Интеграционный потенциал Кыргызстана в условиях трансформации мирохозяйственных систем

Глобализация мирохозяйственной системы в целом оказала положительной влияние на ее развитие, следствием чего является появление новых трендов и полюсов мирового развития [1]. Также следствием глобализации является сокращение разрыва в уровне социально-экономического развития между развитыми и развивающимися странами [2]. Мировое первенство по ряду важнейших экономических показателей (ВВП, объем промышленного производства, экспорт товаров) постепенно переходит не только от США к Китаю, но и в целом вместо стран Запада усиливаются позиции азиатских стран [3; 4].

В целом идет постепенная трансформация устоявшихся полюсов глобального экономического развития – североамериканского, западноевропейского. За последнее десятилетие весьма заметна активизация на мировом экономическом пространстве стран азиатско-тихоокеанского полюса развития (развивающихся стран E7, emerging market economies- Китай, Индия, Индонезия, Бразилия, Россия, Мексика и Турция). По совокупному объему

ВВП в 2015 г. Е7 догнала G7 ( группа развитых стран мира), а к 2040 г. ВВП Е7 может вдвое превзойти ВВП G7 [5].

Трансформация развития мирохозяйственной системы сопровождается постепенным снижением роли общепризнанных международных глобальных регуляторов (ВТО, МВФ и др.) [6]. Под воздействием расширяющихся односторонних экономических санкций происходит резкое обострение конкуренции на мировых и региональных рынках. В этих условиях возрастает значение формирования и развития новых транснациональных интеграционных формирований – интеграционной стратегии КНР «Один пояс – один путь», Евразийского экономического союза ЕАЭС). Более того идет процесс формирования межблокового интеграционного формирования «Большая Евразия» и процесс взаимного сопряжения интеграционных стратегий «Один пояс - один путь» и ЕАЭС [7].

Практически все страны постсоветского пространства вовлечены в процесс реализации новых интеграционных векторов глобального развития. Пять стран СНГ

(Россия, Казахстан, Беларусь, Кыргызстан и Армения) являются полнокровными членами ЕАЭС и в ближайшее время возможно расширение ее участников из числа других стран СНГ. Параллельно национальные экономики стран ЕАЭС и СНГ активно вовлекаются в процесс сопряжения с инициативой КНР «Один пояс -один путь».

Ключевыми направлениями развития новых интеграционных формирований становятся страны Центральной Азии (ЦА) - Казахстан, Узбекистан, Кыргызстан Таджикистан и Туркменистан. В рамках ЕАЭС происходит структурная модернизация национальных экономик, реализуются крупные инвестиционные проекты. Вовлечение экономик в процесс реализации китайской стратегии «Один пояс-один путь» расширяет доступ на рынки третьих стран, способствует реализации крупных инфраструктурных проектов по более эффективному использованию потенциала, а также создает экономические предпосылки к развитию торгово-экономических и интеграционных отношений в ЦА. В этих условиях становятся актуальными иссле- дование новых возможностей экономического развития и реализации интеграционного потенциала Кыргызстана.

Вступление Кыргызстан в ЕАЭС и сопряжение национальной экономики в интеграционную стратегию КНР положительно отразилось на макроэкономическом развитии страны и активизации ее торгово-экономическом сотрудничества. Только за период 2016-2022 гг. ВВП страны выросла более чем в 1,5 раза и ее объем превысил 10,4 млрд. долл. США., в том числе в расчете на душу населения составил 1,7 тыс. долл. США. В результате в республике растут доходы населения, и среднемесячная заработная плата составила в 2022 году 305 долл. США. Интеграционные процессы положительно отражаются на валютные поступления мигрантов из стран ЕАЭС в республику, объёмы которой выросли с 1,8 до 2,9 млрд. долл. США. В результате активизации интеграционного сотрудничества более чем в 2 раза вырос внешнеторговый оборот страны - с 5,4 до 11,8 млрд. долл. США, что свидетельствует о возможностях интеграционного потенциала страны (см. рис).

