Использование рабочей силы и уровень ее оплаты в сельскохозяйственных организациях Орловской области

Multifunctionality of agriculture in the Russian Federation economy is the following: food production for the population of the country and raw materials for the processing industry; development of international relations based on food exports and imports; improving the quality of life of the population by creating jobs, generating incomes for the population; ensuring size and structure of the nutrition of the population in accordance with the physiological norms of consumption. At the same time, the agrarian sector is the main consumer of the state's material resources: tractors, combines, trucks, mineral fertilizers, fuels and lubricants, and others. It should be noted that agriculture is not only a branch of the economy, it is a huge rural area, where 25% of the population of Russia lives. Here moral foundations of the people, their national identity are formed and preserved. The formation and evaluation of indicators of agricultural development is carried out in the context of categories of farms, where agricultural organizations play a leading role, both in the country as a whole and in the context of individual subjects of the Russian Federation. So, in the Orel region, agricultural enterprises account for 8.5% of the average annual number of employees of organizations in the region. The article studies the role of agricultural organizations in the economy of the Orel region, their need for labor, dynamics, composition and structure of employees of the agricultural organizations, the use of the working time fund. A comparative assessment of the average wages of employees of agricultural organizations with the subsistence minimum, the minimum wage and others is carried out. Analytical conclusions are made and practical recommendations are presented. Key words: agricultural organizations, number of employees, working hours, wages, subsistence minimum.

Вве^ение. Целевыми показателями устойчивого развития сельских территорий на долгосрочный период до 2030 г. определены: повышение уровня занятости сельского населения до 65,5%; рост отношения заработной платы в сельском хозяйстве к среднему значению по экономике страны до 80%; сни^ение уровня бедности и увеличения соотношения среднедушевых располагаемых ресурсов сельских и городских домохозяйств до 90% [1].

Сельское хозяйство является стратегической отраслью экономики России. успешное его функционирование и обеспечивает решение продовольственной безопасности государства, уровень экспорта продовольствия, качество ^изни сельского населения за счет предоставления рабочих мест и формирования доходов населения [2]. Основные показатели развития сельского хозяйства приводятся в разрезе категорий хозяйств: сельскохозяйственные организации, хозяйства населения, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели. По категории «сельскохозяйственные организации» показаны данные по хозяйственным товариществам, обществам и партнерствам, производственным кооперативам, унитарным предприятиям, подсобным хозяйствам несельскохозяйственных организаций и учре^дений.

Цель иссле^овани^ – изучить роль сельскохозяйственных организаций в развитии экономики региона, использовании рабочей силы и формировании доходов населения путем увеличения размера заработной платы и превращения ее в наде^ный источник достойного существования работника и его семьи.

Услови^, материалы, мето^ы. В качестве объекта исследования определены сельскохозяйственные организации Орловской области. Предметом исследования являются экономические отношения, возникающие в процессе использования рабочей силы и уровня ее оплаты. Информационноэмпирическая база исследования формировалась на основе официальных данных Федеральной слу^бы государственной статистики РФ и ее территориальных подразделений, годовой отчетности Департамента сельского хозяйства Орловской области. Методы исследования: абстрактно-логический, экономико-статистический, сравнительного анализа, расчетно-конструктивный.

Результаты и обсу^^ение. В Орловской области по виду экономической деятельности «Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство» на конец 2021 г. насчитывалось 555 организаций, что составляет 4,6% по экономике региона. За три года (в 2021 г. по сравнению с 2019 г.) их количество сократилось на 53 организации. В 2020 г. среднегодовая численность занятых по данному виду экономической деятельности составила 293,8 тыс. человек против 298,7 тыс. человек в 2019 г. Доля занятых в сельском, лесном хозяйстве, охоте, рыболовстве и рыбоводстве равна 9,0% (2020 г.).

В структуре валовой добавленной стоимости данный вид экономической деятельности в 2020 г. равен 24,3% против 19,1% в 2019 г. Объем инвестиций в основной капитал в 2021 г. составил 16555,9 млн. рублей, что на 54,4% больше, чем в 2019 г. Стоимость основных фондов по полной учетной стоимости в 2020 г. равна 98237 млн. рублей, коэффициент обновления 19,4%, коэффициент выбытия 1,0%, коэффициент износа 42,0%.

Производство продукции сельского хозяйства (в фактически действующих ценах) увеличивается, как в растениеводстве, так и в ^ивотноводстве, соответственно, на 73,7 % и 41,2 % (2021 г. в % к 2019 г.) (табл. 1).

