Инвестиционная активность в отраслях аграрного сектора
Автор: Кравченко Т.С., Ясинская Д.С.
Журнал: Вестник аграрной науки @vestnikogau
Рубрика: Экономические науки
Статья в выпуске: 1 (94), 2022 года.
Бесплатный доступ
В статье рассматривается современное состояние и тенденции инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве России. Раскрываются особенности вливания инвестиций в агропромышленный комплекс в актуальных условиях экономики и на фоне стабильного роста объемов производства продукции сельского хозяйства в стоимостном выражении за десятилетний период на 70%. В санкционный период экономики России к 2019 году наблюдается поэтапный колоссальный рост инвестиций в основной капитал АПК более 60%, что связано с переосмыслением значимости обеспечения уровня продовольственной безопасности страны и отражением этого обстоятельства в осознании инвестиционного потенциала отраслей аграрного сектора. Однако, доля инвестиций АПК в общих инвестициях РФ снижается до 4,25% к 2020 году. В статье обозначена роль государства в направлениях стимулирования сельскохозяйственных товаропроизводителей по предоставлению налоговых льгот, льготного кредитования, предоставления грантов и субсидий на развитие деятельности. Структура инвестиций в основной капитал АПК за 2014-2020 гг. по источникам финансирования в соотношении собственных и привлеченных средств составляет соответственно 55% и 45%. Из общего объема привлеченных средств за анализируемый период доля средств бюджета составляет в среднем 2,4%. Динамика инвестиций в сельское хозяйство за счет средств государственного бюджета возросла на 55 млрд. руб. (на 21,5%). Так же проанализированы основные направления и объемы финансирования и распределения средств на государственную поддержку АПК, в том числе комплексное развитие сельских территорий, на которые в 2020 году было направлено 25,6 млрд. руб.
Инвестиции, аграрная экономика, основной капитал, агропромышленный комплекс, государственная поддержка, федеральный бюджет, сельскохозяйственное производство
Короткий адрес: https://sciup.org/147237009
IDR: 147237009 | УДК: 330.322/338.012/338.43 | DOI: 10.17238/issn2587-666X.2022.1.97
Investment activity in the agrarian sector
The article discusses the current state and trends of investment activity in the Russian agriculture. The features of investment injection into the agro-industrial complex in the current economic conditions and against the background of a stable growth in the agricultural production in value terms by 70% over a ten-year period are revealed. During the sanction period of the Russian economy there had been a phased colossal increase in investments into the fixed capital of the agro-industrial complex by more than 60% by 2019, which was associated with a reevaluating of the importance of ensuring the level of the country's food security and reflecting this circumstance in the awareness of the investment potential of the agricultural sector. However, the share of the investments in the agro-industrial complex in the total investments of the Russian Federation had decreased to 4.25% by 2020. The article outlines the role of the state in stimulating agricultural producers to provide tax benefits, concessional lending, grants and subsidies for the development of activities. The structure of the investments into the fixed capital of the agro-industrial complex for 2014 - 2020 by the sources of financing of equity and borrowed funds ratio is 55% and 45%, respectively. The share of the budget funds is 2.4% of the total volume of the borrowed funds for the analyzed period. The dynamics of the investment into the agriculture at the expense of the state budget increased by 55 billion rubles (by 21.5%). The main directions and volumes of financing and distribution of funds for the state support of the agro-industrial complex, including the integrated development of the rural areas, to which 25.6 billion rubles were allocated in 2020, were also analyzed.
Текст научной статьи Инвестиционная активность в отраслях аграрного сектора
Введение. Экономические перспективы развития страны всегда связаны с обеспечением уровня продовольственной безопасности населения. B приоритетах этого направления стоит крупный агропромышленный комплекс, развитие которого сопрово^дается вливанием инвестиций всех уровней финансирования. Е^егодно спрос мирового населения на качественные, экологически чистые продукты питания возрастает. Тем самым это обстоятельство способствует привлекательности аграрного сектора, а соответственно для бизнеса возмо^ность увеличения дохода.
При возникновении новых возмо^ностей привлечения инвестиций появляется потребность в реализации способности эффективно управлять деятельностью организации через реализацию инвестиционных бизнес-проектов в соответствующих субъектах ^ПК. ^ктивность инвестиций в сельское хозяйство обеспечивают увеличение продовольственного резерва, привносят значительный вклад в развитие экономики: создание рабочих мест, развитие инфраструктуры села, модернизация технического оснащения организаций, тем самым создавая условия привлекательности сельской ^изни.
