Использование информационных технологий в уголовном судопроизводстве
Автор: Разумов Н.В., Запрутин Д.Г.
Журнал: Правопорядок: история, теория, практика @legal-order
Рубрика: Уголовный процесс и расследование преступлений
Статья в выпуске: 4 (19), 2018 года.
Бесплатный доступ
В статье поднимаются проблемы, связанные с использованием информационных технологий в уголовном судопроизводстве. В частности, проводиться анализ нормативно-правовой базы, которая регламентируют применение информационных технологий в процессе расследования по уголовным делам. Также сформулировано понятие информационных технологий в уголовном судопроизводстве.
Информация, информационные технологии, обработка информации, уголовный процесс, уголовное судопроизводство
Короткий адрес: https://sciup.org/14119197
IDR: 14119197
Текст научной статьи Использование информационных технологий в уголовном судопроизводстве
В настоящие время уровень развития информационных технологий играет важную роль в борьбе с преступностью. Ведь предотвращение, раскрытие и расследование преступлений, систематический анализ полученной информации о совершенных преступлениях невозможен без использования технических средств и научных достижений в области информационных технологиях, имеющих связь со сбором и хранением, а также обработкой информации.
В Европе правоохранительные органы в наше время успешно применяют информационные технологии для раскрываемости преступлений. В этой связи интеграция в условиях европейских стран работает исправно, например, сеть европейских техников-криминалистов (ENFSI — общественная сеть европейских судебных институтов), сформированная в 1993 г. Главная цель данной Сети является направление в достижении высокого качества судебных экспертиз в Европе, в связи с чем были образованы экспертные рабочие группы техников-криминалистов, проделавшие конкретную работу согласно стандартам методов в различных областях научных знаний.
Эффективно исполняет свои полномочия закрытая база данных в соответствии Шенгенского договора — Шенгенская информационная система, или «полицейская информационно-розыскная компьютерная система, которая обеспечивает сотрудникам полиции европейских стран — участников Шенгенского договора прямой доступ к базам данных по розыску лиц и предметов» [1, с. 17—24].
Благодаря повышению качества образования, компьютерные технологии позволяют человеку более успешно и быстро приспособиться к окружающей среде и текущим социальным изменениям.
Термин «информационные технологии», который подразумевает процессы, связанные с обработкой информации, был введен академиком В. М. Глушковым. «Информационные технологии рассматривается как определенный способ работы с информацией, в частности:
-
1. Способ и средство сбора информации;
-
2. Обработка информации;
-
3. Передача информации для получения новой информации об исследуемом объекте (персональный компьютер, телекоммуникационные и мультимедийные средства — радиосвязь, мобильные телефоны, планшеты, ноутбуки)» [2, с. 48].
Первый закон в России об информационной защите был опубликован в 1995 году Федеральный закон № 24-ФЗ «Об информации информатизации и защите информации» [3].
Само же понятие «информация» в уголовном процессе было сформировано в УПК РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 84 УПК РФ регламентируется, что к документам могут относиться материалы фото, аудио, киносъемки и видеозаписи, а также другие носители информации в установленном порядке ст. 86 УПК РФ [4].
Применение информационных технологий в уголовном процессе осуществляется в следующих направлениях:
-
1. Выполнение аналитической деятельности по сложному уголовному делу. Здесь компьютер классифицирует данные по моментам, лицам, объектам, времени и месту совершения преступлений, а также типу собранных доказательств, что дает возможность классифицировать все обладающие данные и при необходимости структурировать их;
-
2. Проведение анализа информации по группе уголовных дел;
-
3. Проведение анализа информации при проведении документальной проверки, расследования преступлений связанных с получением наркотических веществ по поддельным медицинским рецептам, а также расследования преступлений в области банковских дел ит. д.
Анализ Уголовного-процессуального кодекса Российской Федерации показывает, что в нем содержатся положения об использовании технических средств, которые не соответствуют проблемам современной жизни, многие моменты не принимаются во внимание и остаются без практического применения. Таким образом, в самом кодексе отсутствует понятие информационных технологий.
