Инвестиционная привлекательность регионов ЮФО: современные тренды, пути повышения
Автор: Толстель Марина Сергеевна, Ахмедова Зарема Альбертовна
Журнал: Региональная экономика. Юг России @re-volsu
Рубрика: Условия, ресурсы, факторы и механизмы развития Юга России
Статья в выпуске: 3 (17), 2017 года.
Бесплатный доступ
В статье оценивается инвестиционная привлекательность регионов за 2012-2016 гг., входящих в состав Южного федерального округа, с помощью методики, разработанной национальным рейтинговым агентством «Эксперт РА». В данной методике инвестиционная привлекательность определяется как результирующая двух элементов - инвестиционного потенциала и инвестиционного риска. Экспертным путем определяются оценки весов каждой составляющей риска и потенциала, и рассчитываются интегральные показатели, позволяющие учитывать взаимодействие различных условий и особенностей региональной экономики. В статье проанализированы в динамике составляющие рейтинга инвестиционного потенциала и инвестиционного риска за 2012-2016 гг. регионов ЮФО, что позволило определить их рейтинг и места, занимаемые в Российской Федерации в соответствующих периодах. Авторами составлена сравнительная характеристика инвестиционного климата регионов ЮФО за последние 5 лет, выявлены изменения как позитивного, так и негативного характера; исследованы потенциал и перспективы развития регионов Южного макрорегиона России. В статье выявлены наиболее привлекательные регионы и особое внимание уделено развитию инвестиционной привлекательности Волгоградской области, определены ее сильные и слабые стороны, возможности и угрозы инвестиционной привлекательности, предложен ряд рекомендаций практического характера по ее повышению.
Инвестиционный климат, инвестиционный риск, инвестиционный потенциал, инвестиционная привлекательность, инвестиции, юфо
Короткий адрес: https://sciup.org/149131186
IDR: 149131186 | DOI: 10.15688/re.volsu.2017.3.9
Текст научной статьи Инвестиционная привлекательность регионов ЮФО: современные тренды, пути повышения
DOI:
В современных условиях развития российской экономики отмечается существенная дифференциация регионов РФ по уровню инвестиционной привлекательности и состоянию инвестиционного климата. Это подтверждают результаты рейтинга инвестиционной привлекательности субъектов РФ, рей © Толстель М.С., Ахмедова З.А., 2017
тингового агентства «Эксперт РА», которое ежегодно составляет рейтинг всех регионов с точки зрения прямого инвестора (как российского, так и зарубежного). Этот рейтинг формируется из корреляции интегрального инвестиционного риска и интегрального инвестиционного потенциала этого региона.
Проведем анализ инвестиционного климата более детально на примере регионов Южного федерального округа (ЮФО), уделив внимание Волгоградской области.
Инвестиционный ландшафт Южного федерального округа характеризуется своим неравномерным характером и неоднородностью распределения инвестиционной активности по территории округа, нуждающемся в проведении особой интеграционной политики, учитывающей различный инвестиционный потенциал и степень подготовленности регионов к проведению модернизации экономики округа.
В таблице 1 продемонстрирована динамика составляющих рейтинга инвестиционного риска регионов Южного федерального округа за период 2012–2016 годов.
Как видно, лучшие позиции (1-е место) в рейтинге инвестиционного риска регионов России за последние три года – у Краснодарского края. Край входит в первую десятку по экономическому, управленческому и экологическому рискам. За последние годы существенно уменьшились финансовые риски, что обусловлено улучшением параметров бюджета (снижения отношения расходов к собственным доходам). Наименьший инвестиционный риск в 2016 г. – экономический, наибольший – криминальный.
По инвестиционному риску Ростовская область ухудшила свои показатели и оказалась на 21-м месте в 2015–2016 гг. (в 2014 г. – 15-е место). На ухудшение позиции по инвестиционному риску в большей степени повлияли финансовый и экологический факторы. Также существенное влияние оказали социальная и криминальная составляющие. Ростовской области удалось значительно улучшить показатели управленческого риска в 2016 г. по сравнению с 2015 г. (с 40-й на 29-ю позицию). Наименьший инвестиционный риск в 2016 г. – экономический, наибольший – финансовый.
