Инвестиционный потенциал в региональном развитии Дальнего Востока России

В современных условиях роста самостоятельности российских регионов, децентрализации управления и активизации экономической деятельности имеются значительные резервы повышения эффективности хозяйствования.

Важным условием структурной перестройки регионального хозяйства является реализация инвестиционной привлекательности территорий, так как сохраняются задачи принятия научно обоснованных решений по вопросам рационального использования и наращивания инвестиционных возможностей.

Инвестиции играют решающую роль в эффективном хозяйствовании на макро- и микроуровне. Большое значение в этом отношении имеет анализ потенциала, характеризующего возможности инвесторов, вкладывающих средства в развитие экономики региона. Многие экономисты говорят об инвестиционном кризисе в России, одной из причин которого они считают нехватку финансовых средств.

В силу неразвитости рыночных механизмов в России действительно существует дисбаланс: с одной стороны, в государстве имеются денежные резервы, с другой – проявляется неспособность инвесторов компенсировать нехватку средств. Для решения данной проблемы необходимо использовать инвестиционный потенциал регионов. Анализ инвестиционного потенциала как подсистемы инвестиционного климата региона позволяет выявить современные тенденции его развития, и аргументированно обосновать потребности в средствах, выявить возможности его наращивания, рационального и гармоничного использования, создаёт базу для сравнения инвестиционного потенциала и риска при оценке привлекательности территории.

Ведущая роль инвестиций в развитии экономики определяется тем, что благодаря им осуществляется накопление капитала предприятий, а следовательно, создание базы для расширения производственных возможностей страны и экономического роста её регионов.

По характеру и динамике процессов, происходящих в инвестиционной сфере, можно судить об общем состоянии дел в экономике регионов или страны в целом. Инвестиционная среда является индикатором, указывающим на общее положение внутри страны, размер национального дохода, привлекательность для других государств [1]. Инвестиции на макроуровне являются основой:

– для осуществления политики расширенного воспроизводства;

– ускорения научно-технического прогресса, улучшения качества и обеспечения конкурентоспособности отечественной продукции;

– структурной перестройки общественного производства и сбалансированного развития всех отраслей народного хозяйства;

– создания необходимой сырьевой базы промышленности;

– гражданского строительства, развития здравоохранения, культуры, высшей и средней школы, а также расширения других социальных услуг;

– смягчения и разрешения проблемы безработицы;

– охраны природной среды;

– конверсии военно-промышленного комплекса;

– обеспечения обороноспособности государства и решения многих других проблем.

Инвестиции играют важную роль и на микроуровне. На этом уровне они необходимы, прежде всего, для достижения следующих целей:

– расширения и развития производства;

– недопущения чрезмерного морального и физического износа основных фондов;

– повышения технического уровня производства;

– повышения качества и обеспечения конкурентоспособности продукции конкретного предприятия;

– осуществления природоохранных мероприятий;

– приобретения ценных бумаг и вложения средств в активы других предприятий;

– обеспечения нормального функционирования предприятия в будущем;

– стабильного финансового состояния и максимизации прибыли предприятия.

Привлечение инвестиций в экономику регионов является ключевой задачей в современных экономических условиях. Эффективно решить её можно путём повышения инвестиционной привлекательности конкретного региона для потенциальных инвесторов, то есть оптимизировать условия, влияющие на предпочтения инвестора в выборе того или иного объекта инвестирования [2].

Государственная инвестиционная политика сейчас направлена именно на то, чтобы обеспечить инвесторов всеми необходимыми условиями для работы на российском рынке, и потому в перспективе мы можем рассчитывать на изменение ситуации в российской экономике в лучшую сторону. В нашей стране есть определённое число благополучных регионов, где риск инвесторов потерять свои вложенные средства сводится к минимуму, а ресурсный потенциал высок. К таким регионам можно с уверенностью отнести и субъекты Дальневосточного федерального округа, на территориях которых будут реализованы такие формы привлечения инвестиций и технологий, кА ТОРы – территории опережающего развития. Именно поэтому актуально стоит вопрос об оценке инвестиционной привлекательности как страны в целом, так и каждого региона в отдельности. Эффективная инвестиционная политика призвана создать благоприятный инвестиционный климат не только для государства, но и для частных инвесторов. Без инвестиций невозможно повысить технический уровень производства и конкурентоспособность отечественной продукции на внутреннем и мировом рынках с целью реализации стратегии импортозамещения.

