Интернационализация высшего образования как один из факторов международных отношений

Интернационализация – процесс установления связей между разными государствами. Особое место интернационализация занимает в сфере образования.

Сфера образования, вынужденная постоянно трансформироваться под требования современного общества, испытывает на себе влияние процессов глобализации. Она является не только важным институтом социального воспроизводства и социализации, но и фактором, обеспечивающим процесс интернационализации в других сферах. В сфере образования особо важное значение имеют учреждения высшего образования, занятые подготовкой профессиональных кадров для действующей экономической системы.

Интернационализация образования представляет собой интегративный процесс внедрения международных образовательных стандартов в деятельность университетов, осуществляемый на основе деятельностного, аксиологического, компетентностного, стратегического подходов [3].

Рассматривая историю интернационализации образования, следует отметить, что высшему образованию данный процесс свойственен всю его историю. С 1100-х годов нашей эры римское право преподавалось студентам из всех стран Европы в Болонском университете [1]. Можно заключить, что интернационализация является характерной чертой высшего образования.

Следует различать понятие глобализации и интернационализации образования - глобализация представляет собой процесс, который определяет суть и методы интернационализации образования на сегодняшний день, активизировавшийся в последние годы, однако сама интернационализация - процесс, присущий высшему образованию как явлению. Ученые Келвермарк и Ван дер Венде определяют интернационализацию как «любое систематически поддержанное усилие, направленное на создание модели высшего образования, более отзывчивого на требования глобализации общества и рынка труда» [2].

Интернационализация определяется как важнейшая цель Болонского процесса (межнационального проекта по интернационализации высшего образования). Также, согласно стратегии ЕС-2020, интернационализация образования является основным направлением работы в данной сфере [1]. На сегодняшний день в европейских странах отмечаются понижения государственных расходов на высшее образование, что заставляет университеты искать новые фонды и возможности для обеспечения собственной деятельности - а подобная оптимизация выдвигает на первый план (для учебных заведений) выход на мировые рынки, обеспечивая финансирование университетов за счет привлечения иностранных студентов и грантов.

Согласно стратегии ЕС-2020, основными инструментами интернационализации высшего образования считаются:

• -    мобильность студентов и преподавателей между институтами для долгосрочного и краткосрочного обучения;

• -    общеобразовательные проекты, направленные на создание общих учебных программ для университетов единой направленности;

• -    формирование сетей тематических сообществ с общими интересами в действующих в университетах Европы и мира.

В развитых странах Европы в среднем 15% студентов, обучающихся в университетах, являются иностранными студентами: 15,1% в Австрии, 14,9% в Швейцарии, 15,3% в Великобритании [1].

Следует отметить и другую крупнейшую образовательную систему мира в рамках изучения интернационализации высшего образования -систему университетов Китая. Заметим высокие темпы, с которыми КНР включилось в мировую образовательную систему - с 1995-го по 2004-й год число общих образовательных программ (под общими образовательными программами понимаются общие проекты по обмену опытом, студентами, преподавателями, использованию экспериментальных методик) в университетах страны увеличилось с 2 до 745. При этом иностранные университеты не могут осуществлять деятельность в Китае самостоятельно - это возможно только благодаря взаимодействиям с учебными заведениями Китая.

В 2011-м году число китайских студентов, обучающихся за рубежом, составило порядка 344 тысяч человек, а всего за период 1978-2011 гг. за рубеж на обучение выехало 2,24 млн китайских граждан. В настоящее время Китай является лидером в мире по количеству студентов, обучающихся                    за                    рубежом.

При этом каждый год число обучающихся за рубежом китайцев растет на 13% [4]. Стоит отметить, что из их числа лишь 40% возвращается после получения образования в Китай, что говорит о том, что в данном случае интернационализация образования ведет еще и к «утечке мозгов» из страны в более развитые государства. Фактор «утечки мозгов»

представляет угрозу не только для Китая, но и для других стран - так, например, утечка мозгов выделена как главная опасность интернационализации представителями университетов 95-ти стран мира [6].

Тем временем в самом Китае учится порядка 290 тысяч иностранных студентов, из числа которых 210 тысяч обучаются за свой счет. Китайское правительство надеется довести численность иностранных студентов в Китае до 500 тыс. человек к 2020 году. Если говорить о связах Китая с Россией, стоит упомянуть, что 15 тысяч китайских студентов обучаются в Российской Федерации. Наибольшее число студентов из КНР обучаются в Москве, С.-Петербурге, Владивостоке, Воронеже, Пятигорске - эти города принимают на себя более 85 % китайских студентов [4].

Сегодня Китай - государство, осуществляющее крайне активную образовательную политику по отношению к России, и российская система образования может быть не готова выгодно использовать для себя данные процессы, т.к. формы и приоритеты сотрудничества Китая с Россией в сфере образования очевидным образом определяются именно руководством КНР [4]. В стране создается сеть институтов Конфуция, ведущие китайские университеты высказывают интерес к социологическим исследованиям приграничных с Россией районов (правда в одностороннем порядке), открытию филиалов в Приморском Крае, Южном Федеральном Округе. Россия сегодня занимает первое место в Европе по числу институтов Конфуция [4], что является примером интернационализации высшего образования, используемого Китаем в политических целях как часть политики «мягкой силы».

За последние 25 лет уровень академической мобильности вырос на 300%, и предположительно, к 2025-му году число студентов, обучающихся за рубежом, составит порядка 4,9 миллионов человек [5]. Все прогнозы говорят, что интернационализация высшего образования, уже давно являющаяся важнейшим процессом в образовательной сфере, лишь продолжит усиливать свое влияние на формирование образовательных программ.

Однако, следует рассматривать и тот факт, что интернационализация образования несет в себе и негативные последствия. В условиях глобализации культурные границы становятся менее явными, однако самобытность культур ведет к их активному столкновению. Студенты-иностранцы, живущие в кампусах, часто не взаимодействуют с культурой принимающей страны. Согласно статистике, порядка 60% студентов-немцев никогда не взаимодействовали с студентами-иностранцами [2]. Если приводить примеры, связанные с Россией, можно заметить, что чернокожие студенты в РФ готовы строить с местным населением только дружеские связи, но не хотели бы видеть русских в своей стране, иметь с ними родственных или деловых связей [7]. Многие университеты ближнего востока видят в интернационализации образования угрозу культурной идентичности студентов [6]. Потому современная интернационализация высшего образования должна создавать возможности для студентов без урона их культурной идентичности знакомиться с другими культурами.

Существующая система интернационализации, по мнению исследователей, направлена на прагматические цели без учета этических последствий [3]. Интернационализация высшего образования может являться также культурной угрозой, вести к появлению культурных конфликтов и культурной дезинтеграции студентов. Факт высокой моральной ответственности в данной сфере требует от процессов интернационализации образования:

• -    опоры на культурно-исторические особенности каждого государства, являющегося членом процесса интернационализации образования;

• -    повышения мобильности студентов и преподавателей и обеспечение методических основ их адаптации в системе образования принимающей их страны;

• -    технической готовности университетов к общеобразовательным программам интернационализации образования.

Подводя итоги анализа процессов интернационализации образования можно прийти к следующим выводам. В первую очередь, интернационализация представляет из себя процесс, тесно связанный с высшим образованием и детерминируемый процессом глобализации, однако не тождественный с ним. Также интернационализация – процесс, обеспечивающийся международными договорами государств и межгосударственных объединений. Интернационализация используется государствами не только как фактор повышения конкурентоспособности трудовых ресурсов, но и как активный инструмент внешней политики и культурной экспансии.