В отношении инвестиционных рисков на территории Волгоградской области наблюдается заметное ухудшение положения: рост социального, финансового, экономического, криминального, экологического рисков на протяжении последних 3 лет, что свидетельствует о замедлении в экономическом развитии, существовании социальной напряженности, сложной экологической ситуации, высоком уровне преступности [4]. Несколько снизились показатели управленческого риска в 2016 г. по сравнению с прошлыми годами, но при этом еще остаются высокими (70-я позиция), что свидетельствует о недостаточной развитости си- стемы управления в регионе. Наименьший инвестиционный риск в 2016 г. – финансовый, наибольший – управленческий.
По инвестиционному риску Астраханская область ухудшила свои показатели и скатилась на 61-е место в 2016 г. (в 2014 г. – 29-е место, в 2015 г. – 57-е), на что в большей степени повлияли социальный, криминальный, экономический и финансовый факторы. Наименьший инвестиционный риск в 2016 г. – управленческий, наибольший – криминальный.
По инвестиционному риску Республика Крым существенно улучшила свои показатели и оказалась на 66-м месте в 2016 г. по сравнению с 2015 г. – 79-е место. На улучшение позиции по инвестиционному риску в большей мере оказали влияние социальный, финансовый и экономический.
На ухудшение позиции по инвестиционному риску (в 2016 г. – 53-е место) в Республике Адыгея в большей степени повлияли социальный, криминальный и финансовый факторы. Для Адыгеи низкое качество государственного управления выступает ключевым фактором риска в современных условиях. Наименьший инвестиционный риск за рассматриваемый период – экологический.
Республика Калмыкия замыкает рейтинг инвестиционного риска регионов ЮФО в 2016 г., так как в интегральном рейтинге ранг риска составляет 77, самый высокий показатель среди регионов ЮФО. За последние годы в республике ранги составляющих инвестиционного риска имеют высокие значения, такие как социальный – 82-я позиция, финансовый – 79-я позиция, экономический – 70-я позиция, криминальный – 64-я позиция. Что свидетельствует о высоком уровне безработицы, финансирование Государственной программы не в полной мере, сложной криминальной ситуации.
В перспективе лидеры по привлечению инвестиционных ресурсов, вероятно, сохранят позиции (Краснодарский край и Ростовская область). В таблице 2 представлена динамика рейтинга составляющих инвестиционного потенциала регионов ЮФО за период 2012–2016 годов.
Наиболее благоприятный инвестиционный потенциал – в Ростовской области и Краснодарском крае. Остальным субъектам ЮФО необходимо сконцентрироваться на увеличении объема привлекаемых инвестиций, на осуществлении проектов в приоритетных направлениях (отраслях) экономики субъекта и создании сопутствующей инфраструктуры, обеспечивающей инвестиционную привлекательность субъекта [11].
