Интеграционный процесс построения механизмов взаимодействия субъектов в проекте

Практика реализации крупномасштабных бизнес-проектов показывает, что они могут «генерировать» достаточно широкий круг эффективных механизмов и организационно-правовых форм их реализации, например, таких, как слияние, поглощение, присоединение, разделение, выделение и преобразование. Но, на мой взгляд, предпочтительным организационным механизмом для реализации крупномасштабного проекта является государственно-частное партнерство.

Однако опыт реализации подобных проектов свидетельствует о наличии широкого круга проблем в оценке эффективности интеграции экономических субъектов в них, где главной проблемой является то, что универсального методического инструментария такой оценки быть не может, и он создается для каждого конкретного проекта.

Так, понятие «проект», как объект управления в классическом его понимании, отражает совокупность таких характеристик, как назначение проекта, т. е. его цель, его стоимость, качество, сроки исполнения, ресурсы, исполнители, риски и т. д.

При этом стратегия проекта определяется как центральное звено как в подготовке, так и в оценке проекта, и представляет собой комплекс целей и принципов, позволяющих эффективно наладить взаимодействие участников как на макро-, так и на микроуровне [1].В настоящее время в зарубежной и отечественной литературе существует впечатляющий набор определений понятия «проект». В качестве определения этого понятия выступают различные по содержанию дефиниции, такие как комплекс работ, мероприятий или услуг; некоторая задача с определенными исходными данными и требуемыми результатами (целями), обуславливающими способ ее решения; уникальное предприятие, предполагающее координированное выполнение взаимосвязанных действий для достижения определенных целей в условиях временных и ресурсных ограничений; ограниченное во времени предприятие (мероприятие), направленное на создание уникального продукта или уникальной услуги; комплекс взаимосвязанных мероприятий, предназначенных для достижения в течение заданного периода времени и при установленном бюджете поставленных задач с четко определенными целями и др. [2].

Все эти определения основаны на некоторых общих характеристиках: наличие цели, иногда уникальность цели, ограниченность во времени и ресурсах, комплексность. Отсутствие четкого определения крупномасштабного проекта - негативное явление в управлении проектами в условиях расширения интеграционных процессов на макро-, мезо- и микроуровнях. Существующие определения этого понятия, как правило, характеризуют уро- вень иерархии проекта и последствия его реализации.

Современные хозяйствующие субъекты, как правило, функционируют во взаимодействии с другими, их цели и критерии должны быть согласованы в той или иной мере. Принципиальные стороны механизма управления согласованным взаимодействием должны быть достаточно четко сформулированы, и только в этом случае можно говорить об интегрированном взаимодействии субъектов хозяйствова- ния.

Механизм взаимодействия в сложной системе включает в себя согласованную систему целей, критериев и условий (в том числе ресурсных), и базируется на нескольких основаниях:

– информационной поддержке;

– конкретных правилах финансового, информационного и технологического взаимодействия элементов между собой и с внешней средой;

– методах формирования управляющих параметров (т. е. рычагов, отражающих планы, цены, нормативы);

– методах финансового и оперативного управления;

– административных и финансовых ограничениях деятельности субъектов хозяйствования внутри системы и во внешней среде [3].

При изучении и построении механизмов взаимодействия субъектов в системе необ- ходимо помнить о влиянии этого механизма на внешнюю среду и среды на механизм взаимодействия. Выделение экономической системы из среды на практике имеет целевой характер, закрепляющийся всевозможными формами и положениями (юридическими, информационными, технологическими и другими), регламентирующими взаимосвязи элементов системы и отношения системы и среды.

Отметим, что сам интеграционный процесс является многослойным и имеет различное наполнение. Это могут быть союзы (альянсы, группировки) экономического, производственного, финансового, торгового, валютного, военного, политического, военно-политического и другого характера.

При включении какой-либо организационной структуры в интеграционный процесс первостепенное значение имеют следующие факторы:

– маневрирование подобной интеграционной формой союзов;

– гибкий переход их из одной формы в другую;

– возможность быстрого создания новых интеграционных союзов и альянсов.

В результате открывается стратегический простор для субъекта хозяйственного общения, создается возможность своевременной перегруппировки сил (дезинтеграции) для выхода на новый уровень взаимодействия с единой хозяйственной системой. При этом надо иметь в виду различия в интеграционном подходе применительно к экономике в целом либо к ее отдельным составляющим структурам (тер- риториально-производственным комплек сам, промышленно-финансовым группам концернам, консорциумам и другим формам) [4].