Интернационализация образования и науки как средство повышения конкурентоспособности российских университетов

Глобализация науки и образования требует от современных научных организаций выхода за пределы национальных границ, выстраивая международные партнерские сети и формируя научную репутацию в глобальном научном пространстве. Одной из используемых стратегий в данном контексте является привлечение зарубежных исследователей с целью развития национальной науки и повышения репутации на мировом рынке.

Приоритетный характер привлечения зарубежных ученых в российские научные и образовательные организации признан на национальном уровне и стимулируется рядом законодательных мер и программ.

В апреле 2010 года Правительством Российской Федерации было принято постановление №220, которое направлено на финансовое обеспечение и стимулирование развития науки и инноваций. Одной из основных задач постановления является привлечение ученых с мировым именем, в том числе и наших соотечественников, проживающих за рубежом, в российские вузы, научные учреждения и государственные научные центры. Суть проекта состоит в том, что Правительством РФ выделяются гранты на конкурсной основе для поддержки развития науки и инноваций, при этом необходимым условие предоставления грантов является привлечение российскими вузами и научными организациями внебюджетных средств для проведения научных исследований.

К 2016 году благодаря мегагрантам были сформированы 160 лабораторий мирового уровня. А получателями стали 78 иностранных и 82 российских учёных, многие из которых живут за рубежом [1].

С каждым годом география привлечения ведущих ученых растет. Если в первом конкурсе среди победителей лишь 20 имели иностранное гражданство, то в 2017 году 210 ученых иностранцы (71,7% от общего числа конкурсантов) (рис. 1).

Рис. 1. Гражданство ведущих ученых, принимавших участие в конкурсе «мегагрантов» 2017 года, чел. Источник: [2]

На заседании Совета по науке и образованию, посвященного вопросам глобальной конкурентоспособности российской науки в Новосибирске В.В. Путин отметил эффективность реализации программы мегагрантов. «Нужно предложить такие инструменты, которые позволят не только привлекать выдающихся ученых в качестве руководителей лабораторий, но и формировать в России мощные международные исследовательские коллективы» [3].

Таким образом, данное постановление стало предпосылкой привлечения ученых с мировым именем в российские вузы и научные организации, а также для создания устойчивых связей российских научных центров в ведущими мировыми научными школами.

В 2015 году в России начался еще один проект (проект 5top100), инициирующий привлечение иностранных ученых в российскую науку и образование. В этой связи следует отметить Указ Президента России от 7 мая 2012 г. №599 [4], который устанавливает меры обеспечения вхождения к 2020 году не менее пяти российских вузов в первую сотню ведущих мировых университетов согласно мировому рейтингу.

Всего в проекте участвует 21 университет, 15 победителей первого конкурсного отбора, 6 победителей второго конкурсного отбора.

Вхождение в международные рейтинги означает вхождение в число лучших мировых вузов, что является индикатором высокой конкурентоспособности университетов. Проект 5top100 призван способствовать наращиванию научноисследовательского потенциала российских университетов, укреплению их конкурентных позиций на глобальном рынке образовательных услуг [5].

К мероприятиям, которые способствуют продвижению вузов в международных рейтингах, можно отнести сотрудничество с ведущими иностранными и российскими научно-исследовательскими организациями, и университетами, привлечение талантливых кадров с опытом работы в ведущих организациях, реализация программ международной мобильности и так далее [6].

Являясь ведущими российскими университетами, университеты программы 5top100 должны быть нацелены на активное вхождение в мировое образовательное и научное пространство и рассматривать международное сотрудничество и интернационализацию деятельности как одно из важнейших направлений развития.

На одной из конференций, посвященной реализации проекта 5top100, представители Высшей школы экономики выступили на тему того, что российским вузам для попадания в топ-100 мировых университетов-лидеров следует совершенствовать работу с кадрами и, в частности, привлекать специалистов с международного рынка труда [7].

В этой связи рассмотрим соотношение показателей трудоустройства зарубежных ученых и преподавателей с позициями вузов программы 5top100 в ведущих международных рейтингах. В качестве источников данных автором были использованы материалы Мониторинга ВО МОН [8], а также данные международного рейтинга университетов QS [11].

