Инструменты реализации государственного финансового контроля в Российской Федерации

Эффективное использование финансовых средств и собственности государства является обязательным условием его успешного функционирования по реализации закрепленных за ним конституцией прав, обязательств, ответственности и подотчетности.

Важную роль в этих вопросах играет система государственного финансового контроля, которая обеспечивает прозрачность действий, направленных на регулирование экономических, финансовых и социальных процессов. Осуществление государственного финансового контроля направлено на обеспечение фискальной политики, проводимой государством через систему законодательных, организационных, административных, правоохранительных и иных мер [1].

В системе инструментов государственного регулирования рыночных процессов государственный финансовый контроль является важнейшим и неотъемлемым институтом. Он представляет собой один из элементов экономической основы государства.

Финансовый контроль позволяет государству контролировать и управлять своими финансами, обеспечивать прозрачность и эффективность расходования бюджетных средств. Целью осуществления такого контроля является обеспечение финансовой стабильности, предотвращение коррупции и мошенничества, а также эффективное использование государственных ресурсов.

Таблица. Характеристика основных целей государственного финансового контроля

Цель	Характеристика
Обеспечение финансовой стабильности	Основной целью государственного финансового контроля является обеспечение финансовой стабильности государства. Это достигается путем контроля за состоянием государственного бюджета, управления государственной задолженностью и контроля за финансовыми ресурсами. Финансовая стабильность позволяет государству реализовывать свои социальные и экономические программы, а также обеспечивает устойчивое развитие экономики
Предотвращение коррупции и мошенничества	Государственный финансовый контроль играет важную роль в предотвращении коррупции и мошенничества. Он помогает выявлять и пресекать незаконные действия, связанные с использованием государственных финансовых ресурсов. Контроль финансовых операций и расходования бюджетных средств позволяет уменьшить возможности для коррупции и обеспечить надлежащее использование государственных денежных средств.
Эффективное использование государственных ресурсов	Государственный финансовый контроль направлен на обеспечение эффективного использования государственных ресурсов. Он позволяет выявлять и устранять неэффективные расходы, оптимизировать использование бюджетных средств и повышать эффективность государственных программ и проектов. Это помогает государству достичь максимальных результатов при минимальных затратах.
Прозрачность и отчетность	Одной из целей государственного финансового контроля является обеспечение прозрачности и отчетности в расходовании государственных средств. Государственные органы должны предоставлять информацию о своей финансовой деятельности, чтобы общество имело возможность контролировать их действия. Прозрачность и отчетность способствуют повышению доверия населения к государственным органам

Государственный финансовый контроль включает в себя ряд механизмов и процедур, осуществляемых государственными органами и независимыми проверяющими организациями.

Первый и одновременно важнейший аспект государственного финансового контроля – это бюджетный контроль. Он осуществляется путем проверки исполнения бюджета и контроля за расходованием бюджетных средств. Государственные органы, ответственные за финансовый контроль, проверяют, как бюджетные средства используются, и убеждаются в их эффективности и целевом использовании.

Второй аспект – налоговый контроль. Он направлен на проверку правильности и своевременности уплаты налоговых обязательств государственными организациями, предприятиями и гражданами. Налоговые органы осуществляют проверку деклараций о доходах и расходах, а также контролируют уплату налоговых сборов. Цель налогового контроля – обеспечение справедливости и равенства перед законом в сфере налогообложения.

Третий аспект – финансовый аудит. Финансовый аудит проводится независимыми аудиторскими организациями для проверки финансовой отчетности государ- ственных органов. Через аудит проверяется достоверность и надежность финансовой информации, предоставляемой государственными органами. Это позволяет выявить возможные нарушения и риски и разработать рекомендации по их устранению.

Помимо вышеуказанных аспектов, государственный финансовый контроль включает также контроль за деятельностью банков и финансовых организаций, а также контроль за выполнением международных финансовых обязательств государства.

Важно отметить, что государственный финансовый контроль несет важное социальное значение. Он способствует обеспечению ответственного и эффективного управления государственными финансами, создает условия для развития экономики и общества в целом.

Содержание государственного финансового контроля раскрывается через деятельность, осуществляемую уполномоченными органами [2]. В данном аспекте, внешнее управление включает в себя:

– контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные отношения;

– контроль правовых актов, предусматривающих общественно-правовые обязательства;

– контроль правовых актов, в которых предусмотрены обязательства по другим платежам из бюджетов бюджетной систе- мы страны;

– контроль за соблюдением государственных контрактов в части предоставления средств из бюджета;

– контроль за соблюдением условий до- говоров о предоставлении средств из бюджета;

– обеспечение того, чтобы подготовка бюджетной отчетности соответствовала таким требованиям, как полнота и достоверность;

– осуществлении контроля в прочих сферах, которые установлены законодательством РФ, в частности – ФЗ №41-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» и ФЗ №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольносчетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

Эффективность государственного финансового контроля зависит от качества формирования его инструментария. Рассмотрим особенности укрупненных инструментов государственного финансового контроля.

• 1.    Аудит является одним из основных инструментов в исследуемой предметной области. Он представляет собой систематическое и независимое исследование финансовых операций, бухгалтерских записей и финансовой отчетности государственных организаций. Аудит позволяет проверить соответствие бухгалтерской отчетности установленным нормам и правилам, а также выявить возможные нарушения и неэффективное использование госу-

• троля финансовых операций и транзакций, осуществляемый государственными органами. Этот инструмент позволяет отслеживать потоки финансовых ресурсов, выявлять подозрительные операции и предотвращать финансовые махинации и
• коррупцию.

• 3.    Независимая оценка эффективности проводится с целью определения эффективности и результативности государственных программ и проектов. Она поз-

• воляет оценить соответствие достигнутых результатов поставленным целям и задачам, а также выявить неэффективное использование бюджетных средств.

• 4.    Контроль за исполнением бюджета включает в себя проверку соответствия

• 5.    Мониторинг государственного долга представляет собой систематическое анализ и контроль за уровнем и структурой государственного долга. Этот инструмент позволяет оценить финансовую устойчивость государства, выявить риски и принять меры по управлению долговой нагрузкой.

• 2.    Финансовый мониторинг можно оха

доходов и расходов государственных организаций утвержденному бюджету. Этот инструмент позволяет выявить несоответствия и необоснованные расходы, а также контролировать исполнение бюджетных программ.

Выбор инструментов реализации государственного финансового контроля зависит от целей, стоящих перед органами власти, а также конкретной ситуации управления.

В заключение следует отметить, что ведущая роль государственного финансового контроля в современных условиях заключается не столько в выявлении нарушений в государственном секторе, сколько в анализе деятельности организаций по рациональному распределению бюджетных дарственных средств.                        средств.

рактеризовать как процесс анализа и кон-