Интегральная оценка эффективности региональной жилищной политики городских округов в условиях цифровизации
Автор: Калинина Алла Эдуардовна, Коростин Сергей Анатольевич
Журнал: Региональная экономика. Юг России @re-volsu
Рубрика: Условия, ресурсы, факторы и механизмы развития Юга России
Статья в выпуске: 3 т.9, 2021 года.
Бесплатный доступ
Традиционно оценка результативности жилищной политики региона опирается на исследования сектора жилищного строительства, рынка жилья, инвестиционной привлекательности, миграции экономически активного населения и других. Но на современном этапе, урбанизация в России ускоряется за счет цифровизации и внедрения в городах «умных технологий», что предполагает новый подход к оценке жилищной политики. В статье представлена четырехуровневая методика расчета обобщенного показателя эффективности региональной жилищной политики, которая оценивает эффективность региональной социально-экономической политики в жилищной сфере в условиях цифровой трансформации городских округов с численностью населения более 100 000 человек. Изложены методологические основы для расчета интегрального показателя эффективности жилищной политики и представлена векторная визуализация авторской методики, которая опирается на методологический подход С.А. Айвазяна и методику расчета индекса цифровизации городского хозяйства «IQ городов», разработанную Минстроем России совместно с МГУ им. М.В. Ломоносова. При подсчете итогового интегрального показателя эффективности жилищной политики в качестве трех равнозначных комплексных индикаторов 2-го уровня используются экономический, жилищный и цифровой. В работе предложено по 10 показателей для расчета интегральных индикаторов 3-го уровня, раскрывается их экономическое содержание, расчет которых осуществляется с использованием базовых показателей 4-го уровня, по данным официальной статистики. Представлены результаты апробации предложенного методического подхода на основе официальных данных региональной статистики по выборочному перечню городских округов Российской Федерации, которые были подобраны таким образом, чтобы представлять все федеральные округа, а получаемые значения имели достаточно большой разброс, чтобы продемонстрировать работоспособность модели и ее применимость для федеральной и региональной власти, в качестве инструмента планирования и контроля.
Регион, жилищная политика, цифровизация, городской округ, обобщенный показатель, интегральный жилищный показатель, интегральный экономический показатель, интегральный цифровой показатель
Короткий адрес: https://sciup.org/149139585
IDR: 149139585 | DOI: 10.15688/re.volsu.2021.3.6
Список литературы Интегральная оценка эффективности региональной жилищной политики городских округов в условиях цифровизации
- Айвазян С. А., 2001. Сравнительный анализ интегральных характеристик качества жизни населения субъектов Российской Федерации. М. : ЦЭМИ РАН. 65 с.
- Газпромбанк. Дальневосточная ипотека, 2021. URL: https://www.gazprombank.ru/personal/take_credit/mortgage/5737909/?utm_source=yandex&utm_medium=cpc&utm_campaign=cid:59412738|cn:Y|Ipoteka|General_east|rf|search|d:dct|pn:mortgage_east|rt:search|ag:artox&utm_content=st:search|s:none|pt:premium|dt:desktop|cmid:59412738|grid:4470111944|rgid:213|rgn:Москва|aud:|coefgoal:5563084&utm_term=дальневосточная%20ипотека|ph:27116334232&yclid=1346949287046308428 (дата обращения: 15.03.2021).
- Индикаторы цифровой экономики: 2020 : стат. сб., 2020. М. : НИУ ВШЭ. 360 с.
- Искусственный интеллект вычислил цены на жилье в Москве через 10 лет, 2020 // РБК. Жилье. URL: https://realty.rbc.ru/news/5ee880f29a794772d3bad66a (дата обращения: 18.03.2021).
- Куликова Е. И., 2018. Цифровизация как основной тренд развития финансовых услуг // Финансовая жизнь. № 4. С. 67–70.
- Лаппо Г. М., 1987. Города и пути в будущее. М. : Мысль. 230 с.
- Любовный В. Я., Вайнберг Э. И., Преснякова В. Д. и др., 1979. Методические указания по планированию комплексного экономического и социального развития города. М. : ЦЭНИИ. 268 с.
- Минстрой России. Приказ от 31.12.2019 № 924/пр «Об утверждении методики оценки хода и эффективности цифровой трансформации городского хозяйства в Российской Федерации (IQ городов)», 2019. URL: https://minstroyrf.gov.ru/docs?date_from=&date_to=&q=31&active%5B%5D=65 (дата обращения: 18.03.2021).
- Минстрой России. Проект цифровизации городского хозяйства «умный город», 2019. URL: https://www.minstroyrf.ru/trades/gorodskaya-sreda/proekttsifrovizatsii-gorodskogo-khozyaystva-umnyygorod (дата обращения: 18.03.2021).
- Озерова Г. Н., Покшишевский В. В., 1981. География мирового процесса урбанизации. М. : Просвещение. 192 с.
- Официальный сайт города Норильска. Переселение граждан, 2021. URL: https://norilsk-city.ru/100367/index.shtml (дата обращения: 21.03.2021).
- Перцик Е. Н., 1999. Города мира. География мировой урбанизации. М. : Междунар. отношения. 384 с.
- Пивоваров Ю. Л., 1972. Современная урбанизация: сущность, факторы и особенности изучения. М. : Статистика. 30 с.
- Регионы России. Социально-экономические показатели. 2019 : стат. сб., 2019. М. : Росстат. 1204 с.
- Российский статистический ежегодник. 2019 : стат. сб., 2019. М. : Росстат. 708 с.
- Росстат. База данных показателей муниципальных образований, 2020. URL: https://gks.ru/free_doc/new_site/bd_munst/munst.htm (дата обращения: 17.03.2021).
- Росстат. Витрина статистических данных. Миграционный прирост населения по городам с числом жителей 100 тыс. человек и более, 2020. URL: https://showdata.gks.ru/report/279006/ (дата обращения: 17.03.2021).
- Росстат. Строительство, 2020. URL: https://rosstat.gov.ru/folder/14458 (дата обращения: 16.03.2021).
- Указ Президента РФ от 09.05.2017 № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017–2030 годы», 2017. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/41919 (дата обращения: 22.03.2021).
- Федеральный закон от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», 2016. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/40772 (дата обращения: 16.03.2021).
- Халин В. Г., Чернова Г. В., 2018. Цифровизация и ее влияние на российскую экономику и общество: преимущества, вызовы, угрозы и риски // Управленческое консультирование. № 10. С. 46–63.
- Хорев Б. С., 1975. Проблемы городов (урбанизация и единая система расселения в СССР). М. : Мысль. 428 с.
- Bouskela M., Casseb M., Bassi S., De Luca C., Facchina M., 2016. The Road Toward Smart Cities: Migrating from Traditional City Management to the Smart City. URL: https://publications.iadb.org/publications/english/document/The-Road-toward-Smart-Cities-Migrating-from-Traditional-City-Management-to-the-Smart-City.pdf (date of access: 15.03.2021).
- Ferrara G., 2016. Smart City: A Geographical Perspective. Romanian Review on Political Geography // Revista Româna Geografie Politica. Vol. 8, no. 2. P. 43–48.
- Grossi G., Pianezzi D., 2017. Smart Cities: Utopia or Neoliberal Ideology? // The International Journal of Urban Policy and Planning. Vol. 69. P. 79–85.
- Smart Cities: Digital Solutions for a More Livable Future, 2018 // McKinsey Global Institute. URL: https://www.mckinsey.com/business-functions/operations/our-insights/smart-cities-digitalsolutions-for-a-more-livable-future (date of access: 16.03.2021).