Рис. Макроэкономическое развитие Кыргызской Республики

Рост макроэкономических показателей, а также совершенствование фискальной политики государства положительно отразился на сокращение хронического дефицита государственного бюджета и государственного долга страны. Дефицит государственного бюджета сократился с -20,9 млрд. сом до -4,6 млрд. сом., т.е. почти в 5 раз. Государственный долг по отношению к ВВП страны в 2022году составил 56,0 и снизился по сравнению с 2016 годом на 3,1 пункта.

Под воздействием указанных нами выше трансформационных процессов мирохозяйственной системы произошли кардинальные изменения не только в объёмах, но и в страновой географии структуры внешнеторгового оборота Кыргызстана.

Прежде всего следует отметить рост во внешнеторговом обороте страны доли стран СНГ и Азии, а также резкое снижение доли стран Европы и Америки. Если в 2016 году в общем объёме внешнеторгово- го оборота Кыргызстана совокупная доля стран СНГ, Азии, Европы и Америки составляла 41,9; 35,7; 19,0 и 2,9%, то в 2022 году они соответственно составили – 44,5; 46,4; 5,6 и 2,8% (см.табл.).

Таблица. Внешнеторговый оборот Кыргызской Республики с основными торговыми партнерами, млрд. долл. США

Страны	2016 г.	2017 г.	2018 г	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.
Всего:	5573	6259	7218	6975	5692	8322	11815
ЕАЭС	2072	2407	2802	2742	2439	3426	4532
Страны СНГ вне ЕАЭС	270	400	444	486	459	636	738
Азия	1990	2148	2500	2365	1272	2298	5485
Европа	1059	1143	1241	1240	1345	673	665
Америка	165	162	140	116	145	179	338
Экспорт:	1573	1764	1836	1986	1973	2752	2186
ЕАЭС	447	539	642	641	554	791	1437
Страны СНГ вне ЕАЭС	145	180	218	217	199	220	256
Азия	220	280	130	223	158	277	396
Европа	748	760	845	894	1056	349	88
Америка	1	2	2	5	3	5	6
Импорт:	4000	4494	5292	4989	3718	5580	9629
ЕАЭС	1626	1968	2160	2100	1885	2635	3094
Страны СНГ вне ЕАЭС	125	220	226	268	260	415	483
Азия	1770	1868	2370	2139	1114	2021	5089
Европа	314	383	396	346	288	323	577
Америка	164	160	138	110	142	174	332

Рост внешнеторгового оборота со странами СНГ в основном обусловлен развитием евразийской экономической интеграции, а также усилением торговли с соседними странами ЦА. Основными торговыми партнерами Кыргызстана становятся традиционно страны СНГ (Россия, Казахстан, Узбекистан) и развивающиеся в последние годы высокими и устойчивыми темпами развития страны Азии –КНР, Турция, ОАЭ, Индия, Южная Корея, Япония.

Важным приоритетом эффективного использования интеграционного потенциала страны в ближайшие периоды является дальнейшее углубление торговоэкономического и интеграционного сотрудничества в рамках СНГ и ЕАЭС. Такое обстоятельство обусловлено тем, что развитие евразийской и центральноазиатской экономической интеграции способствует более полному использованию экспортного потенциала страны. В 2022 году на страны СНГ приходилось более 77,0 от общего объёма экспорта отечественной продукции, в том числе на стра- ны ЕАЭС – 65,7 %. Основная часто экспортной продукции поставляется в Россию, Казахстан и Узбекистан.

Причем особо важно подчеркнуть значение, наряду с развитием традиционных рынков стран ЕАЭС, установление более тесного взаимовыгодного торговоэкономического сотрудничества с соседним Узбекистаном. Развитие внешнеторгового оборота Кыргызстана с Узбекистаном в последние годы носит выраженный динамический характер. Взаимный торговый оборот с Узбекистаном вырос с 192,0 млн. долл. США в 2016 году до 599,0 млн. долл. США в 2022году или в 3,2 раза. Благодаря росту экспорта продукции и узбекских инвестиций Узбекистан более активно осваивает кыргызстанский рынок. В то же время Кыргызстан имеет преимущество в более полном освоении рынка соседнего Узбекистана для дальнейшего развития производства и сбыта продукции картофелеводства, мясо-молочного скотоводства и др. Развитие интеграционного потенциала Кыргызстана в этом направлении позволит преодолеть установившийся в последние годы перекос во внешнеторговом обороте страны с Узбекистаном.

