Инструменты государственной финансовой поддержки сельского хозяйства, повышение их эффективности

Проблематика научного исследования связана с современными условиями экономической нестабильности, что негативно влияет на формирование условий развития предприятий сельского хозяйства в регионах России. К тому же актуальность исследования обусловлена современными тенденциями, наблюдаемыми на рынке сельскохозяйственной продукции. Колебания цен, которые происходят в мировой и российской экономике, приводят к нестабильности и экономической неустойчивости предприятий сельского хозяйства. Возникает острая необходимость в приня- тии управленческих решений, чтобы минимизировать риски от резких колебаний цен на различные категории товаров и сырья, используемых в производственной деятельности или при реализации покупателям.

Обеспечение экономической эффективности деятельности сельскохозяйственных компаний зависит от тенденций развития сельского хозяйства внутри экономики, которое могло демонстрировать более ускоренный рост, если бы не было влияния следующих проблем отрасли, продемонстрированных на рисунке 1 [1].

Рис. 1. Проблемы развития сельского хозяйства в России.

Как итог, период 2020-2022 гг. для предприятий сельского хозяйства российской экономики оказался наиболее колоссальным вызовов, обусловленным двумя подряд кризисами: вызванного пандемией коронавирусной инфекции (covid-19) и принятием нового пакета международных экономических и политических санкций странами Запада. В особенности, актуальными являются проблемы, связанные все-таки с санкционными ограничениями, которые, по крайней мере, оказались неожиданными и непрогнозируемыми, что увеличивает степень негативного воздействия факторов-угроз [2].

Обеспечение конкурентоспособности и экономической безопасности сельскохозяйственных производителей в современных реалиях, на наш взгляд, требует государственной поддержки. Основным вектором государственной поддержки предприятий сельского хозяйства в России является предоставление помощи субъектам малого и среднего предпринимательства. Нормативно-правовой базой сформирован следующий диапазон инструментов государственной поддержки деятельности предприятий сельского хозяйства, который включает в себя [3; 4]:

• 1.    Налоговая поддержка – малым и средним формам сельскохозяйственной деятельности предоставляется специальный режим налогообложения, а также используются различные виды налоговых льгот и преференций для крупных компаний.

• 2.    Финансовая поддержка – за счет бюджетных и внебюджетных средств формируются финансовые фонды помощи, которые предоставляют средства и капитал предприятиям сельского хозяйства в форме безвозмездного поступления или кредита с льготными условиями.

• 3.    Технологическая поддержка – за счет бюджетных и внебюджетных средств сформирована программа предоставления сельскохозяйственным производителям основных средств на условиях льготного лизингового финансирования.

• 4.    Информационная поддержка – предоставление предприятиям сельского хозяйства юридической и информационной кон-

• сультации по помощи открытию бизнеса или выхода на зарубежные рынки.

Вышеперечисленные формы государственной поддержки важны без исключения все, ведь каждая из них ответственна за реализацию своих целей и решение специфических задач. Однако именно финансовая помощь – основной вектор регулирования государством сельскохозяйственной отрасли в России, ведь именно от предоставления финансовых ресурсов зависит возможность организаций сельского хозяйства продолжать свою хозяйственную деятельность, обеспечивая платежеспособность и финансовую устойчивость. В ином случае, такие предпринимательские субъекты склоны к ликвидации и банкротству бизнеса.

С целью совершенствования механизма государственной финансовой поддержки сельскохозяйственных производителей, можно предложить следующие мероприятия:

• -    организация дополнительной программы финансовой поддержки и стимулирования малых и средних предприятий сельского хозяйства, занимающихся несельскохозяйственными видами деятельности;

• -    повысить доступность для малых и средних предприятий, занимающихся экспортом сельскохозяйственной продукции на мировые рынки, финансовой помощи и поддержки в страховании дебиторской задолженности;

• -    увеличение объема программы государственного финансирования деятельности Росагролизинг с целью повышения доступности для малых и средних предприятий лизинга.

Таким образом, современный механизм государственного управления сельскохозяйственной промышленности российской экономики включает в себя мероприятия, которые направлены на организацию различной поддержки субъектов предпринимательства сельского хозяйства. К данным инструментам относится и финансовая помощь, целью которой обеспечение предприятий финансами и ресурсами, необходимых для запуска производства, уве- личения его масштабов и выхода на внешние рынки продукции.

С целью развития государственной финансовой поддержки сельскохозяйственной промышленности в России актуальным будет повышение доступности мероприятий финансовой помощи при экспорте продукции для малых и средних предприятий, а также увеличение объема финансирования программы лизинга оборудования и техники, используемой мелкими фермерами в целях сельскохозяйственного производства. Учитывая современные реалии экономического кризиса и нестабильности, вызванной глобальной проблемой продовольственной безопасности, государственная финансовая поддержка сельского хозяйства имеет не только социальные и экономические цели своей реализации, но и обусловлена необходимостью обеспечения национальной продовольственной безопасности.

Целевая направленность инструментов государственной финансовой поддержки сельскохозяйственных производителей, в первую очередь, связана с необходимостью реализации программы импортоза-мещения, которая актуальная в периоде санкционных ограничений. К тому же современные реалии глобального продовольственного кризиса способствуют росту стоимости продовольствия, зерна и других товаров сельхозназначения, что повышает экономическую рентабельность производства.

Однако последнее возможно лишь в том случае, если будут применимы современные технологии, оборудования, семена, удобрения и практика сельскохозяйственной деятельности. Все эти нововведения требуют финансовых ресурсов, вложенных в капитальные вложения предприятий сельского хозяйства.