Инвестиционная активность в Ульяновской области в период экономического спада: анализ причин снижения и прогноз до 2020 года

В состоянии нестабильной экономической ситуации и усугубления неблагоприятных экономических тенденций, поддержание инвестиционной активности является непростой, но крайне необходимой частью политики органов государственной власти.

Однако, в период экономического спада стабильный рост инвестиционной активности может смениться неожиданным спадом. Рассмотрим данную ситуацию на примере Ульяновской области.

Прогнозное значение показателя «Объём инвестиций в основной капитал» на 2016 год планировалось на уровне порядка 90 млрд. рублей. Как видно из представленных данных территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области (далее - Ульяновскстат) фактический уровень показателя составил 68,9 млрд. рублей или 82,6% к 2015 году [3].

С одной стороны, можно посчитать данный результат неудовлетворительным, но если проанализировать причины, то ситуация будет не столь плачевной. А основных причин снижения объёма инвестиций две.

Более подробно рассмотрим первую и наиболее существенную причину - изменение критериев признания предпринимателей субъектами малого и среднего бизнеса. Данное изменение предполагает упрощение ведения бизнеса для малых предпринимателей, что является положительной тенденцией в общем состоянии делового климата в стране.

Изменения в критериях отнесения к малому бизнесу с 1 августа 2016 года произошли в доходах. Раньше учитывался объём выручки от продажи товаров (работ, услуг), а теперь в расчет берется доход от предпринимательской деятельности. Установлены следующие предельные значения дохода:

• -    микропредприятия - 120 млн. рублей;

• -    малые предприятия - 800 млн. рублей;

• -    средние предприятия - 2 млрд. рублей.

Доходы учитываются по декларации за предшествующий год. Например, для отнесения компании к малой в 2016 году учитываются доходы из налоговой декларации за 2015 год.

Следующий критерий малого и среднего бизнеса в 2016 году -состав учредителей (для ИП критерий не действует). Он является решающим при определении, является ли компания малым предприятием или нет. А именно:

• -    если среди учредителей компании только физические лица, российские или иностранные, то она относится к малым предприятиям;

• -    в ситуации, когда среди учредителей есть юридические лица, либо государственные образования - РФ, субъекты РФ, муниципальные образования, чтобы считаться малой компанией суммарная доля участия РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном капитале не должна превышать 25%;

• -    доля участия обычных юридических лиц (общая доля) не должна превышать 49%, только если сами они не являются субъектами малого и среднего предпринимательства (ограничение не применяется для фирм, связанных с интеллектуальной и инновационной деятельностью);

• -    если же учредители – юридические лица являются малыми предприятия, то учрежденная ими фирма также будет являться малым предприятием даже при доле участия, к примеру, 55%.

В связи с вышеперечисленными изменениями наблюдается сокращение базы организаций, подвергающихся официальному статистическому учету для расчета показателя «Объем инвестиций в основной капитал», соответственно наблюдается снижение данного показателя.

Вторая причина снижения объёма инвестиций по итогам 2016 года – относительно высокая сравнительная база 2015 года и отсутствие крупных вложений от инвестиционных проектов в 2016 году какими, например, стали инвестиционные вложения компании «Бриджстоун» в 2015 году, составляющие порядка 12 млрд. рублей [2].

Для того, чтобы поддерживать высокий уровень инвестиционной активности и быть готовыми принимать меры в случае неблагоприятного развития событий в нестабильном экономическом пространстве, необходимо разрабатывать прогноз развития различных сценариев.

На основе данных об объемах инвестиций в основной капитал в Ульяновской области рассчитаем интервальный прогноз для данного показателя до 2020 года, используя метод аналитического выравнивания.

Уравнение тренда будет выглядеть следующим образом:

y x = а0 + a1*x (1) где а0 = 71,1 – является средним уровнем ряда за рассматриваемый период, a1 = 4,78– средний ежегодный прирост.

Получаем следующие результаты:

Таблица 1

Интервальный прогноз объема инвестиций в основной капитал в Ульяновской области до 2020 года

Год	2017	2018	2019	2020
ŷt	90,22	95,0	99,78	104,56
Прогноз	64,28 ≤ ŷ	69,06 ≤ ŷ	73,84 ≤ ŷ	78,62 ≤ ŷ
(интервальный)	2017 ≤	2018 ≤	2019 ≤	2020 ≤
	116,16	120,94	125,72	130,5

По полученным результатам мы видим, что на основе сложившегося за рассматриваемый период тренда Ульяновская область имеет неплохой шанс снова выйти на линию роста по показателю объема инвестиций в основной капитал. Однако, учитывая факторы снижения данного показателя по итогам 2016 года, нестабильную ситуацию в экономике как региона, так и страны в целом и пессимистичный вариант полученного прогноза, также возможно снижение рассматриваемого показателя до значения 64,28 млрд.руб по итогам 2017 года.

Для большей вероятности прогноза с помощью программы Microsoft Ecxel построим линию тренда для представленных в сборнике «Регионы России. Социально-экономические показатели 2016» [1] данных с наибольшей величиной достоверности аппроксимации. Таковой оказалась полиноминальная линия тренда:

Рис. 1. Полиноминальная линия тренда

Данный вариант прогноза будем считать пессимистичным. Рассмотрим позитивный вариант линии тренда, характеризующей прогноз инвестиционной активность в Ульяновской области. Таковой оказалась

экспоненциальная линия тренда, но с весьма невысокой величиной

достоверности аппроксимации, равной 0,5526:

Рис. 2.Экспоненциальная линия тренда

Согласно данному прогнозу до 2020 года наблюдается плавный, но устойчивый рост показателя объема инвестиций основной капитал.

Итак, за рассматриваемый период в Ульяновской области наблюдалась положительная динамика роста объема инвестиций в

основной капитал с резким падением по итогам 2016 года. Причины данного падения неоднозначны.

С одной стороны, влияние на данную ситуацию могли оказать сокращение базы организаций, подвергающихся официальному статистическому учету для расчета показателя «Объем инвестиций в основной капитал» вследствие изменения методики отнесения к малым предприятиям, а так же отсутствие крупных вложений от инвестиционных проектов в 2016 году.

С другой стороны, не стоит исключать и тот вариант, что некогда передовые механизмы привлечения инвестиций в Ульяновской области, переместившие регион в число лидеров, со временем начали терять свою уникальность и актуальность в глазах потенциальных инвесторов. В данном случае для возвращения в статус региона – передовика необходимо разрабатывать новую стратегию по привлечению потенциальных инвесторов, внедрять новые, актуальные в современной экономической ситуации меры, экономически выгодные как инвестору, так и региону.