Инструменты оценки процессов модернизации на предприятиях сельскохозяйственного машиностроения в ЮФО

Современные императивы развития российской экономики, во многом обусловленные геополитическими вызовами, ориентируют промышленные предприятия отечественного и, в частности, сельскохозяйственного машиностроения на осуществление модернизационных преобразований, связанных с необходимостью реализации проектов импортозамещения. При этом, как отмечается в трудах ряда отечественных ученых, импортозамещение должно быть конкурентным, то есть производимая импортозамещающая продукция должна быть конкурентоспособна зарубежным аналогам [1; 3; 4; 12], а внутренний спрос на нее обеспечиваться не запретом на импорт, а осознанным предпочтением потребителей.

Несмотря на пристальный интерес в последние годы к исследованию процессов модернизации в различных отраслях и сферах деятельности, оценке эффективности проводимых преобразований и выявлению факторов и условий, определяющих данные процессы [2; 7–9], большинство авторов не уделяют должного внимания оценке того, в какой мере реализуемые модернизационные проекты соответствуют поставленным задачам импортозамещения. Кроме того, используемый инструментарий оценки эффективности проектов модернизации, базирующийся на применении традиционных макроэкономических показателей, таких как удельный вес инновационной продукции в общем объеме производства, инновационная активность предприятий, количество внедренных патентов и т.п., не позволяет определить, как реализация данных проектов отражается на технико-технологическом состоянии предприятия или отрасли в целом, каково пространственное распределение зон отраслевой инновационной активности в регионе [10; 11; 13]. Последнее представляется особо важным, поскольку позволяет обратить внимание на территориальные аспекты реализации промышленной политики, выделить зоны опережающего развития, способные стать драйвером экономического роста в регионе.

Соответственно цель данной статьи состоит в оценке модернизационных процессов в сельскохозяйственном машиностроении на Юге Рос- сии на основе разработанного авторского инструментария, а также в выявлении перспектив развития отрасли в условиях реализации политики импортозамещения.

Принимая многоаспектность модернизационных преобразований, представляется необходимым для проведения их оценивания провести их типологизацию, что позволит выделить те проекты, которые в наибольшей степени обеспечивают решение задач конкурентного импортоза-мещения. Предлагаемая типологизация проектов приведена в таблице 1.

Представленная типологизация обеспечит возможность дифференциации модернизационных проектов по различным признакам в зависимости от целей проведения оценки и анализа.

Для оценки уровня развития модернизационных процессов в сфере сельскохозяйственного машиностроения на Юге России предлагается использовать следующие показатели, которые, по мнению автора, позволят выявить основные тенденции и вектор модернизационных преобразований в данной сфере:

• 1.    Инвестиционная емкость модернизационных проектов – отражает удельный вес авансируемых денежных средств на производство и реализацию единицы продукции в отрасли и определяется как отношение инвестиций в реализацию модернизационных проектов в отрасли к объему производства продукции, обеспечиваемых реализацией данных проектов.

• 2.    Доля объема производства продукции предприятиями данной отрасли в ВРП – позволяет определить роль промышленного сектора в народно-хозяйственном комплексе рассматриваемого региона.

• 3.    Темпы изменения объема производства в отрасли в результате реализации проектов модернизации . Данный показатель (в сравнении с показателем темпа роста инвестиций) позволяет оценить эффективность инвестиционных вложений в модернизационные проекты.

• 4.    Удельный вес внедренных новых технологий, научных разработок, выполненных собственными силами, на предприятиях отрасли по отношению к общему числу внедрен-

• Таблица 1

• 5.    Удельный вес инвестиций, направленных на реализацию проектов модернизации, в общем объеме инвестиций в отрасли – позволяет определить ориентированность предприятий отрасли на реализацию модернизационных преобразований.

• 6.    Доля экспорта/импорта продукции данной отрасли в объеме экспорта/импорта в регионе – отражает уровень внутреннего и внешнего спроса на продукцию отрасли, а также степень зависимости экономики региона от импорта продукции данной отрасли.

