Инструменты развития инновационного предпринимательства в регионе

For сitation: Basenko V.P., Dianova V.A. Tools for the development of innovative entrepreneurship in the region. Scientific bulletin of the Southern Institute of Management. 2019; (3): 66-72. (In Russ.) https://doi. org/10.31775/2305-3100-2019-3-66-72

There is no conflict of interest

Инновационное предпринимательство трактуется неоднозначно. В некоторых случаях инновационное предпринимательство рассматривается как источник разработки и внедрения новых видов продукции (технологий, товаров, услуг и пр.), создания и изготовления интеллектуальных ценностей (программ, проектов, сбора и использования информации и др.) [3].

В связи с тем, что российская экономика находится в состоянии финансово-экономического застоя возникает необходимость применения кардинально новых инновационных направлений предпринимательской деятельности, обеспечивающих эффективное использование финансового потенциала в рамках национальных проектов.

Современная практика показывает, что предпринимательский сектор в РФ не способен обеспечить полновесный спрос на новые технологии. Поэтому возникает потребность в существенной государственной поддержке по обеспечению центра- лизованными заказами наукоемких отраслей. Уже есть примеры объединения усилий ряда автономных экономических субъектов по реализации инновационных преобразований, были сформированы новые организационные формы взаимодействия, такие как: центры реализации инновационных замыслов; центры инжинирингового обслуживания; бизнес-инкубаторы и др. (табл.1).

Субъектами этих организационных форм сотрудничества разработаны и предложены меры, направленные на инновационное решение технологических задач, актуальных для региональной экономики, а также для страны в целом.

Связующим значением для эффективного взаимодействия хозяйствующих субъектов становится присущая им особенность, это потребность реализации механизмов координации с помощью «сетевого взаимодействия». Здесь важно отметить тот факт, что сложившиеся связи и формы регулирования различных систем имеют не постоянный

Таблица 1

Направления деятельности интеграционных формирований субъектов регионального инновационного предпринимательства

Направления деятельности	Наименование интеграционного образования
Привлечение инвесторов и создание контактов с потенциальными бизнес-партнерами. Консалтинговое обслуживание инновационной предпринимательской деятельности. Разработка инновационных бизнес-планов. Формирование единой информационной базы данных. Ресурсное и информационное обеспечение инновационных процессов.	Бизнес-инкубатор инновационной поддержки
Расчетно-аналитические и проектно-конструкторские услуги. Продвижение и реализация инновационной продукции. Диверсификация процессов производства. Подготовка технико-экономического обоснования инновационных проектов. Рекомендации по снижению трансакционных издержек. Мероприятия по защите прав на объекты интеллектуальной собственности. Консультационное обслуживание проектов модернизации производств, влияющих на их конкурентоспособность.	Центр инжинирингового обслуживания
Изготовление макетов и малых партий изделий. Проектные услуги по разработке производственных и других объектов. Подготовка технической документации.	Центр реализации инновационных замыслов

прямое финансирование

предоставление внеренческим фирмам беспроцентных ссуд

снижение патентных пошлин

создание региональнойсети технополисов

право на ускоренную амортизацию

Рисунок 1. Специальные меры государственной поддержки инновационной деятельности характер, отсутствуют стратегические концепции, направленные на долгосрочную перспективу государственного и частного сотрудничества.

Важность проблемы становлении эффективной структуры государственного и частного сотрудничества в инновациях обусловлена значительной долей государственного предпринимательства в системе федеральных доходов.

Единая система с координированным управлением на инновационных началах в современной сфере хозяйствования отсутствует. Управления, которое осуществляется в относительно автономных хозяйственных структурах не отвечает потребностям инновационного развития, хотя в последнее время этому вопросу властями придается большое значение.

Государственное предпринимательство призвано обеспечить системное развитие инновационной деятельности. Средствами достижения этой цели является применение общенациональных эффективных инструментов.

К общенациональным эффективным инструментам следует отнести применение качественно новых инновационных методов при поддержке предпринимательской деятельности, позволяющих более адекватно использовать их ресурсный потенциал.

Например, проведены мероприятия по упрощению кредитования предпринимателей в аграрном производстве (до 4%), что позволит активизировать сельскохозяйственный бизнес на ближайшую перспективу.

Развитие различных форм предпринимательства в регионах, происходит в следующих направлениях: по масштабу бизнеса (малое, крупное), организационно-правовые; по сферам деятельности (производство, посредническая, финансовая и пр.); по функциям управления все больше приобретают актуальный характер.