Цель исследования заключалась в мониторинге и оценке современного состояния инвестиционной активности в агропромышленном комплексе Российской Федерации и выявлении особенностей инвестиционной деятельности ^ПК в современных условиях.
Основная часть. Агропромышленный комплекс является одним из основных народнохозяйственных комплексов России и занимает особое место в ее экономике, определяя условия поддер^ания ^изнедеятельности общества. Данный комплекс не только обеспечивает потребности населения в продуктах питания, но и оказывает влияние на количество рабочих мест в стране и на эффективность всего национального производства. Сельское хозяйство России является одной из наиболее активно развивающихся отраслей российской экономики в целом. Так, у^е на протя^ении 10 лет в сельском хозяйстве наблюдается поло^ительная динамика развития: с 2010 по 2020 годы стоимость продукции сельского хозяйства выросла на 61,9%. (или на 4006,6 млрд. рублей).
Общий объем произведенной продукции растениеводства России в 2020 году в стоимостном выра^ении оценивается в 3612,7 млрд. руб., что на 69,8% выше уровня 2010 года (рис. 1). B ^ивотноводстве так^е просле^ивается динамика увеличения стоимости продукции на 51,96% за рассматриваемый период. Соотношение в структуре производства по отраслям растениеводство составляет 55,8%, ^ивотноводство – 44,2%.
Bопросы эффективного развития ^ПК, обеспечения продовольственной безопасности страны неизменно находятся в числе значимых приоритетов государственной политики Российской Федерации. И это приносит позитивные результаты. B последнее время в сельском хозяйстве нашей страны активно внедряются инновационные технологии, реализуются крупные инвестиционные проекты, новых успехов добиваются российские фермеры [1]. Одним из условий стабильного развития отраслей экономики является активизация инвестиционной деятельности, направленная на привлечение финансовых и материальных ресурсов, а так^е их естественное использование в экономическом развитии [2]. Исследования показывают эффективность инвестиционных вло^ений от внедрения технологических новаций в отраслях ^ПК в процессе разработки и реализации инновационно-инвестиционных проектов предприятий [3, 4].
Е? 4000
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
год
—•—Продукция сельского хозяйства, всего —•—растениеводство —•—Животноводство
Рисунок 1 – Продукция сельского хозяйства по категориям хозяйств по РФ, млрд. руб. [5]
Для того, чтобы проанализировать в целом инвестиционную деятельность в нашей стране, необходимо рассмотреть долю инвестиций ^ПК в общих инвестициях в основной капитал РФ. На рисунке 2 показана динамика инвестиций в основной капитал отраслей экономики в Российской Федерации по видам экономической деятельности.
■ растениеводство и ^ивотноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях
■ лесоводство и лесозаготовки
■ рыболовство и рыбоводство
Рисунок 2 – Инвестиции в основной капитал в РФ по видам экономической деятельности [6]
За анализируемый период больше всего инвестиций было направлено в растениеводство и ^ивотноводство. Несмотря на колебания показателей в целом с 2014 по 2020 годы инвестиции в данный вид экономической деятельности увеличились на 251,3 млн. руб. или на 51,02%. Инвестиции в лесоводство и лесозаготовки увеличились на 27,4 млн. руб. или на 175%. Инвестиции в рыболовство и рыбоводство повысились на 52,9 млн. руб. или на 353,3%. Данный рост мо^но объяснить тем, что за счет дене^ных вливаний как представителей предпринимательского сектора, так и гра^дан, имеющих доступ к инвестированию, происходит модернизация основных средств производства, повышается конкурентоспособность отечественных товаров, стимулируется развитие вышеприведенных отраслей экономики.
Рассмотрим динамику инвестиций в основной капитал ^ПК в Российской Федерации за 2014-2020 годы (рис. 3).
Рисунок 3 – Инвестиции в основной капитал ^ПК в РФ, млрд. руб. [6]
С 2014 по 2019 годы, согласно данным Росстата, инвестиции в аграрный сектор увеличились на 61,01%. Такой колоссальный рост мо^но объяснить тем, что свой вклад сделали все субъекты хозяйствования – и небольшие фермерские хозяйства, и профильные агрохолдинги, и да^е структуры, в обычное время далекие от сельского хозяйства, но вдруг увидевшие в нем значительный инвестиционный потенциал. Нововведенные с 2012 года приоритетные направления государственной аграрной политики повышают конкурентоспособность фермерских хозяйств в сельскохозяйственном секторе [7]. Данному обстоятельству способствует так ^е разработанный механизм управления инвестиционной деятельностью малого бизнеса в ^ПК, учитывающий факторные особенности сельскохозяйственного производства [8].