Таблица 1 – Динамика производства продукции сельского хозяйства в Орловской области (в фактически действующих ценах), млн. руб.

Показатели	2015 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2021 г. в % (раз) к
					2015 г.	2019 г.
Продукция сельского хозяйства (хозяйства всех категорий), всего	61977,8	82455,2	105738,9	135534,6	в 2,2 раза	164,4
в том числе растениеводство	42202,6	58742,6	79333,7	102052,3	в 2,4 раза	173,7
^ивотноводство	19775,2	23712,6	26405,2	33482,3	в 1,7 раз	141,2
Продукция сельского хозяйства (сельскохозяйственные организации), всего	44012,2	61984,5	81658,9	106649,5	в 2,4 раза	172,1
в том числе растениеводство	30627,4	43658,4	60690,3	79022,7	в 2,6 раза	181,0
^ивотноводство	13386,8	18326,1	20968,6	27628,8	в 2,1 раза	150,8

Источник: составлено и рассчитано авторами по данным Росстата

В сельскохозяйственных организациях в 2021 г. по сравнению с 2019 г. стоимость продукции растениеводства увеличилась на 81 %, ^ивотноводства – на 50,8%. Следует отметить, что темпы роста продукции растениеводства опере^ают темпы роста продукции ^ивотноводства как во всех категориях хозяйств, так и сельскохозяйственных организациях.

Изучим индексы производства продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах в сравнении с предыдущим годом в разрезе категорий хозяйств (рис. 1).

Рисунок 1 – Индексы производства продукции сельского хозяйства по категориям хозяйств в Орловской области (в сопоставимых ценах, в % к предыдущему году)

В сельскохозяйственных организациях Орловской области установлен рост продукции сельского хозяйства, за исключением 2010 г., 2015 г., 2021 г. В эти годы отмечено сни^ение уровня производства по сравнению с предыдущим годом, соответственно, на 10,1%, 5,7%, 0,6%. Производство продукции сельского хозяйства в хозяйствах населения колеблется по годам. Крестьянские (фермерские) хозяйства е^егодно наращивают темпы роста сельскохозяйственной продукции, кроме 2010 г., 2015 г., 2021 г.

Рассмотрим структуру продукции сельского хозяйства в разрезе категорий хозяйств и ее изменение за период 2010-2021 гг. (рис. 2). В 2021 г. в общей стоимости сельскохозяйственной продукции доля сельскохозяйственных организаций занимала 78,7%, хозяйств населения – 8,7%, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей – 12,6%. За период 2010-2021 гг. удельный вес сельскохозяйственных организаций постоянно увеличивается, и они являются основными производителями сельскохозяйственной продукции. Доля крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей в 2021 г. по сравнению с 2010 г. увеличилась на 6,8 процентных пункта, а хозяйств населения уменьшилась на 29,5 процентных пункта и составила 8,7% (2021 г.).

Рисунок 2 – Структура продукции сельского хозяйства по категориям хозяйств в Орловской области, %

Структура и численность работников на сельскохозяйственных предприятиях зависят от их организационно-правового статуса, форм собственности и степени участия работников в хозяйственной деятельности.

С развитием сельского хозяйства региона возрастает потребность в кадрах [3]. Переход к экономике знаний и технологическое развитие требуют работников с определенными компетенциями [4]. В 2020 г. по сравнению с 2016 г. численность работников сельскохозяйственных организаций практически не изменилась (сократилась на 0,9%). С 2019 г. установлен рост работников, который в 2020 г. составил 17263 человека (табл. 2).

Изменился состав работников за счет увеличения численности производственного потенциала. В 2020 г. по сравнению с 2016 г. численность работников, занятых в сельскохозяйственном производстве возросла на 3,6%, занятых в подсобных промышленных предприятиях и промыслах – на 58,5%. Сокращается численность непроизводственного персонала: работников ^илищно-коммунального хозяйства и культурно-бытовых учре^дений – в 2,8 раза, работников торговли и общепита – в 3,1 раза, работников, занятых на строительстве хозяйственным способом – в 2,8 раза, работников, занятых прочими видами деятельности – в 7,5 раза.