К приоритетным формам государственной поддержки инновационной предпринимательской среды необходимо отнести:

– взаимодействие государственных структур и предпринимательской среды происходит по упрощенным правилам;

– принципы и формы сотрудничества с предпринимательством, разрабатываются на федеральном уровне;

– долгосрочное прогнозирование осуществляется на основе мониторинга действующих предпринимательских концепций;

– в предпринимательской деятельности снижение давления и административного воздействия;

– инновационная и социальная ориентация рыночной деятельности.

На рисунке 1 представлены специальные меры для повышения инновационной активности предприятий.

Остановимся на эффективности самой системы предпринимательства в РФ, которая зависит от внешних и внутренних факторов. К внешним факторам относятся:

• -    региональные;

• -    рыночные;

• -    правовые и экологические;

• -    социальные.

К внутренним факторам относятся:

• -    производственно-технологические;

• -    научно-технические;

• -    система управления.

Кроме того, инновационные процессы в предпринимательстве зависят от факторов, способствующих или ограничивающих их деятельность (табл. 2).

Факторы эффективности предпринимательства обусловлены уровнем взаимодействия с ресурсными возможностями, с реальными условиями региона в плане развития, с реальными доходами, с рисками и с инфляцией.

Развитие инновационных процессов в предпринимательской среде целиком зависит от вышеперечисленных факторов, их эффективного использования субъектами бизнеса [1].

Немаловажным фактором является обеспечение бизнеса методическими материалами. В частности, есть такие материалы, связанные, например, с сокращением транспортных издержек (рис. 2).

Таблица 2

Факторы воздействия на развитие инновационной активности

Факторы	Факторы, способствующие активности	Факторы, ограничивающие активность
Финансовоэкономические, технологические	– наличие резерва финансов, материально-технических средств, прогрессивных технологий; – мотивация инновационной деятельности; -наличие необходимой инфраструктуры.	– недостаток финансовых средств для инновационных проектов; – доминирование интересов текущего производства; – слабая материально-техническая и научная база, устаревшие технологии [6].
Организационноуправленческие	-гибкость организационных структур; -преобладание горизонтальных потоков информации; -автономия; -демократический стиль управления; -формирование целевых творческих групп.	-устоявшаяся организационная структура; -преобладание вертикальных потоков информации; -ведомственная замкнутость; -излишняя централизация, -авторитарный стиль управления.
Административные, правовые	-государственная поддержка инноваций; -законодательные меры, поощряющие инновационную деятельность.	ограниченность со стороны налогового, антимонопольного, амортизационного, патентно-лицензионного законодательства
Социальные и культурные	-обеспечение возможностей самореализации; -наличие творческого труда; -моральное поощрение; -общественное признание; -благоприятный моральнопсихологический климат.	необходимость поиска новой работы; -нарушение стереотипов поведения; -сопротивление переменам в организации; -изменение статуса; -нарушение сложившихся традиций и т.п. .. -боязнь наказаний за неудачи т.п.

Рисунок 2. Методические инструменты сокращения транспортно-логистических издержек

В таких документах отражается потенциал ресурсного сбережения на конечные результаты по всей цепочке движения продукта от производителя до потребителя [5].

Также для улучшения инновационной активности необходимо создание концепции управления, которая должна состоять из:

• –    оценки руководства и потребность в творче-

• ски активном персонале соответствующих компетенций;

• –    оптимизации и обоснованности принимаемых решений;

• –    оценки менеджера в условиях инновационного развития;

• –    оценки профессионализма каждого сотрудника.

Для улучшения инновационной активности необходимо опираться на показатель имиджа организации. Его качественная характеристика отражает эффективность всей системы хозяйственной деятельности предприятия. Например, субъект предпринимательской деятельности нацелен на концепцию инновационного развития и собирается реализовывать свою идею в долгосрочной перспективе. Тогда его целевые задачи должны решаться в рамках ориентации на новые продукты, диверсификацию производства, экспансии на новые рынки и пр. Тогда результат его деятельности будет оцениваться через призму имиджа. Рассмотренный подход позволяет:

• –    опираться на инновационные стратегии;

• –    использовать инновационные цели и задачи;

• –    проводить мониторинг рыночных позиций в целевом сегменте;

• –    моделировать прогнозные показатели деятельности;

• –    применять гибкую стратегию и адаптивность организационной системы.