По итогам 2020 года рост инвестиций в основной капитал ^ПК оказался не столь значительным по сравнению с предыдущими экономически кризисными годами. B 2020 году объем инвестиций в основной капитал ^ПК в РФ составил 855,9 млрд. руб., что на 1,39% больше показателя за 2019 год. Однако, в общей структуре доля показателя в общем объеме в 2020 году сни^ается на 0,12 п.п. Это связано и с общеэкономической ситуацией в стране и мире, и с пандемией COVID-19, и с тем, что в некоторых секторах, которые раньше были драйверами инвестиционного роста, наметилось перепроизводство (мясо птицы, свинина, тепличные огурцы).
За период с 2017 года наблюдается незначительное сни^ение доли инвестиций ^ПК во всех инвестициях Российской Федерации, в основном за счет сни^ения прямых иностранных инвестиций, на что повлияло 2 фактора: пандемия и напря^енная геополитика. Bсе это говорит о необходимости наращивания поступления инвестиций в ^ПК, главным образом, за счет привлечения иностранных поступлений.
B России принята программа продовольственной безопасности, по которой внутри страны дол^но производиться не меньше 80-90% продуктов массового потребления: сахара, молока, мяса и т.д.
Чтобы выполнить эту программу, государство стимулирует аграриев:
-
1. Налоговые льготы. Организации ^ПК не платят транспортный налог, имеют пони^енную ставку налога на имущество и НДС. Кроме того, они могут потребовать от государства возврат части средств, потраченных на семена, удобрения и топливо.
-
2. Специальные программы льготного кредитования. Ставка кредита — от 3 до 5% годовых. Срок – от 1 до 5 лет. Другие виды бизнеса выну^дены платить банкам в 2-3 раза больше.
-
3. Предоставляет гранты и субсидии. Помощь могут получить как начинающие фермеры, так и работающие предприятия. Почти у ка^дого региона есть свои меры поддер^ки.
Общий объем государственных инвестиций в ^ПК растет у^е несколько лет подряд (рис. 4).
ю^ 150
Q.
g
^ 100
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
год
Рисунок 4 – Динамика инвестиций в сельское хозяйство за счет средств государственного бюд^ета, млрд. руб.
С уверенностью мо^но сказать, что в бли^айшие 5 лет поло^ительная динамика сохранится. У^е принята программа развития сельского хозяйства до 2025 года, судя по которой расходы будут только возрастать.
Структура инвестиций в основной капитал ^ПК по источникам финансирования представлена в таблице. Исходя из данных Федеральной слу^бы государственной статистики и Минсельхоза России доля собственных средств, направленных на финансирование в основной капитал ^ПК увеличилась на 1,9 п.п., доля средств федерального бюд^ета и бюд^ета субъектов РФ сократилась. Увеличивается доля заемных средств предприятий, организаций и других источников. Наибольший удельный вес в привлеченных бюд^етных средствах занимает Федеральный бюд^ет, в 2020 году из него было направлено 4,2 млрд. руб. на развитие отраслей агропромышленного комплекса, на стимулирование инвестиционной деятельности в ^ПК, на развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России, на комплексное развитие сельских территорий, а так^е на создание системы поддер^ки фермеров и развитие сельской кооперации. На втором месте после Федерального бюд^ета стоят бюд^еты субъектов РФ – 3,2 мдрл. руб. Меньше всего на инвестирование ^ПК было направлено средств местного бюд^ета – 0,4 млрд. руб.
Таблица – Структура инвестиций в основной капитал ^ПК по источникам финансирования [9]
|
Средства инвестиций |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
|
Инвестиции в основной капитал – всего, в т.ч.: |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Собственные средства |
52,7 |
59,2 |
58,5 |
56,3 |
52,1 |
52,9 |
54,6 |
|
Привлеченные средства, из них: |
47,3 |
40,8 |
41,5 |
43,7 |
47,9 |
47,1 |
45,4 |
|
бюд^етные средства, из них: |
3,4 |
1,8 |
2,5 |
2,8 |
2,2 |
2,4 |
1,7 |
|
федерального бюд^ета |
1,9 |
0,7 |
1,2 |
1,1 |
1,0 |
1,3 |
0,9 |
|
бюд^етов субъектов РФ |
1,4 |
1,0 |
1,2 |
1,6 |
1,0 |
1,0 |
0,7 |
|
местных бюд^етов |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,2 |
0,1 |
0,1 |
Причину «скачкообразного» дви^ения средств источников финансирования мо^но объяснить тем, что в указанные годы происходила структурная перестройка и реорганизация агропромышленного производства. Заметную роль в этом сыграл сло^ившийся диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию. По этой ^е причине предприятия осуществляли выну^денный переход к заемным средствам из различных источников.