Информационные технологии являются системным элементом информационного пространства, определяющим уровень реального использования информации как ресурса в профессиональной деятельности сотрудников ПО. Предотвращение, раскрытие и расследование преступлений, систематический анализ полученной информации о совершенном преступлении невозможен без использования технических средств и научныхдостижений в сфере информатики, связанных со сбором, хранением и обработкой информации.
Необходимость в обработке информации, полученной в итоге служебной деятельности сотрудниками ОВД, определена рядом фактических задач, таких как:
-
1. Хранение собранной информации, а именно БД;
-
2. Структурирование собранных данных по областям или регионам;
-
3. Оперативное применение проверенной информации, предоставляющее возможность принять оперативно управленческие решения в условиях служебной обстановки;
-
4. Получение надлежащей достоверной информации по запросам к базе данных сети ОВД;
-
5. Своевременное уведомление подразделений ОВД информацией, полученной в результате служебной деятельности.
С этой целью была разработана «Концепция информатизации органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск МВД России до 2012 года» [5]. В Программе МВД России «Создание единой информационно-телекоммуникационной системы органов внутренних дел» [6]. (ЕИТКС ОВД) отмечены основные направления и механизмы повышения эффективности системы информационного обеспечения органов внутренних дел.
Единая информационно телекоммуникационная система ОВД основывается на «использования широкополосных технологий, при этом в качестве передающих средств могут использоваться проводные, волоконно-оптические и беспроводные линии связи. Основными требованиями по построению данной системы является использование аппаратуры, сертифицированной Министерством информационных технологий связи России и прошедшей ведомственную сертификацию МВД РФ» [7, с. 136—137].
Отсюда следует, что основными тенденциями в развитии информационного обеспечения предотвращения, расследования и раскрытия преступлений в нынешних условиях являются не отдельные ПК и соответствующее ПО, а «их симбиоз в типе автоматизированных информативных систем, автоматизированных рабочих мест и информационно телекоммуникационных сетей» [8, с. 18].
Формулирование информационных технологии находим в ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». В указанном нормативном правовом акте определенной категории определяется как «процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы достижения таких процессов и методов» [9].
По мнению некоторых учёных данной проблемы, в особенности А. М. Ишина, «основная цель использования информационных технологий — получение информационного продукта для его анализа с целью принятия решения по выполнению каких-либо действий. Так как ключевым техническим средством переработки информации считается компьютер, в таком случае его использование совместно с современными телекоммуникационными средствами связи установило новый этап формирования информационных технологий. Результатом этого процесса стало изменение их названия из-за добавления синонима «новые», в результате получилось новые информационные технологии» [8, с. 12].
Учёный В. Б. Вехов акцентирует следующие направления использования единицы измерения в деятельности субъектов расследования [10, с. 271—272]:
-
1. Формирование служебных документов и материалов уголовных дел используя стандартные программы для ЭВМ.
-
2. Получение дополнительной юридической консультационной помощи посредством применения автоматизированных справочно-правовых систем «Кодекс», «Консультант Плюс», «Гарант», а также информацию сети «Интернет».
-
3. Автоматизирование и увеличения эффективности поиска, обнаружения, фиксация, изъятия, предварительное исследование объектов по уголовным делам. Для этих целей используется:
-
а. При работе в полевых условиях применяется мобильный комплекс следователя (дознавателя);
-
Ь. Специализированные криминалистические комплексы и лаборатории на базе мобильного компьютера.
-
4. Автоматизация и сокращение времени на подготовку и производства отдельных процессуальных действий:
-
а. Контроль и запись переговоров (с использованием автоматизированной информационной системы спец, назначения «Система технических средств для обеспечения функций оперативно-розыскных мероприятий»);
-
Ь. Розыск подозреваемых, обвиняемых, потерпевших, свидетелей, трупов людей, транспортных средств, оружия и похищенного имущества (с использованием автоматизированных информационно-поисковых систем и Интерпола);
-
с. Автоматическая идентификационная система глобальной навигации и позиционирования (ГЛОНАСС, GPS), радиопеленгации и распознавания образов лица или транспортных средств).