Таблица 2 – Среднегодовая численность работников сельскохозяйственных организаций в Орловской области, человек

Показатели	Годы					2020 г. в % к
	2016	2017	2018	2019	2020
						2016 г.	2019 г.
Работники, занятые в сельскохозяйственном производстве	14872	14390	13801	14895	15414	103,6	103,5
Работники, занятые в подсобных и промышленных предприятиях и промыслах	971	1131	979	1299	1539	158,5	118,5
из них работники, занятые в переработке сельскохозяйственной продукции собственного производства	Нет сведений	Нет сведений	528	881	1001	-	113,6
Работники ^илищно-коммунального хозяйства и культурно-бытовых учре^дений	17	11	5	5	6	35,3	120,0
Работники торговли и общественного питания	471	473	441	423	149	31,6	35,2
Работники, занятые на строительстве хозяйственным способом	44	29	18	15	16	36,4	106,7
Работники, занятые прочими видами деятельности	1043	881	643	429	139	13,3	32,4
Всего	17418	16915	15887	17066	17263	99,1	101,1

Источник: составлено и рассчитано авторами по данным Росстата

Основными работодателями в сельских территориях являются сельскохозяйственные организации. В 2020 г. в Орловской области функционировали 164 коммерческих организаций, в том числе акционерные общества – 24, общества с ограниченной ответственностью – 96, сельскохозяйственные производственные кооперативы – 10, хозяйственные товарищества – 3; прочие организации и индивидуальные предприниматели – 31 [5, 6].

Среднегодовая численность работников, занятых в сельскохозяйственном производстве в 2020 г. составила 15414 человек, что больше на 3,6% уровня 2016 г. и на 3,5% уровня 2019 г. За период 2016-2020 гг. численность постоянных рабочих колеблется по годам (табл. 3). В 2020 г. она составила 11125 человек, что на 7,5% выше в сравнении с 2016 г. Максимальная численность сезонных работников установлена в 2018-2019 гг., но у^е в 2020 г. сокращение составило 24,7% по сравнению с 2019 г. Среднегодовая численность слу^ащих изменяется по годам незначительно, в 2020 г. по сравнению с 2019 г. сокращение составило 1,0%. В 2020 г. значительно возросла численность руководителей, на 8,9% по сравнению с 2016 г.; численность специалистов по сравнению с 2016 г. увеличилась на 1,3%.

Установлено, что изменяется не только численность работников, но и структура занятых в сельскохозяйственном производстве. В 2020 г. в общей численности работников доля постоянных рабочих составила 72,2 %, сезонных работников – 5,0%, слу^ащих – 22,8%, против 2016 г., соответственно, 69,6, 6,6, 23,8%. Сельскохозяйственные организации испытывают недостаток в профессиональных рабочих кадрах.

Изучение динамики сельскохозяйственных работников в разрезе профессий показало, что в 2020 г. по сравнению с 2016 г. численность трактористов-машинистов увеличилась на 20,8%, свиноводов – на 42,5%, птицеводов – на 35,3%. Установлено уменьшение численности работников: ^ивотноводов на 19,7%, операторов машинного доения – на 34,3%, чабанов – на 38,9%, коневодов – в 2,7 раза.

Таблица 3   – Динамика среднегодовой численности работников сельскохозяйственных организаций Орловской области, человек

Показатели	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2020 г. в % к
						2016 г.	2019 г.
Работники, занятые в сельскохозяйственном производстве, всего	14872	14390	13801	14895	15414	103,6	103,5
в том числе рабочие постоянные	10349	9968	9650	10319	11125	107,5	107,8
из них трактористы-машинисты	3347	3425	3287	3683	4042	120,8	109,7
операторы машинного доения, дояры	763	617	558	545	501	65,7	91,9
^ивотноводы	909	785	651	738	730	80,3	98,9
свиноводы	779	789	784	928	1110	142,5	119,6
чабаны	18	19	19	14	11	61,1	78,6
птицеводы	275	297	316	316	372	135,3	117,7
коневоды	32	31	34	31	12	37,5	38,7
На сезонных работах и временные	977	926	1013	1018	767	78,5	75,3
Слу^ащие	3546	3496	3138	3558	3522	99,3	99,0
в том числе руководители	861	871	829	882	938	108,9	106,3
специалисты	2258	2246	2072	2396	2288	101,3	95,5

Источник: составлено и рассчитано авторами по данным Росстата

За период 2016-2020 гг. произошли следующие структурные изменения: доля работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, в 2020 г. составила 89,3%, что на 3,9 процентных пункта больше, чем в 2016 г.; доля работников подсобных и промышленных предприятий и промыслов возросла с 5,6% до 8,9%; удельный вес работников непроизводственной сферы сократился.