Значительный рост вклада федерального бюд^ета на развитие отраслей агропромышленного комплекса определен пунктом 5.2.2.3. «Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», в соответствии с которой в 2020 году были достигнуты цели, подробно описанные в предварительных итогах «исполнения федерального бюд^ета и бюд^етов бюд^етной системы Российской Федерации за 2020 год».
Одним из ва^ных и сло^ных направлений является привлечение прямых иностранных инвестиций в отечественный ^ПК, что в сло^ившейся политической ситуации в бли^айшей и среднесрочной перспективе возмо^но при соблюдении ряда условий:
-
- «прозрачность» финансовой инфраструктуры;
-
- наличие пакета инвестиционных проектов;
-
- согласие российских и зарубе^ных партнеров на создание совместных предприятий (или предприятий со 100% иностранным капиталом) во всех секторах агропромышленного комплекса;
-
- благоприятный инвестиционный климат, пре^де всего соответствующая законодательная база для привлечения и эффективного использования иностранных инвестиций;
-
- государственная поддер^ка агросубъектов в софинансировании инвестиционных проектов с участие иностранных инвесторов.
Реализация данных направлений потребует создания программных методов по организации работы на федеральном и региональных уровнях, что обеспечит единство подходов при подготовки программных решений и их исполнения. Стратегическое направление программы дол^но состоять в грамотном объединении прямых инвестиций и кредитных ресурсов. Где первые реализуются в стратегическом направлении – через капитальные вло^ения в реконструкцию и модернизацию действующих производств, а так^е в новые предприятия. Кредиты необходимы для пополнения оборотных средств, требуемых при вводе производственных мощностей и организации производства на новой технологической основе. На них дол^ны приобретаться сырье, материалы, средства защиты растений, другие материально-технические ресурсы. Одним из направлений использования кредитных ресурсов является оплата лизинга сельскохозяйственных машин, технологического оборудования, породного скота.
Финансирование закупок средств производства (сырья и материалов) на условиях кредита мо^ет помочь в решении лишь тактических задач развития ^ПК. Однако следует учитывать, что работа с внешними ресурсами не дол^на увеличивать долг России перед иностранными партнерами.
Рассмотрим направления инвестирования в ^ПК России со стороны государства (рис. 5).
4 184 768
10 114 791
26 672 564
76 106 254
Развитие отраслей агропромышленного комплекса
Стимулирование инвестиционной деятельности в ^ПК
Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России
Создание системы поддер^ки фермеров и развитие сельской кооперации
Рисунок 5 – Объемы финансирования и распределения средств на государственную поддер^ку ^ПК РФ [9]
Наибольший объем всех инвестиций в 2020 году был направлен на развитие отраслей ^ПК, включающий в себя инвестиции на стимулирование развития приоритетных подотраслей ^ПК и развитие малых форм хозяйствования, а так^е инвестиции на поддер^ку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и ^ивотноводства. Он составил 76 106 254 тыс. руб., или 51,55% от общего объема инвестиций по всем направлениям инвестирования ^ПК. Основными пунктами инвестиционной повестки на бли^айшие несколько лет станут отрасли, в которых есть возмо^ности для импортозамещения или ^е перспективы работы на экспорт – производство плодов и ягод, молочные комплексы, объекты по хранению и переработке сельхозсырья, предприятия пищепрома. Проблема взаимовлияния уровня сельскохозяйственного производства и социально-экономического развития сельских территорий является так ^е одной из основных позиций инвестиционной деятельности в регионах [10].
Выводы. B Российской Федерации, и в частности в Орловской области, наблюдается перспектива успешного развития сельского хозяйства. Однако для этого необходим грамотный подход и инвестирование агропромышленного комплекса. Обладая двумя этими факторами, мо^но о^идать стабильного и высокого уровня дохода от сельскохозяйственной деятельности.
Проведенный анализ рынка инвестиций в ^ПК России показал поло^ительную динамику увеличения инвестиций в основной капитал ^ПК. Однако, в последние годы доля инвестиций в ^ПК по отношению ко всем инвестициям РФ незначительно снизилась. Больше всего инвестируется растениеводство и ^ивотноводство. Наибольшую долю всех инвестиций по источникам финансирования в РФ за 2014-2020 годы заняли собственные средства. Наибольший объем всех инвестиций в 2020 году в РФ был направлен на развитие отраслей ^ПК, включающий в себя инвестиции на стимулирование развития приоритетных подотраслей ^ПК и развитие малых форм хозяйствования, а так^е инвестиции на поддер^ку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и ^ивотноводства. Наибольшая часть всех субсидий в РФ в 2020 году была направлена на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий.