Таблица 1
Инвестиционный риск регионов ЮФО
Год |
Ранг риска |
Средне-взвешенный индекс риска |
Ранги составляющих инвестиционного риска |
|||||
социальный |
эконо-миче-ский |
финансовый |
крими-наль-ный |
эколо-гичес-кий |
управ-ленчес-кий |
|||
Волгог |
радская область |
|||||||
2012 |
39 |
0,277 |
27 |
54 |
26 |
52 |
36 |
63 |
2013 |
50 |
0,285 |
37 |
50 |
30 |
41 |
33 |
79 |
2014 |
58 |
0,295 |
43 |
63 |
33 |
41 |
32 |
78 |
2015 |
54 |
0,288 |
45 |
64 |
33 |
54 |
37 |
76 |
2016 |
52 |
0,276 |
41 |
63 |
37 |
60 |
39 |
70 |
Республика Адыгея |
||||||||
2012 |
38 |
0,276 |
52 |
31 |
73 |
8 |
3 |
10 |
2013 |
26 |
0,246 |
55 |
29 |
71 |
19 |
1 |
1 |
2014 |
38 |
0,259 |
58 |
32 |
65 |
51 |
3 |
3 |
2015 |
49 |
0,276 |
67 |
27 |
68 |
40 |
4 |
19 |
2016 |
53 |
0,278 |
66 |
20 |
69 |
56 |
5 |
45 |
Республика Калмыкия |
||||||||
2012 |
80 |
0,495 |
82 |
60 |
76 |
54 |
47 |
78 |
2013 |
76 |
0,422 |
82 |
67 |
74 |
53 |
51 |
49 |
2014 |
79 |
0,459 |
82 |
72 |
79 |
56 |
50 |
22 |
2015 |
78 |
0,423 |
84 |
75 |
76 |
57 |
54 |
30 |
2016 |
77 |
0,412 |
82 |
70 |
79 |
64 |
51 |
32 |
Республика К |
рым |
|||||||
2012 |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
2013 |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
2014 |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
2015 |
79 |
0,430 |
83 |
83 |
80 |
1 |
1 |
– |
2016 |
66 |
0,324 |
73 |
77 |
75 |
4 |
2 |
– |
Краснодарский край |
||||||||
2012 |
2 |
0,169 |
14 |
3 |
19 |
16 |
10 |
7 |
2013 |
5 |
0,171 |
23 |
3 |
32 |
18 |
10 |
4 |
2014 |
1 |
0,147 |
18 |
2 |
29 |
9 |
10 |
1 |
2015 |
1 |
0,150 |
18 |
2 |
22 |
21 |
10 |
1 |
2016 |
1 |
0,142 |
19 |
1 |
19 |
22 |
10 |
2 |
Астраханская область |
||||||||
2012 |
40 |
0,279 |
59 |
33 |
37 |
72 |
53 |
15 |
2013 |
43 |
0,272 |
64 |
37 |
29 |
74 |
57 |
11 |
2014 |
29 |
0,237 |
66 |
41 |
18 |
68 |
54 |
2 |
2015 |
57 |
0,296 |
65 |
52 |
59 |
76 |
51 |
11 |
2016 |
61 |
0,293 |
64 |
61 |
57 |
68 |
53 |
15 |
Ростовская область |
||||||||
2012 |
12 |
0,204 |
26 |
4 |
49 |
3 |
18 |
22 |
2013 |
8 |
0,185 |
36 |
6 |
9 |
9 |
24 |
39 |
2014 |
15 |
0,206 |
25 |
6 |
41 |
10 |
29 |
41 |
2015 |
21 |
0,220 |
37 |
6 |
43 |
19 |
34 |
40 |
2016 |
21 |
0,217 |
32 |
6 |
56 |
25 |
35 |
29 |
г. Севастополь |
||||||||
2012 |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
2013 |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
2014 |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
2015 |
67 |
0,344 |
79 |
62 |
70 |
56 |
2 |
– |
2016 |
59 |
0,293 |
56 |
80 |
67 |
42 |
1 |
– |
Примечание. Составлено авторами по: [3].