Различия в социально-экономическом развитии каждого региона диктуют необходимость формирования сбалансированной стратегии инвестиционной деятельности. Естественно, что инвестиционной политикой должны заниматься законодательная и исполнительная власть не только на федеральном, но и на региональном уровне. Именно на региональных органах управления лежит ответственность за формирование благоприятного инвестиционного климата на территории для привлечения частных отечественных и зарубежных инвестиций.

К числу основных можно отнести следующие направления:

– развитие регионального инвестиционного законодательства;

– поддержка инвестиций со стороны местных властей путём предоставления льгот;

– формирование инвестиционной открытости и привлекательности регионов, их инвестиционного имиджа, в том числе посредством культурного составления каталогов предприятий, каталогов инвестиционных проектов и т.п.;

– активная деятельность по привлечению иностранных инвестиций.

Несмотря на то, что в большинстве субъектов Российской Федерации бюджетная ситуация остаётся весьма напряжённой, пожалуй, одним из наиболее реальных источников финансирования являются собственные средства региональных бюджетов. Если говорить о крупномасштабных источниках финансирования капитальных вложений в регионах, то в первую очередь можно назвать прямые и частные иностранные инвестиции.

Любое, даже самое незначительное повышение инвестиционной привлекательности – это дополнительные средства, позволяющие сделать шаг к выходу из кризиса. Спасти положение дел может лишь динамичное устойчивое движение, а не отдельные шаги. Осуществить это возможно, лишь управляя процессом повышения инвестиционной привлекательности. Именно поэтому вопрос управления инвестиционной привлекательностью – ключевой вопрос текущего момента. Этому может способствовать правильная, объективная оценка инвестиционной привлекательности региона.

Оценка инвестиционной привлекательности территории является важнейшим аспектом принятия любого инвестиционного решения. Чем сложнее является ситуация, тем в большей степени опыт и интуиция инвестора должны опираться на результаты экспертной оценки инвести- ционного климата в странах и регионах. Оценка инвестиционного климата представляет собой основу для принятия любого инвестиционного решения. Это необходимо как со стороны процедуры выбора инвестиционного решения, так и со стороны оценки целого ряда факторов и тенденций. Необходимо учитывать мотивации как инвестора, так и субъекта инвестирования – хозяйственной системы: регион, отрасль промышленности, отдельно взятое предприятие и проч.

Инвестиционный климат регионов РФ представляет собой сложившуюся за ряд лет совокупность различных социальноэкономических, природных, экологических, политических и других условий, определяющих масштабы (объём и темпы) привлечения инвестиций в основной капитал данных регионов РФ.

Важнейшей отличительной особенностью подхода к содержательной интерпретации и к количественным оценкам степени благоприятности инвестиционного климата регионов является рассмотрение инвестиционной привлекательности и инвестиционной активности во взаимосвязи. Между инвестиционной активностью в регионе и его инвестиционной привлекательностью существует причинно-следственная связь: инвестиционная привлекательность является обобщённым факториальным признаком, а инвестиционная активность в регионе – результативным признаком. Инвестиционная при- влекательность региона формируется двумя группами факторов, или двумя комплексными факторами, – инвестиционным потенциалом региона и региональными инвестиционными рисками. Инвестиционный потенциал региона учитывает основные макроэкономические характеристики, насыщенность территории факторами производства, потребительский спрос населения и складывается из восьми частных потенциалов (каждый из которых, в свою очередь, характеризуется целой группой показателей):

• 1)    ресурсно-сырьевого, рассчитанного на основе средневзвешенной обеспеченности территории региона балансовыми запасами основных видов природных ресурсов;

• 2)    производственного – совокупный результат хозяйственной деятельности населения в регионе);

• 3)    потребительского – совокупная покупательная способность населения региона;

• 4)    инфраструктурного, включающего оценку экономико-географического положения и инфраструктурной насыщенности территории региона;

• 5)    инновационного, при расчёте которого учитывается комплекс научнотехнической деятельности;

• 6)    трудового, рассчитанного на основе данных о численности экономически активного населения и его образовательном уровне;

• 7)    институционального, под которым понимается система ведущих институтов рыночной экономики в регионе;

• 8)    финансового, рассчитываемого через сумму налоговых или иных денежных поступлений в бюджетную систему с территории данного региона.

Таким образом, критический анализ оценки инвестиционного потенциала территорий и уровня их социальноэкономического развития с использованием аргументированной расширенной системы показателей позволит выявить основные пути реализации регионального инвестиционного потенциала и тем самым, безусловно, будет способствовать динамичному развитию территорий.