• 7.    Уровень отдачи проектов модернизации , определяемый как отношение объемов производства продукции, произведенной вследствие реализации проектов модернизации, к величине вложенных инвестиционных ресурсов.

Типологизация проектов модернизационного развития

Критерий типологизации	Типы проектов
1. По целевому назначению импортозамещающих проектов	– проекты, направленные на наращивание производственной мощности; – проекты, направленные на повышение качества условий труда; – проекты, направленные на диверсификацию производственной деятельности
2. По продолжительности	– краткосрочные (1–3 года); – среднесрочные (3–5 лет); – долгосрочные (более 5 лет)
3. По масштабности	– локальные; – отраслевые; – региональные; – национальные; – глобальные
4. По характеру изменений в производственной деятельности	– проекты по повышению технического уровня производства; – проекты по совершенствованию технологических приемов (процессов) производства; – проекты, направленные на проведение организационно-управленческих изменений
5. По степени обновления производства	–    проекты 1-го уровня (направлены на замену старых основных фондов новыми с аналогичными характеристиками); –    проекты 2-го уровня (направлены на замену старых основных фондов новыми с повышенными характеристиками)
6. По степени охвата продукцией импортозамещения производственного процесса	– проекты, ориентированные на полную замену импортных ресурсов, комплектующих, запчастей отечественными; – проекты, ориентированные на выборочную замену импортных ресурсов, комплектующих, запчастей отечественными

Примечание. Составлено автором.

ных в реги оне таких разработок и технологий – позволяет оценить научный потенциал отрасли, охарактеризовать уровень инновационной активности ее предприятий.

Для апробации предложенных показателей проведем их расчет, используя статистические данные. Результаты расчетов представлены в таблице 2.

Анализ приведенных в таблице 2 показателей позволяет сделать следующие выводы:

• 1.    В регионе можно выделить следующие группы модернизационной активности регионов: а) низкой инновационной активности – Республика Калмыкия (инвестиционная емкость 119,5 руб., удельный вес инвестиций на модернизацию в их общем объеме 0,085 %); б) средней инновационной активности – Республика Адыгея и Астраханская область (удельный вес инвестиций на модернизацию 0,86 % и 3,3 % соответственно); в) высокой инновационной активности – Краснодарский край, Волгоградская и Ростовская области (удельный вес инвестиций на модернизацию 8,1, 12,1 и 7,3 % соответственно) [4; 5].

• 2.    Инвестиции в проекты модернизации в Республике Калмыкия и Волгоградской области оказались неэффективными (значение показателя отдачи средств на реализацию проектов модернизации меньше 1,0).

• 3.    Наличие тенденции увеличения объемов инвестиций на реализацию проектов модернизации. Так, данный рост отмечается в Ростовской и Волгоградской областях, а также Республике Адыгея. В других регионах данный показатель существенно сократился, что связано с финансовыми трудностями ряда предприятий отрасли, обусловленными введением экономических санкций.

• 4.    По доле экспорта продукции сельскохозяйственного машиностроения лидирующую позицию в ЮФО занимает Астраханская область (28,9 и 1,2 % относительно общего экспорта по ЮФО), что объясняется активной региональной политикой по поиску потенциальных рынков сбыта, гибкому «подстраиванию» под требования покупателей (заказчиков).