Таблица 2
Год |
Ранг потенциала |
Доля в общероссийском потенциале, % |
Ранги составляющих инвестиционного потенциала |
||||||||
тру-до-вой |
потребительский |
произ-вод-ствен-ный |
финансовый |
инсти-туцио-наль-ный |
инно-ва-цион-ный |
инфра-структурный |
при-родно-ресурсный |
тури-сти-чес-кий |
|||
Волгоградская область |
|||||||||||
2012 |
22 |
1,13 |
17 |
18 |
20 |
20 |
23 |
42 |
41 |
34 |
36 |
2013 |
22 |
1,13 |
16 |
20 |
21 |
21 |
19 |
35 |
43 |
34 |
35 |
2014 |
23 |
1,14 |
16 |
20 |
22 |
21 |
22 |
30 |
45 |
34 |
36 |
2015 |
23 |
1,16 |
15 |
20 |
23 |
22 |
19 |
28 |
50 |
35 |
39 |
2016 |
24 |
1,1 |
16 |
20 |
21 |
20 |
20 |
33 |
51 |
35 |
37 |
Республика Адыгея |
|||||||||||
2012 |
76 |
0,32 |
74 |
73 |
77 |
74 |
70 |
77 |
39 |
80 |
73 |
2013 |
69 |
0,42 |
72 |
73 |
76 |
74 |
69 |
78 |
7 |
80 |
73 |
2014 |
71 |
0,42 |
73 |
72 |
77 |
74 |
70 |
76 |
11 |
80 |
73 |
2015 |
74 |
0,39 |
76 |
73 |
78 |
74 |
71 |
79 |
14 |
82 |
75 |
2016 |
75 |
0,4 |
77 |
74 |
77 |
75 |
73 |
79 |
17 |
82 |
78 |
Республика Калмыкия |
|||||||||||
2012 |
82 |
0,17 |
77 |
81 |
81 |
81 |
77 |
79 |
78 |
48 |
80 |
2013 |
82 |
0,17 |
76 |
79 |
80 |
80 |
77 |
80 |
78 |
48 |
81 |
2014 |
82 |
0,18 |
76 |
79 |
79 |
80 |
78 |
79 |
78 |
48 |
81 |
2015 |
84 |
0,18 |
78 |
81 |
80 |
82 |
80 |
77 |
80 |
49 |
83 |
2016 |
84 |
0,2 |
78 |
81 |
81 |
82 |
80 |
77 |
80 |
49 |
83 |
Республика Крым |
|||||||||||
2012 |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
2013 |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
2014 |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
2015 |
39 |
0,82 |
25 |
47 |
73 |
55 |
49 |
72 |
29 |
34 |
5 |
2016 |
28 |
1,0 |
25 |
34 |
60 |
45 |
25 |
60 |
27 |
34 |
4 |
Краснодарский край |
|||||||||||
2012 |
5 |
2,65 |
4 |
5 |
7 |
7 |
4 |
19 |
5 |
26 |
2 |
2013 |
4 |
2,68 |
4 |
5 |
7 |
5 |
4 |
20 |
5 |
27 |
2 |
2014 |
4 |
2,79 |
4 |
4 |
7 |
4 |
4 |
25 |
5 |
27 |
1 |
2015 |
4 |
2,86 |
4 |
4 |
7 |
4 |
4 |
22 |
6 |
28 |
1 |
2016 |
4 |
2,9 |
4 |
4 |
7 |
5 |
4 |
18 |
5 |
30 |
1 |
Астраханская область |
|||||||||||
2012 |
58 |
0,58 |
47 |
46 |
62 |
55 |
48 |
49 |
49 |
30 |
64 |
2013 |
59 |
0,59 |
51 |
45 |
58 |
53 |
46 |
43 |
51 |
30 |
60 |
2014 |
58 |
0,61 |
48 |
45 |
55 |
52 |
47 |
65 |
53 |
31 |
61 |
2015 |
58 |
0,62 |
46 |
46 |
57 |
52 |
48 |
48 |
56 |
30 |
66 |
2016 |
58 |
0,6 |
48 |
48 |
58 |
55 |
50 |
53 |
56 |
27 |
62 |
Ростовская область |
|||||||||||
2012 |
11 |
1,91 |
6 |
8 |
14 |
15 |
6 |
17 |
20 |
33 |
15 |
2013 |
11 |
1,93 |
7 |
8 |
10 |
13 |
6 |
15 |
23 |
33 |
16 |
2014 |
8 |
2,00 |
7 |
8 |
9 |
11 |
5 |
14 |
18 |
33 |
16 |
2015 |
9 |
1,99 |
6 |
8 |
8 |
12 |
6 |
12 |
13 |
33 |
17 |
2016 |
8 |
2,0 |
7 |
8 |
8 |
10 |
5 |
13 |
13 |
33 |
16 |
г. Севастополь |
|||||||||||
2012 |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
2013 |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
2014 |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
2015 |
75 |
0,38 |
77 |
77 |
85 |
78 |
75 |
76 |
26 |
67 |
33 |
2016 |
70 |
0,4 |
72 |
77 |
80 |
78 |
75 |
69 |
26 |
67 |
26 |
Примечание . Составлено авторами по: [2].
