Интеграционные основы развития человеческих ресурсов в условиях современного рынка

В современных условиях самодостаточность субъектов РФ напрямую зависит от выбора оптимальных путей рационального управления социально-экономическими процессами на территории региона. Сложившаяся в последние годы в стране относительная политическая и социально-экономическая стабильность создала все предпосылки для прогнозирования перспектив развития ситуации и применения механизмов долгосрочного (стратегического) планирования.

Сам факт обращения регионов к стратегическому планированию и попыткам выйти за границы текущей деятельности как новое явление в региональной политике последних лет исключительно важен, так как дает возможность региональной власти перейти от парадигмы функционирования к парадигме развития.

Проектирование социально-экономического развития на длительные сроки с использованием профессиональных подходов позволяет выработать четкие стратегические цели развития региона на долгосрочную перспективу и определить механизмы их реализации, действие которых распространяется на корпоративный сектор промышленности, который также должен включиться в общий процесс развития региона. А это значит, что комплексная программа социально-экономического развития региона, включая стратегию, закрепила общие приоритеты планирования и находит отражение в стратегических документах предприятий. Более того, разработка комплексных программ социальноэкономического развития позволяет детально проанализировать имеющийся потенциал предприятий, выявить «болевые точки», более четко сформулировать перспективы и выработать реальные взаимовыгодные ориентиры в развитии.

Основным инструментом, обеспечивающим успешное решение стратегических задач, является комплекс видов региональной полити- ки, каждый из которых имеет свои цели, в совокупности составляющие главную стратегическую цель социально-экономического развития.

В настоящее время ситуация вокруг стратегического планирования в России претерпевает качественную трансформацию. Последние инициативы и изменения в области долгосрочного планирования, внимание к данным вопросам на федеральном уровне и установка на развитие практики национального и регионального стратегического планирования ставят задачу оптимизации подхода к формированию стратегий субъектов Российской Федерации за счет координации процессов стратегического планирования и разработки программ.

Долгосрочная и среднесрочная программы социально-экономического развития регионов разрабатываются одновременно со стратегией социально-экономического развития (см. рис.). Программы будут являться основными инструментами реализации стратегии социально-экономического развития регионов. Одновременно они представляют собой ключевые элементы создаваемой системы регионального планирования и описывают, каким образом региональные органы исполнительной власти должны обеспечить достижение обозначенных в стратегии целей.

Реализация главной цели долгосрочной программы будет достигаться по четырем направлениям:

• 1.    Достижение высокого уровня благосостояния населения и создание благоприятного социального климата для деятельности и здорового образа жизни.

• 2.    Рост качества среды жизнедеятельности.

• 3.    Создание конкурентоспособной и сбалансированной экономики.

• 4.    Повышение эффективности управления регионом.

Система целей долгосрочной программы призвана обеспечить внесение значительного

Раздел 1. Экономическая теория вклада в осуществление целей стратегии: коренным образом изменить характер, структуру и эффективность функционирования экономики и социальной сферы, обеспечить рациональное использование человеческого капитала и интеллектуального ресурса.

Система долгосрочных целей развития Алтайского края

Взаимосвязь долгосрочных и стратегических целей обеспечивает преемственность программных документов, а соответствие их целям развития Российской Федерации – проекцию целей Правительства РФ на региональный уровень.

Социально-экономические преобразования последних лет оказали значительное влияние на характер и содержание взаимоотношений между работниками и работодателями – они пере- шли в плоскость социального партнерства. Суть этих взаимоотношений – заключение коллективных договоров, которые в настоящее время являются единственным правовым актом, регулирующим отношения в трудовых коллективах. Их основу составляют три принципа: расширение договорных начал, обеспечение равноправия работника и работодателя, усиление правовой и социальной защищенности работников.