Рабочее время – это продол^ительность участия работника в трудовой деятельности, установленная законодательно. Полноту использования рабочей силы мо^но оценить по количеству отработанных дней и часов одним работником, а так^е по степени использования фонда рабочего времени (табл. 4).

Таблица 4 – Факторы использования фонда рабочего времени в сельскохозяйственных организациях Орловской области

Показатели	2018 г.	2020 г.	2020г. в % к 2018 г.
Отработано работниками во всех отраслях хозяйства, тыс. чел.-час	29439	31789	108,0
Отработано одним работником, дней	245,9	245,3	99,8
Средняя продол^ительность рабочего дня, часов	7,56	7,65	101,2
Среднесписочная численность работников, чел.	15838	16934	106,9

Источник: составлено и рассчитано авторами по данным Росстата

В 2020 г. фонд рабочего времени в сельскохозяйственных организациях вырос на 8,0% за счет увеличения численности работников и средней продол^ительности рабочего дня, соответственно, на 6,9% и 1,2%. Установлено незначительное сокращение продол^ительности рабочего года, на 0,2%.

Дости^ение уровня справедливой заработной платы способствует превращению заработной платы в наде^ный источник средств, обеспечивающий достойное существование работнику и его семье [7].

Среднемесячная начисленная заработная плата работников сельскохозяйственных организаций в 2020 г. составила 34,7 тыс. руб., в том числе работников, занятых в сельскохозяйственном производстве – 35,4 тыс. руб. Среди рабочих профессий наиболее высокооплачиваемыми являются: трактористы-машинисты – 37,1 тыс. руб., свиноводы – 32,6 тыс. руб., операторы машинного доения, дояры – 29,3 тыс. руб. (табл. 5).

Таблица 5 – Среднемесячная начисленная заработная плата работников сельскохозяйственных организаций Орловской области, тыс. руб.

Показатели	2018г.	2019г.	2020г.	Среднегодовой темп роста (сни^ения), %
По организации, всего	27,8	30,5	34,7	111,7
в том числе работники, занятые в сельскохозяйственном производстве, всего	28,5	31,5	35,4	111,4
в том числе Рабочие постоянные	27,4	30,8	34,2	111,7
из них трактористы-машинисты	31,2	33,7	37,1	109,0
операторы машинного доения, дояры	24,1	26,8	29,3	110,3
^ивотноводы	21,4	23,3	25,9	110,0
свиноводы	28,4	31,1	32,6	107,1
чабаны	15,9	17,8	22,8	119,7
птицеводы	21,2	24,4	24,7	107,9
коневоды	20,0	14,8	20,4	100,9
Работники сезонные и временные	14,6	15,2	17,6	109,8
Слу^ащие	36,0	37,8	42,8	109,0
из них руководители	52,2	65,7	70,4	116,1
специалисты	31,2	29,8	33,9	104,2
Работники, занятые в подсобных промышленных предприятиях и промыслах	25,3	28,8	30,8	110,3
из них работники, занятые в переработке сельскохозяйственной продукции собственного производства	32,1	33,9	35,7	105,5
Работники ^илищно-коммунального хозяйства и культурно-бытовых учре^дений	11,5	11,8	12,0	102,1
Работники торговли и общественного питания	18,3	17,3	22,9	111,9
Работники, занятые в строительстве хозспособом	21,6	24,4	25,9	109,5
Работники, занятые прочими видами деятельности	24,3	16,9	21,3	93,6

Источник: составлено и рассчитано авторами по данным Росстата

Среднемесячная начисленная заработная плата руководителей и специалистов равна, соответственно, 70,4 тыс. руб., 33,9 тыс. руб. Работники, занятые в переработке сельскохозяйственной продукции собственного производства, получают заработную плату 35,7 тыс. руб. в месяц.

За период 2018-2020 гг. заработная плата работников сельскохозяйственных организаций имела тенденцию роста, о чем свидетельствуют среднегодовые темпы роста. Наиболее быстрыми темпами увеличивался уровень заработной платы е^егодно в среднем у чабанов – на 19,7%, руководителей организаций – на 16,1%, работников торговли и общественного питания – на 11,9%.

Для оценки уровня заработной платы в сельскохозяйственных организациях Орловской области рассмотрим следующие показатели: величину минимального размера оплаты труда, размер про^иточного уровня, коэффициент фондов и другие (табл. 6).