Инвестиционный потенциал регионов ЮФО
Среди регионов ЮФО Краснодарский край является лидером по всем составляющим инвестиционного потенциала (4-е место среди субъектов РФ). Край нарастил инвестиционный потенциал в 2016 г., в том числе по одной из ключевых составляющих – инновационной (18-е место).
2-е место по суммарному инвестиционному потенциалу среди регионов ЮФО в 2016 г. прочно удерживает Ростовская область (8-е место среди субъектов РФ). Ростовская область нарастила инвестиционный потенциал в 2016 г. за счет финансового и инфраструктурного рангов. Региону необходимо уделить внимание инновационной деятельности.
3-е место по составляющим инвестиционного потенциала в 2016 г. занимает Волгоградская область (24-е место среди субъектов РФ). Регион характеризуется достаточным уровнем трудового, финансового, потребительского, производственного, институционального потенциалов, что в совокупности с деятельностью органов государственной власти региона, направленной на формирование выгодных условий для деятельности отечественных и зарубежных инвесторов, обеспечивает стабильное развитие области и ее инвестиционную привлекательность.
Сегодня в регионе созданы экономические предпосылки, необходимые для осуществления инвестиционных проектов в разнообразных секторах экономики, прежде всего, направленные на создание новых промышленных производств.
Республика Крым в рейтинге составляющих инвестиционного потенциала регионов РФ в 2016 г. занимает 28-е место (39-е место в 2015 г.). Республика нарастила инвестиционный потенциал в 2016 г. по сравнению с 2015 г. за счет финансового, институционального, инновационного, потребительского, производственного и инфраструктурного рангов. Приоритетными составляющими инвестиционного потенциала для республики являются: туристический, производственный, аграрно-промышленный и инфраструктурный. Отстающими регионами являются республики Адыгея и Калмыкия, Астраханская область и г. Севастополь.
Республика Адыгея в рейтинге составляющих инвестиционного потенциала регионов РФ в 2016 г. занимает 75-е место (74-е место в 2015 г.). Наименьший инвестиционный потенциал Республики Адыгеи – природно-ресурсный, наибольший – инфраструктурный. В республике выделено три зоны опережающего развития: зона развития строительной индустрии, зона развития аг- ропромышленного комплекса и зона развития туристско-рекреационного комплекса. Немаловажными направлениями развития инвестиционного потенциала являются увеличение доступности газораспределительной и энергетической инфраструктуры с целью ускорения, упрощения, удешевления процедур подключения к тепловым и электрическим сетям объектов капитального и промышленных объектов строительства, повышения открытости и уровня комфорта взаимодействия поставщиков и потребителей тепловой, электрической энергии [5].
Республика Калмыкия в рейтинге составляющих инвестиционного потенциала регионов РФ в 2016 г. занимает 84-е место (84-е место в 2015 г.). Наименьший инвестиционный потенциал республики – туристический, наибольший – природно-ресурсный.
В текущих макроэкономических условиях конкурентный и экономический потенциал региона в равной степени формируется также состоянием и степенью развития топливно-энергетического комплекса, который не оказывает заметного воздействия на структуру экономики региона, в связи со снижением объемов добычи и масштабом производства. Они неоправданно низки к потенциалу ресурсной базы и к установленным запасам. АПК республики обладает достаточной ресурсной базой, превышающей потребности внутреннего рынка, располагает потенциальными ценовыми и иными конкурентными преимуществами на внешнем и внутреннем рынках (по таким товарам, как кожа, мясо, шерсть) [8].