-
5. Использование e-mail (электронной почты), общедоступной сети «Интернет», а также межведомственной закрытой сети передачи данных «ДИОНИС» для служебной переписки по вопросам связанными с производством уголовных дел, получения справочно-нормативных документов, директивных и методических материалов.
-
6. Использования компьютерных технологий в профессиональном обучении сотрудников органов предварительного следствия: системы образовательных дистанционных технологий и специальных программ для электронных вычислительных машин.
-
7. Применение средств компьютерной техники, компьютерных программ, баз данных, электронных документов и сообщений в качестве вещественных доказательств по уголовным делам.
-
8. Использования рабочего автоматизированного места следователя, помогает сэкономить до 50 % рабочего времени при необходимости создания большого количества однотипных документов. В работе комплекса используется база данных Microsoft Access, в качестве альтернативы возможно использование Microsoft SQL Server.
-
9. Применение компьютерных технологий для оценки доказательств, включая полученные доказательства другими участниками уголовного процесса и находящимся в электронно-цифровой форме. В этих областях, по нашему мнению, учитываются практически все возможности использования новых информационных технологий в деятельности сотрудников ОВД. Их формирование позволяет улучшить работу ОВД, обеспечив быстрый доступ к специальным базам данных на федеральном
и региональном уровне, а также к справочно-правовым системам, к автоматизированным лабораториям анализа ДНК для экспертно-криминалистических подразделений, и т. д.
В свою очередь, Ю. Г. Коротенков под информационными технологиями понимает систему способов, методов и средств, обеспеч и-вающих информационный процесс, который представляет собой совокупность последовательных операций, производимых над информацией (в виде данных, фактов, гипотез, сведений, теорий, идей и пр.) для получения определенного результата. При этом информационный процесс представляет собой упорядоченную последовательность действий над имеющейся информацией или по созданию новой информации.
Таким образом, можно сказать, что под информационными технологиями в уголовном судопроизводстве следует понимать определенную совокупность средств, приемов и методов собирания (поиска, обнаружения, фиксации, изъятия), а также обработки и передачи основной информации о расследуемом происшествии для получения уголовно-процессуальных доказательств, позволяющих в процессе производства по уголовному делу устанавливать наличие либо отсутствие обстоятельств, которые подлежат доказыванию, а также других обстоятельств, которые имеют значение для расследования конкретного преступления.
Список литературы Использование информационных технологий в уголовном судопроизводстве
- Международный розыск. Шенгенская информационная система//Переводы материалов о практике деятельности ПО зарубежных стран. -2000. -№ 11. -С. 17-24.
- Автоматизация производственных процессов с применением средств вычислительной техники//Материалы науч.-техн. совещ. -М.: Изд-во ЦВТИ, 1962. -С. 48.
- Об информации, информатизации и защите информации: Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ//Российская газета. -1995. -22 февр.
- Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 № 174-ФЗ//Парламентская газета. -2001. -22 дек.
- Об утверждении Концепции информатизации ОВД РФ и внутренних войск МВД России до 2012 года: приказ МВД России от 4 апр. 2009 г. № 28//БД «Нормативно-правовые акты МВД России».
- Об утверждении новой редакции Программы МВД России «Создание единой информационно-телекоммуникационной системы (ЕИТС) ОВД: приказ МВД России от 20 мая 2008 г. № 435 (с изм., внесенными приказом МВД России от 25 июля 2016 г. № 577)//БД «Нормативно-правовые акты МВД России».
- Бабкин, А. Н. Пример построения информационно-телекоммуникационных системы (ИТС) связи органов внутренних дел отдельно взятого региона/А. Н. Бабкин, В. С. Зарубин//Вестник Воронежского института МВД России. -2015. -№ 2. -С. 136-137.
- Ишин, А. М., Современные проблемы использования сети интернет в расследовании преступлений/А. М. Ишин//Вестник Балтийского федерального университета им. И. Канта. -2013. -Вып. 9. -С. 116-123.
- Об информационных технологиях, информации и о защите информации: Федеральный закон 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ (с изм. от 1 июл. 2017 г.)//Рос. газ. -2006. -29 июля.
- Вехов, В. Б. Компьютерные преступления. Способы совершения и методика расследования / В. Б. Вехов. - Москва, 1996. - С.182.