Анализ инновационной деятельности показывает, что частный сектор в России не в состоянии обеспечить нужный платежеспособный спрос на новые технологии, а значит необходима серьезная государственная поддержка в плане повышения спроса. Для решения этих проблем стали появляться новые межфирменные направления интеграции, объединяющие независимых бизнес-субъектов и государство:

• 1.    территориальное сообщество новых предприятий,

• 2.    научно-технический центр,

• 3.    центр научно-технических нововведений,

• 4.    кадровый центр,

• 5.    центр сотрудничество инженеров.

Они представляют собой новую интегрированную форму инновационной деятельности, которая имеет общие административные помещения, систему управления и консультирования, осуществляют совместные исследования, финансирование новых компаний, а также подбор управляющих и содействие внедрению нововведений в производство.

Межфирменные направления интеграции предполагают формирование сетевого взаимодействия и возникновения сетевых структур. Эти структуры объединяют участников научно-исследовательской, производственной и образовательной деятельности. Миссия этих структур направлена на привлечение новых партнеров, имеющих адекватное отношение к инновациям. Сетевая форма межфирменной интеграции является самой перспективной с позиций востребованности. Тем более, что у них открывается возможность к при- общению к мировым и отечественным тенденциям в экономике. К числу мировых тенденций следует отнести:

• 1.    сокращение числа ступеней в иерархических конструкциях, принадлежащих различным по масштабам капитализации фирмам;

• 2.    принципиально иные решения в использовании информационных и адаптированных технологий в хозяйственных процессах [3];

• 3.    уменьшение сроков реализации нововведений;

• 4.    ориентация на потребителей в производственной и непроизводственной сферах.

Межфирменная интеграция в нынешних российских реалиях имеет свои особенности:

• 1.    снижение уровня ликвидности большинства организаций – производителей инновационной продукции;

• 2.    чувствительный спад платежеспособного спроса со стороны частного сектора;

• 3.    активизация государственных структур в повышении уровня конкурентоспособности экономики и в организации выпуска высокотехнологической продукции [2];

• 4.    рынки инновационных товаров представлены большим количеством конкурирующей продукции [4];

• 5.    монополизация и снижение соперничества между отечественными организациями на инновационных рынках.

Федеральное законодательство предлагает ряд мер по поддержке инновационной деятельности в сфере частного предпринимательства [6]:

• –    упрощенная схема проведения бухгалтерской отчетности для предприятий, осуществляющих социально значимые виды деятельности;

• –    содействие патентованию актуальных моделей, селекционных достижений и изобретений;

• –    стимулирование инновационной деятельности через налоговые льготы, налоговые каникулы, кредиты и т.п.;

• –    информационное обеспечение инновационной деятельности;

• –    льготная последовательность расчетов за приватизированное предпринимателями имущество;

• –    привлечение субъектов предпринимательства в качестве подрядчиков в целях оформления заказов на поставки товаров, выполнение работ, предоставления услуг для муниципальных и государственных потребностей;

• –    финансовые поощрения за счет бюджетных средств субъектов среднего и малого бизнеса;

• –    антимонопольное регулирование;

• –    меры по формированию спроса на инновационную продукцию и развитие инфраструктуры среднего и малого предпринимательства.

По оценке экспертов, эффективность инновационного развития субъектов федерации низкая. Причины такой ситуации в области инновационного развития самые разнообразные: не все ученые нацелены на применение своих изобретений в производстве [5]; нет достаточной мотивации у представителей бизнеса во внедрении инноваций; не высокий спрос на инновации у отечественных предпринимателей. Образовательный процесс также не обеспечивает потребностей в инновационном развитии народного хозяйства [7].

Таким образом, приоритетность интеграционного взаимодействия государства и частного сектора в рамках инновационной системы имеет следующие преимущества: оптимизация бизнес-структур, создание условий для сокращения цикла и снижения издержек на реализацию инноваций; формирование иерархии с упрощенными структурными элементами; восприимчивость к своевременной перестройке при корректировке целей, задач и условий функционирования.

Многообразие средств государственного стимулирования инновационного предпринимательства не означает, что этот процесс упрощен. Для участия в инновационных программах субъекты предпринимательства должны предоставить научно обоснованный бизнес-план, которому необходимо положительное заключение экспертного совета. Следует также сказать, что средства стимулирования пока еще доступны только для ограниченного числа организаций, это в основном крупные корпорации в традиционных секторах экономики. Здесь важно отметить, что в процессе сотрудничества с государством менеджмент должен предложить свой путь инновационного развития.