Таблица 2

Показатели оценки уровня развития модернизационных процессов в сельскохозяйственном машиностроении в регионах Юга России

Показатели	2014 год
1. Инвестиционная емкость модернизационных проектов	0,812
Республика Адыгея	1,66
Республика Калмыкия	119,5
Краснодарский край	0,96
Астраханская область	0,83
Волгоградская область	0,84
Ростовская область	0,27
2. Доля объема производства продукции предприятиями данной отрасли в ВРП	0,0511
Республика Адыгея	0,0003
Республика Калмыкия	0,0000048
Краснодарский край	0,0086
Астраханская область	0,0044
Волгоградская область	0,0067
Ростовская область	0,0310
3. Темпы изменения объема производства в отрасли в результате реализации проектов модернизации	1,27
4. Удельный вес внедренных новых технологий, научных разработок, выполненных собственными силами, на предприятиях отрасли по отношению к общему числу внедренных в регионе таких разработок и технологий	0,057
5. Удельный вес инвестиций, направленных на реализацию проектов модернизации, в общем объеме инвестиций в отрасли	0,053
Республика Адыгея	0,0086
Республика Калмыкия	0,00085
Краснодарский край	0,081
Астраханская область	0,033
Волгоградская область	0,121
Ростовская область	0,073
6. Доля экспорта/импорта продукции данной отрасли в объеме экспор-та/импорта в регионе	0,0405/0,3248
Республика Адыгея	0,0002/0,0022
Республика Калмыкия	0/0,0007
Краснодарский край	0,0068/0,099
Астраханская область	0,0117/0,012
Волгоградская область	0,0015/0,0917
Ростовская область	0,0203/0,1192
7. Уровень отдачи проектов модернизации	1,2317
Республика Адыгея	0,6034
Республика Калмыкия	0,0084
Краснодарский край	1,0417
Астраханская область	1,2013
Волгоградская область	1,1844
Ростовская область	3,6380

Примечание. Рассчитано автором по: [6].

Для наглядности уровня развития модернизационных процессов в сельскохозяйственном машиностроении в регионах Юга России предлагается использовать разработанную автором матрицу модернизационного развития региона. Ее построение осуществляется по двум показателям: уровню инвестиционной емкости (затратный показатель) и удельного веса объемов производства продукции отрасли в ВРП (результативный показатель) (рис. 1).

Использование предлагаемого инструментария позволяет провести ранжирование регио- нов по показателям эффективности реализации проектов модернизации и разработать рекомендации, которые могут иметь практический интерес при разработке стратегических программ отраслевого развития. Кроме того, выделение регионов, имеющих наиболее высокие показатели, позволяет определить зоны опережающего развития, имеющие важное значение для реализации политики импортозамещения.

По вертикальной оси данный график строится по двум показателям: инвестиции в реализацию модернизационных проектов и объемы производства продукции в денежном выражении (в результате реализации проектов модернизации) в отрасли. По горизонтальной оси указываются отдельные этапы реализации проек- тов. Соотношение величины затрат и объемов производства позволяет оценить уровень отдачи проектов модернизации, фактическое и плановое значение которой отображается в виде линий 1 и 2.

С целью мониторинга процессов осуществления модернизационных преобразований в отрасли предлагается использовать следующий график (рис. 2).

Очевидно, что график показателя отдачи имеет положительный наклон, поскольку на первых этапах реализации проекта объемы реализации продукции покрывают только часть затрат и далее уровень покрытия (при успешной реализации проекта) увеличивается до полной окупаемости проекта. Данный график монито-

, КОЛЛ1ЫКИЯ Инвестиционная

■ Республика Адыгея Пассивный Краснодарский край е                      Потенциальный Интенсивный ■ ,          * Волгоградская Астраханская     * '           область область Активный Ростовская область ■ и,ии“э             Доля отрасли в регионе

Рис. 1. Матрица модернизационного развития регионов Южного федерального округа

Рис. 2. График промежуточного мониторинга реализации модернизационного проекта

ринга позволяет определить отклонение фактических темпов окупаемости проектов модернизации от плановых.

Таким образом, предложенный инструментарий анализа развития модернизационных процессов, включающий типологизацию проектов модернизации, показатели оценки уровня модернизационной активности предприятий отрасли, матрицу модернизационного развития и график мониторинга реализации проекта модернизации, позволит повысить качество формирования стратегических планов отраслевого развития, в том числе при реализации стратегий импортозамещения.