъект малого предпринимательства.

Координацию государственной поддержки осуществляет Минэкономразвития России совместно с другими министерствами и ведомствами. Ими же проводится мониторинг и оценка эффективности программ поддержки. Комплекс программ финансовой поддержки осуществляется различными министерствами и ведомствами (Минэкономразвития, Минсельхоз России, Министерство труда, Минобрнауки, Внешэкономбанк).

Рисунок 1 – Способы оказания государственной поддержки МСП

На территории Ростова-на-Дону сформирована и действует инфраструктура поддержки СМСП городского и регионального уровня, включающая в себя агентства поддержки МСП, общественные объединения предпринимателей,      информационно-консультационные      центры, инновационно-технологические центры, потребительские кооперативы, предпринимательства-инкубаторы:

• -    некоммерческое партнерство «Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства»;

• -    некоммерческое партнерство «Ростовское городское агентство поддержки МСП»;

• -    некоммерческая ассоциация «Совет директоров предприятий города Ростова-на-Дону»;

• -    Ассоциация «МСБ»НА «Совет директоров предприятий г. Ростова-на-Дону»;

• -    Ростовское городское и региональное отделения общероссийской

общественной организации МСП «ОПОРА РОССИИ»;

• -    Ростовское региональное отделение общероссийской общественной организации «Деловая Россия» и другие.

Одной из форм государственной поддержки СМСП являются предпринимательства-инкубаторы – организации для поддержки предпринимателей на ранней стадии их деятельности путем предоставления в аренду помещений на льготных условиях и оказания консультационных, бухгалтерских и юридических услуг. В настоящее время в Ростове-на-Дону действуют два предпринимательства-инкубатора: предпринимательства– инкубатор при НП «Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства» и Муниципальный предпринимательства инкубатор.