Абсолютное значение внешнеторгового оборота Кыргызстана со странами СНГ и Азии выросла соответственно в 2,4 и 2,7 раза. Это однозначно свидетельствует не только о масштабности изменения внешнеторгового курса развития Кыргызстана, но и о выборе в перспективе азиатского пути социально-экономического развития. что приведет к более полному использованию потенциала страны.

Резкое усиление внешнеторгового оборота страны со странами Азии в основном обусловлено сопряжением национальной экономики с китайской стратегией «Один пояс - один путь», а также расширением экспортного потенциала страны на рынках азиатских стран ( ОАЭ, Иран, Турция и т.д.). В тоже время в динамике отмечается устойчивая тенденция роста экспорта отечественной продукции в страны Азии (Турция и ОАЭ), удельный вес которого вырос с 13,9% в 2016 году до 18,1% в 2022 году. С учетом возрастающих потребностей азиатского рынка в отечественной продукции, особенно продукции сельского хозяйства - овощи и фрукты, мед, орехи, баранина и т.д. необходимо также максимально эффективно использовать интеграционный потенциал страны в этом направлении.

В то же время следует подчеркнуть неоднозначность складывающегося внешнеторгового баланса Кыргызстана. Отрицательное сальдо внешнеторгового оборота страны выросла с 2427,0 млрд. долл. США до 7443,0 млрд. долл. США. Соотношение импорта и экспорта во внешнеторговом балансе Кыргызстана выросла с 2,5 раза в 2016 году до 4,3 раза в 2022 году. Отчасти такое положение объясняется ростом объёмов параллельного импорта из стран Азии в 2022 году в ответ на экономические санкции западных стран. В этой связи, наряду с дальнейшим совершенствованием структуры внешней торговли с странами Азии, в особенности в рамках реализации китайской стратегии «Один пояс - один путь» необходимо активизировать привлечение инвестиций по формированию в республике аграрного, тури- стического, инфраструктурного и энергетического поясов. Развитие указанных экономических поясов позволит модернизировать приоритетные отрасли национальной экономики, что несомненно скажется положительно на росте экспортного потенциала страны и в отдаленной перспективе позволит несколько смягчить установившийся резко ассиметричный внешнеторговый баланс Кыргызстана с КНР.

Резкое снижение объёмов экспорта отечественной продукции в страны Европы в основном обусловлен сокращением экспорта драгоценных металлов вследствие национализации золотодобывающего предприятия «Кумтор». Вместе с тем интеграционный потенциал Кыргызстана в торгово-экономическом сотрудничестве со странами Европы в дальнейшем необходимо будет развивать в рамках развития зеленой экономки и роста поставки на европейские рынки органической и экологически чистой продукции сельского хозяйства. В то же время рост импорта европейской продукции (в 1,8 раза) свидетельствует о возможностях дальнейшего наращивания импорта техники и инновационных технологий для обеспечения конкурентоспособного развития национальной экономики.

Трансформация мирохозяйственной системы создает наиболее благоприятные условия для развития интеграционного потенциала Кыргызстана, результатами которой являются рост ВВП страны и внешнеторгового оборота страны.

Позитивные сдвиги происходят в страновой географии внешнеторгового оборота, что обусловлено углублением евразийской экономической интеграции и сопряжением национальной экономики с китайской инициативой «Один пояс –один путь». Подавляющая часть внешнеторгового оборота страны приходится на страны ЕАЭС и Азии, что свидетельствует о переходе на азиатский вектор социальноэкономического развития.

Преимущество евразийской экономической интеграции выражается в реализации экспортного потенциала страны. Интеграционный потенциал Кыргызстана также в перспективе обусловлен необходимостью привлечения инвестиций в развитии аграрного, туристического, инфраструктурного и энергетического поясов в рамках реализации китайской интеграционной стратегии возрождения Шелкового пути.

Развитие торгово-экономического сотрудничества со странами ЕС, арабскими странами (ОАЭ), Турцией, Узбекистаном и др. будет способствовать расширению и диверсификации сбыта имеющих большой спрос на внешних рынках важнейших видов продукции органического сельского хозяйства.