Мониторинг эффективности образовательных организаций высшего образования проводится в России с целью формирования информационно-аналитических материалов на основе информации об образовательных организациях высшего образования и их филиалах на основе показателей деятельности. Опубликованные материалы мониторинга представляют собой базу данных по большинству российских вузов.

Чтобы вычислить долю зарубежных ведущих сотрудников от общего числа научно-педагогических работников (НПР), были выбраны следующие показатели:

• •    Численность зарубежных ведущих профессоров, преподавателей и исследователей, работающих в образовательной организации не менее 1 семестра;

• •    Общая численность ППС (без внешних совместителей и работающих по договорам ГПХ);

• •    Общая численность научных работников (без внешних совместителей и работающих по договорам ГПХ).

Далее необходимо было соотнести данные о количестве приглашенных зарубежных НПР с результативностью вузов программы 5top100 в ведущих международных рейтингах. Для этого был выбран рейтинг QS.

Как отмечает Н.А. Полихина: «Многие страны вступили в конкурентную борьбу в научно-образовательной сфере путем продвижения своих университетов в число мировых лидеров. Рост конкуренции между университетами продемонстрировал необходимость разработки тех или иных инструментов их сравнения. Одним из таких инструментов, активно применяющимся в современном мире, являются рейтинги университетов» [9].

Для целей данного исследования был выбран один из наиболее авторитетных на сегодняшний день рейтингов - QS World University Rankings (QS).

50% веса в итоговом балле рейтинга составляет оценка репутации университета мировым академическим сообществом и представителями бизнес среды. Далее следует оценка исследовательской деятельности университета (Количество цитирований на одного сотрудника университета) – 20%, образовательная деятельность (Соотношение научно-педагогического состава и студентов) – 20 % и международная деятельность – 10%. Показатель «Доля иностранных сотрудников» оценивается в рейтинге весом в 5%, однако этот показатель в реальности может означать гораздо больше. От количества приглашенных ведущих мировых ученых разного уровня может вырасти уровень коллабораций, в том числе международных, публикационная активность вуза и цитируемость, а также может вырасти узнаваемость и авторитетность вуза в академических и бизнес кругах, что влияет на все показатели оценки в рейтинге.

Но для того, чтобы привести статистические данные по вузам программы 5top100 был использован не общий рейтинг QS World University Rankings, а его региональная версия для стран Развивающейся Европы и Центральной Азии – QS EECA. Это сделано для того, чтобы охватить все университеты программы 5top100, так как в общем рейтинге представлены лишь 15 из них.

Как можно видеть на рисунке 2, показатель количества зарубежных ведущих профессоров, преподавателей и исследователей имеет положительную динамику среди вузов участников программы повышений конкурентоспособности 5top100.

Рис. 2. Доля зарубежных ведущих профессоров, преподавателей и исследователей, работающих в образовательной организации не менее 1 семестра [8]

Также на рисунке 3 можно проследить зависимость между количеством ведущих зарубежных НПР и позицией вузов в рейтинге QS EECA.

■ Доля зарубежных ведущих профессоров, преподавателей и исследователей, работающих в образовательной организации не менее 1 семестра среди НИР в 2017 году

• Позиция в рейтинге QS ЕЕСА 2017

Рис. 3. Соотношение показателей результативности вузов программы 5top100 в рейтинге QS EECA 2017 от доли ведущих зарубежных профессоров, преподавателей и исследователей в вузе [8, 11]

Таким образом, было выявлено, что вузы с наибольшей долей зарубежных преподавателей и исследователей показывают наиболее лучшие результаты в рейтинге. Университеты, попавшие в топ-50 имеют от 3% до 24,5% зарубежных преподавателей и исследователей в своем штате.

В международных рейтингах университетов наблюдается увеличение числа российских вузов, многие из которых показывают стабильный прогресс. Причиной этому может быть ряд факторов, одним из которых является Проект 5-100, как отмечала в 2015 году региональный директор по Восточной Европе и Центральной Азии в QS Зоя Зайцева. «С тех пор как Министерство образования и науки Российской Федерации выбирало по конкурсу группу из 15 университетов и начало работу над повышением их международной конкурентоспособности, понимание преимущества участия в рейтингах растет, как понимание того, как университеты могут использовать их в своих интересах» [10].