Ранг инвестиционного потенциала Астраханской области так же остается невысоким (58-е место среди субъектов РФ) за последние три года.
Таким образом, приоритетными направлениями для региона должны стать: развитие АПК – увеличится объем производства и повысится качество сельскохозяйственной продукции для обеспечения продовольственной безопасности региона, повысится качество жизни сельского населения путем улучшения инфраструктурного обустройства сельских территорий; модернизирование транспортной системы позволит максимально полно реализовать транзитный потенциал региона в долгосрочном периоде и повысить создаваемую добавленную стоимость при оказании транспортно-логистических услуг; переход рыбохозяйственного комплекса на новую инновационно-технологическую базу; ориентация строительного комплекса на модернизированную технологическую базу – повысится инвестици- онная привлекательность строительной отрасли; переход нефтегазовой отрасли на новую траекторию развития – закрепление области на новых растущих макрорегиональных рынках [10].
Из данных таблицы 3 следует, что лидирующую позицию в ЮФО занимает Краснодарский край, характеризуется высокой инвестиционной привлекательностью. Ростовская область отличается некоторым ослаблением позиций в рамках инвестиционной привлекательности при сохранении значительного потенциала в ряде ключевых сфер, способствующих созданию благоприятного инвестиционного климата.
Пока не столь высока инвестиционная привлекательность Волгоградской области, что объясняется недостаточным объемом инвестиций и достаточно высоким интегральным инвестиционным риском. За рассматриваемый период в Волгоградской области среднегодовые темпы прироста инвестиций в основной капитал располагаются в диапазоне от 35 до 55 %. Впрочем, некоторые международные и отечественные рейтинговые агентства заверяют о росте инвестиционной привлекательности региона, существовании прогрессивных тенденций финансовой и экономической стабильности, что объясняется высоким потенциалом, которым обладает регион.
Инвестиционная привлекательность других регионов ЮФО преимущественно характеризуется как средняя с низким уровнем рейтинга, что требует поиска мер по повышению инвестиционного потенциала и сокращению инвестиционного риска Волгоградской и Астраханской областей, республик Крыма и Адыгеи и особенно Калмыкии.
Одной из современных проблем привлечения инвестиций на уровне регионов является постоянное соперничество между регионами, которое заключается в «перетягивании» друг у друга потенциальных инвесторов, тогда как надлежит включаться в глобальную конкуренцию за инвестиции, увеличивая конкурентоспособность Российской Федерации в целом. Для достижения данной цели необходимо менять стратегии и компетенции не только в региональных администрациях, но и на федеральном уровне [1].
Факторами лидерства в привлечении инвестиций являются не столько имеющиеся в регионе полезные ископаемые, другие ресурсы, сколько выгодные условия как для рационального использования ресурсов, так и эффективного привлечения средств. Так, благоприятный инвестиционный климат в Краснодарском крае все еще связан со строительством спортивных площадок, туризмом и с социальной инфраструктурой. Остальным регионам также необходимо определить или создать свои конкурентные преимущества, и развивать те перспективные отрасли, которые позволят усилить их конкурентоспособность.
Инвестиционный климат Волгоградской области в целом характеризуется как недостаточно благоприятный для инвесторов, так как существующие экономические проблемы отпугивают потенциальных инвесторов. Однако в результате инновационного развития отдельных территорий, в том числе пригородных зон, создания соответствующей инфраструктуры, инвестиционная привлекательность региона может быть повышена. Можно выявить ряд сильных и слабых сторон региона с точки зрения привлечения инвестиций (см. табл. 4).
Таблица 3
Распределение регионов ЮФО по рейтингу инвестиционного климата, 2014–2016 гг.
Номер региона |
Регион |
Максимальный потенциал – минимальный риск (1А) |
|
32 \ |
Краснодарский край |
Средний потенциал – умеренный риск (2В) |
|
35 I |
Ростовская область |
Пониженный потенциал – умеренный риск (3В1) |
|
33 |
Астраханская область |
34 |
Волгоградская область |
84 |
Республика Крым |
Незначительный потенциал – умеренный риск (3В2) |
|
30 |
Республика Адыгея |
85 |
г. Севастополь |
Незначительный потенциал – высокий риск (3С2) |
|
31 \ |
Республика Калмыкия |
Примечание . Составлено авторами по: [10].