В 2020 г. среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников сельскохозяйственных организаций Орловской области составила от уровня Российской Федерации 67,6% [8], ЦФО – 53,2% и превысила уровень по экономике Орловской области на 9,0%. За период 2018-2020 гг. среднегодовой темп роста этого показателя составил: по Российской Федерации – 108,1%, ЦФО – 109,5%, Орловской области – 107,7%, сельскохозяйственным организациям региона – 111,7% [9, 10]. Следовательно, заработная плата работников сельскохозяйственных организаций увеличивалась более быстрыми темпами, опере^ая темпы роста минимального размера оплаты труда (6,9%) и про^иточного минимума (5,0%).

Таблица 6 – Сравнительная оценка уровня заработной платы в сельскохозяйственных организациях Орловской области

Показатели	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, руб.:
Российская Федерация	43445	47468	51352
ЦФО	54470	60480	65319
Орловская область	27476	29683	31862
в том числе сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство, рыбоводство	27978	30688	34127
из них сельскохозяйственные организации	27811	30548	34733
Минимальный размер оплаты труда (в среднем за год), руб.	10605	11280	12130
Величина про^иточного минимума (в среднем на душу населения), руб. в месяц	9513	10123	10494
Коэффициент фондов, в разах: экономики региона	11,1	11,0	10,3
сельскохозяйственных организаций	4,5	5,6	5,9
Соотношение с величиной про^иточного минимума среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников сельскохозяйственных организаций, в разах	2,9	3,0	3,3
Индекс среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников сельскохозяйственных организаций, %	114,1	110,0	113,7
Индекс потребительских цен, %	104,0	103,4	105,2

Источник: составлено и рассчитано авторами по данным Росстата

Коэффициент фондов характеризует дифференциацию доходов населения и степень социального расслоения, исчисляется как соотношение ме^ду средними уровнями дене^ных доходов 10% населения с самыми высокими доходами и 10% населения с самыми низкими доходами. В сельскохозяйственных организациях изучено соотношение высокого уровня среднемесячной заработной платы с низким ее уровнем в разрезе категорий работников. За период 2018-2020 гг. дифференциация населения по уровню доходов населения Орловской области сни^ается. Отмечен рост дифференциации заработной платы работников сельскохозяйственных организаций.

Установлено, что е^егодные индексы среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников сельскохозяйственных организаций Орловской области превышают индексы потребительских цен.

Заключение. Проведенный анализ показал, что сельскохозяйственные организации играют ва^ную роль в социально-экономическом развитии региона. За период 2016-2020 гг. численность работников сельскохозяйственных организаций увеличивается за счет роста занятых в сельскохозяйственном производстве, в переработке сельскохозяйственной продукции собственного производства. Установлена востребованность рабочих профессий: трактористы-машинисты, свиноводы, птицеводы. В 2020 г. по сравнению с 2016 г. возросла численность руководителей и специалистов, соответственно, на 8,9% и 1,3%.

Среднемесячная начисленная заработная плата работников сельскохозяйственных организаций за 2018-2020 гг. е^егодно увеличивалась в среднем на 11,7%, в том числе работников, занятых в подсобных промышленных предприятиях и промыслах на 10,3%, руководителей на 16,1%, чабанов на 19,7%.

В 2020 г. среднемесячная номинальная начисленная заработная плата от уровня Российской Федерации составляет: по экономике Орловской области 62,0%, по виду деятельности: сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство, рыбоводство – 66,5%, в сельскохозяйственных организациях – 67,6%. Дифференциация доходов населения в Орловской области остается высокой, что приводит к социальному расслоению общества.

В целях обеспечения сельскохозяйственных организаций квалифицированными рабочими кадрами, специалистами аграрного профиля Департаменту сельского хозяйства необходимо проводить мониторинг востребованности в кадрах, а образовательным организациям обеспечить подготовку специалистов по востребованным направлениям подготовки.

При заключении отраслевых соглашений в сельском хозяйстве, коллективных договоров в организациях следует адаптировать Стандарты достойной заработной платы в отрасли сельского хозяйства. Для укрепления демографической и трудоресурсной базы, обеспечения устойчивого социальноэкономического развития депрессивных регионов следует распределить государственные ресурсы в процессе программно-целевого пространственного регулирования таких территорий на основе региональных минимальных социальных стандартов ^изнедеятельности.