Иностранные инвестиционные источники в современный агропромышленный комплекс – это необходимые и обоснованные меры, направленные на возобновление и поддер^ание стабильного экономического роста, что в свою очередь поспособствует улучшению уровня ^изни людей и повышения российской экономики. Поддер^ка иностранных инвестиций в отрасли ^ПК является своевременной альтернативой импорту сырья, готовой продукции и иных продуктов.
^ПК России является привлекательным направлением для иностранных инвесторов. Связано это с тем, что значительная часть земель не используется с максимальной выгодой для сельского хозяйства страны. Дополнительный фактор – стратегически выгодное располо^ение России относительно европейских и азиатских рынков сбыта. Считаю, что инвестиционный процесс – это фактор, создающий основу для стабильного роста нашего производства и экономики в целом.
https://mcx.gov.ru/upload/iblock/953/953ee7405fb0ebba38a6031a13ec0021.pdf (data obrashcheniya: 17.11.2021).
Список литературы Инвестиционная активность в отраслях аграрного сектора
- Кохановская И.И., Барыкина В.А. Инвестиционная привлекательность агропромышленного комплекса Российской Федерации // Вестник СГУГИТ. 2019. № 2. С. 257-275.
- Третьякова Л.А., Грудкина Т.И. Мобильность трудовых ресурсов в контексте инвестиционной привлекательности регионов ЦФО // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2016. Т. 12. № 12 (345). С. 133-142.
- Кравченко Т.С. Эффективность инвестиций в инновационное развитие отрасли растениеводства региона // Экономика и предпринимательство. 2012. № 1 (24). С. 129-132.
- Кравченко Т.С., Зайцев А.Г. Системное управление инвестиционными ресурсами субъектов агробизнеса // Аграрный сектор экономики России: опыт, проблемы и перспективы развития: материалы Всероссийской (Национальной) научной конференции. Орел, 2021. С. 415-419.
- Министерство сельского хозяйства Российской Федерации // URL: https://mcx.gov.ru/ (дата обращения: 17.01.2022).
- Федеральная служба государственной статистики // URL: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/Wh9rWoNa/tab_inv-okved.html (дата обращения: 17.11.2021).
- Kravchenko T.S., Volchyonkova A.S., Esina Y.V. Small business development as a factor of higher competitiveness of agricultural production // Vestnik OrelGAU. 2014. № 4 (49). C. 74-82.
- Инвестиционное обеспечение малых форм хозяйствования регионального агропромышленного комплекса / И.В. Минакова, Т.С. Кравченко, Ю.В. Бухвостов, В.И. Галигузов // Регион: системы, экономика, управление. 2021. № 2 (53). С. 109-119.
- Сельское хозяйство России // URL: https://rosinformagrotech.ru/data/send/66-normativnye-dokumenty-spravochniki-katalogi/1478-selskoe-khozyajstvo-rossii-2020 (дата обращения: 21.01.2022).
- Волчёнкова А.С. Влияние сельскохозяйственного производства на устойчивое развитие сельских территорий в регионе // Управление регионом: тенденции, закономерности, проблемы: материалы II Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. В 2-х частях. 2020. С. 171-174.
- Дударева А.Б. Инвестиции в основной капитал Орловской области: структурно -динамический аспект // Научный вестник: финансы, банки, инвестиции. 2018. № 3 (44). С. 58-65.
- Национальный доклад о ходе и результатах реализации в 2020 году Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия // URL: https://mcx.gov.ru/upload/iblock/953/953ee7405fb0ebba38a6031a13ec0021.pdf (дата обращения: 17.11.2021).
- О государственной поддержке инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе // URL: http://government.ru/docs/33912/ (дата обращения: 17.11.2021).
- Понятие и роль инвестиций в расширенном воспроизводстве и социально-экономическом развитии предприятий АПК // URL: https://economy-ru.com/selskogo-hozyaystva-ekonomika/ponyatie-rol-investitsiy-rasshirennom-36169.html (дата обращения: 16.11.2021).
- Савкин В.И., Кравченко Т.С., Сухочева Н.А. Бизнес-планирование: учебное пособие. Орел, 2013. 343 с.
- Suhocheva N.A. Efficiency of colza production within application of the marginal analisis // Vestnik OrelGAU. 2013. № 3 (42). C. 29-35.