Таблица 4
Сильные стороны |
Слабые стороны |
коридоров;
|
квалифицированных специалистов в другие регионы РФ и зарубежья;
|
Примечание . Составлено авторами по: [7].
Сильные и слабые стороны Волгоградской области
На развитие региона оказывают влияние факторы внешней среды (политические, экономические, технологические, социальные), несущие в себе как дополнительные возможности для развития региона, так и потенциальные угрозы (табл. 5).
В современных условиях Волгоградская область имеет ряд проблем в области привлечения инвестиций, что обусловливает недостаточное поступление инвестиционного капитала в регион. В связи с этим основными задачами инвестиционной политики являются создание благоприятного инвестиционного климата и формирование эффективной системы привлечения инвестиций и сопровождения инвестиционных проектов на территории региона.
В последнее время область предпринимает попытки по наращиванию инвестиционного потенциала, инвесторам оказывается государственная поддержка в реализации инвестиционных проектов в соответствии с действующим законодательством и создаются благоприятные условия для осуществления инвестиционной деятельности.
Однако в регионе постоянно совершенствуется система предоставления государственной поддержки инвесторам, предпринимаются меры по предоставлению преференций и льгот инвесторам, осуществляющим инвестиционные проекты в приоритетных направлениях инвестиционного развития. Инвестиционная политика Волгоградской области сегодня направлена на совершенствование административных процедур и снижение издержек при оказании государственных услуг в отношении упрощения состава процедур предоставления разрешительной документации для инвесторов и уменьшения сроков, переходе на оказание государственных услуг в электронном виде, осуществлении публичного обсуждения и оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Волгоградской области и экспертизы действующих нормативных правовых актов Волгоградской области.
Рекомендации, полученные на основе SWOT-анализа (см. табл. 4–5):
– создание выгодных условий для реализации инвестиционных проектов в приоритетных направлениях развития экономики Волгоградской области;
Таблица 5
Возможности и угрозы для Волгоградской области
Возможности |
Угрозы |
|
сельскохозяйственного назначения и потеря почвенного плодородия;
|
Примечание . Составлено авторами по: [7].
– содействие формированию новых инвестиционных площадок и освоению имеющихся (территорий развития, территориальных точек роста и особых экономических зон);
– развитие сопутствующей инфраструктуры (инженерной и транспортно-логистической инфраструктуры);
– расширение партнерских отношений с зарубежными странами в целях формирования условий для повышения объема экспорта региона и привлечения иностранных инвестиций;
– рост эффективности деятельности организаций области;
– стимулирование НИОКР в значимых отраслях;
– стимулирование подготовки научных кадров для приоритетных отраслей;
– взаимодействие органов местного самоуправления с федеральными органами исполнительной власти для своевременного использования новых федеральных инструментов поддержки инвестиционных проектов;
– создание новых производств в сегментах среднего и малого предпринимательства;
– развитие субконтрактационных взаимодействий с крупным бизнесом и субъектами малого и среднего предпринимательства в наиболее развитых отраслях развития экономики Волгоградской области;
– устранение административных барьеров и минимизация коррупционных рисков;
– совершенствование деятельности органов местного самоуправления, связанной с инвестиционной деятельностью;
– повышение мер по привлечению инвестиций в сферу наукоемких и высоких производств и технологий;
– обновление изношенных производственных фондов;
– развитие рекреационного и туристического комплекса [7].
