Институты самоорганизации элит в китайской модели управления
Автор: Балацкий Е.В.
Журнал: Проблемы развития территории @pdt-vscc-ac
Рубрика: Эффективность государственного и муниципального управления
Статья в выпуске: 6 т.29, 2025 года.
Бесплатный доступ
В статье сделана попытка систематизировать важнейшие институциональные преимущества китайской модели управления, которая существенно отличается от западной и российской моделей. Рассмотрены шесть основополагающих элементов модели самоорганизации китайских элит: поддержание монополии Коммунистической партии Китая в системе власти; способность самоорганизации Коммунистической партии (масштабность, иерархичность, последовательность карьерного роста, меритократия, тотальное отсутствие иммунитета от уголовного преследования, наличие смертной казни); система сдержек и противовесов власти, состоящая из формальных (практика подачи жалоб на представителей власти и др.) и неформальных (ментальная и кадровая традиции по учету фактора истории) институтов; отказ от экспортирования своей модели и реализация доктрины мягкой гегемонии; глобальная координация всех звеньев народного хозяйства посредством современного Госплана КНР (Государственного комитета по развитию и реформам); следование трем базовым принципам (здравый смысл, естественность и управленческая паранойя), которые подчинены эффекту вложенности. Показано, что перечисленные элементы обеспечивают множество преимуществ китайских элит: наличие иммунитета против деградации и вырождения, историческую преемственность стратегических решений и формирование государственного инстинкта, ослабление внешнеполитической агрессивности в период смены старого миропорядка, своевременное балансирование всех сторон жизни китайского общества, достижение перманентной управленческой ответственности. Рассматривается возможность заимствования Россией институтов китайской системы управления; отмечается наличие предпосылок для подобного заимствования в части создания правящей партии, системы оперативных жалоб и института самоочищения элит.
Модель управления, институты самоорганизации, элиты, однопартийная система власти, Китай, Россия, Запад
Короткий адрес: https://sciup.org/147252393
IDR: 147252393 | УДК: 35(510) | DOI: 10.15838/ptd.2025.6.140.2