Приоритетными направлениями инвестиционного развития Волгоградской области должны стать: ввод ресурсосберегающих, энергосберегающих, природоохранных технологий; создание и ввод инновационных технологий; производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции; создание фармацевтического производства; развитие транспортного комплекса и агропромышленной, промышленной, строительной, энергетической отрасли; строительство новых объектов эксплуатации месторождений полезных ископаемых, их добыча и переработка [6]. Инвестиционная привлекательность региона может быть значительно повышена в результате создания эффективной системы привлечения инвестиций, увеличения объема привлекаемых инвестиций за период 2016–2020 гг. на реализацию проектов в приоритетных отраслях экономики Волгоградской области и создания сопутствующей инфраструктуры, обеспечивающей инвестиционную привлекательность региона, а также сопровождения инвестиционных проектов на его территории.
Список литературы Инвестиционная привлекательность регионов ЮФО: современные тренды, пути повышения
- Грибова, Е. В. Инвестиционный климат в России: приток и отток иностранного капитала/Е. В. Грибова//Экономический анализ: теория и практика. -2013. -№ 12. -С. 27-37.
- Инвестиционный потенциал российских регионов РФ в 2012-2016 гг.//Официальный сайт рейтингового агентства «Эксперт РА». -Электрон. текстовые дан. -Режим доступа: http://raexpert.ru/rankingtable/region_climat/2016/tab03/(дата обращения: 11.03.2017). -Загл. с экрана.
- Инвестиционный риск российских регионов РФ в 2012-2016 гг.//Официальный сайт рейтингового агентства «Эксперт РА». -Электрон. текстовые дан. -Режим доступа: https://raexpert.ru/rankingtable/region_climat/2016/tab02/(дата обращения: 12.03.2017). -Загл. с экрана.
- Калашников, А. А. Инвестиционный климат Волгоградской области: оценка современного состояния/А. А. Калашников//Финансы и кредит. -2012. -№ 33. -С. 21-27.
- Об Инвестиционной стратегии Республики Адыгея до 2025 года: распоряжение Главы Республики Адыгея от 11.12.2014 № 254-рг. -Электрон. текстовые дан. -Режим доступа: http://www.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc&base=RLAW977&n=40810&dst= 100115#0 (дата обращения: 08.04.2017). -Загл. с экрана.
- Об утверждении Инвестиционного меморандума Волгоградской области на 2016-2017 годы: постановление губернатора Волгоградской области от 13.09.2012 № 847 (ред. 05.09.2016). -Электрон. текстовые дан. -Режим доступа: http://www.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc&base=RLAW180&n=76135#0 (дата обращения: 07.04.2017). -Загл. с экрана.
- Об утверждении Инвестиционной стратегии Волгоградской области на период до 2020 года: постановление Администрации Волгоградской области от 24.12.2015 № 778-п. -Электрон. текстовые дан. -Режим доступа: http://www.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc;base=RLAW180;n=127833#0 (дата обращения: 05.03.2017). -Загл. с экрана.
- Об утверждении Инвестиционной стратегии Республики Калмыкия до 2025 года: указ Главы Республики Калмыкия от 27.03.2014 № 37. -Электрон. текстовые дан. -Режим доступа: http://www.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc;base=RLAW393;n=23447;dst=100269#0 (дата обращения: 29.03.2017). -Загл. с экрана.
- О программе социально-экономического развития Астраханской области на 2015-2019 годы: постановление Правительства Астраханской области от 12.09.2014 № 387-П. -Электрон. текстовые дан. -Режим доступа: http://www.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc;base=RLAW322;n=55030#0 (дата обращения: 07.04.2017). -Загл. с экрана.
- Распределение российских регионов в рейтинге инвестиционного климата в 2012-2016 гг.//Официальный сайт рейтингового агентства «Эксперт РА». -Электрон. текстовые дан. -Режим доступа: https://raexpert.ru/rankingtable/region_climat/2016/tab01/(дата обращения: 17.03.2017). -Загл. с экрана.
- Kosinova, N. N. Comprehensive evaluation of investment potential (the case of the Southern Federal District)/N. N. Kosinova, M. S.Tolstel, A. A. Chekalkina//Asian Social Science. -2014. -№ 10 (23). -P. 231-243. - DOI: 10.5539/ass.v10n23p231