Использование социальных метаданных российскими геопорталами: возможности и ограничения

На сегодняшний день большую популярность набирают новые виртуальные сетевые ресурсы и службы, цель которых состоит в обеспечении работы пользователей с геоинформацией – картами, атласами, космоснимками, цифровыми моделями и другими видами информации [1;2;3]. Совершенствование и развитие этих ресурсов и служб осуществляется преимущественно путем разработки специализированных геопорталов.

Понятие «геопортал» все чаще используется не только в профессиональной среде географов, но и в широком общественном медиадискурсе. Учеными различаются два основных значения данного термина.

В профессиональном понимании геопортал предстает как “портал, позволяющий организовать поиск в сети или отдельных сетевых ресурсах на основе связующих свойств геоинформации” [4, c.89]. Другими словами, под геопорталом понимается единая точка доступа к геоинформации различных источников и типов. В этом плане функции геопорталов заключаются в поиске, визуализации, загрузке метаданных, а также скачивании и публикации пространственных данных (в соответствии с правами доступа и видом лицензии на использование материалов).

В более широком и обывательском понимании под геопорталами понимаются системы информационно-справочного типа с картами и планами населенных пунктов, на которых отображены элементы инфраструктуры и другие социальные объекты. Кроме традиционных визуализационных функций геопорталы в данном понимании могут предоставлять координаты интересующих объектов, возможность подсчета их площадей или периметров, прокладки маршрутов, печати карт. Однако в их задачи не входит поиск внутренних и тем более внешних распределенных ресурсов пространственных данных, а поиск в составе функций визуализаторов ограничен поиском «оффлайновых» объектов: домов и контор по их адресам, ближайших автозаправок и общественных туалетов, маршрутов передвижения и машин скорой помощи» [5;6]. Геопорталы в этом понимании являются предметом

Электронный экономический вестник №4 (октябрь-декабрь 2016 года) обсуждения в рамках концепции «неогеографии», под которой понимается совокупность методов картографии и геоинформационных систем, а ее эталонами служат такие сервисы, как Google Maps [7].

Большинство геопорталов содержат социальные метаданные: экономические, инфраструктурные, социально-экологические. В их использовании обнаруживается тесная связь геопорталов с социальным картографированием – методом эмпирического исследования, который применяется в социальных науках с целью изучения среды обитания респондентов, а также пространственного распределения их различных характеристик.

Метод социального картографирования является комплексной методологией в том плане, что для его применения используется сочетание многих исследовательских процедур. Так, в рамках социального картографирования может быть применим целый ряд социологических методов: наблюдение, опросные методы, анализ статистических данных и визуальной информации. Социологические методы используются для сбора данных, в то время как нанесение их на карты производится с помощью инструментов современных геоинформационных систем [например 8, 9,10]

Сегодня практически все развитые страны Европы, Америки и Азии имеют национальные геопорталы. Зарубежные геопорталы являются полнофункциональными порталами, которые насчитывают сотни тысяч наборов пространственных метаданных, с хорошими функциями визуализации данных. Важно, что зарубежные геопорталы поддерживают поиск данных по их метаданным, это основной критерий, по которому судят о том, является ли геопортал «истинным» или представляет собой лишь средство картографической визуализации данных, а то и вовсе сайт или портал с громким названием «геопортал», «ГИС-портал» или «геоинформационный портал» [6]. Это в первую очередь такие геопорталы, как Geospatial One-Stop (США), Австралийский каталог пространственных данных ASDD, геопортал Европейского Союза INSPIRE и др.

Региональные российские геопорталы (геопортал Республики Коми, геопортал ЮГРА, геопортал ЯНАО, геопортал Республики Бурятия, геопортал Ярославской области, геопортал Самарской области, геопортал Правительства Архангельской области, геопортал Института вычислительного моделирования СО РАН г. Красноярск) используют чаще всего следующие группы социальных метаданных:

• -  социально-экологические, касающиеся природопользования и

• экологических характеристик территории;

• -    экономические, связанные с отражением расположения производственных объектов, инвестиционных площадок, промышленных парков и проч.;

• -    инфраструктурные, отражающие транспортные линии и объекты социальной инфраструктуры, здания, сооружения и учреждения и проч.

Анализ показал, что часть информационных систем ограничивает или не обеспечивает доступ к своим информационным ресурсам широкому кругу пользователей по соображениям секретности своих, в основном картографических, данных. Кроме этого, отсутствует федеральный геопортал с единым банком метаданных. Все работы в области создания геопорталов ведутся в условиях отсутствия нормативной правой и нормативно-технической базы (стандартов) [6].

Также стоит отметить, что собственно социальные метаданные, характеризующие пространственное распределение респондентов по тем или иным признакам (таким как: заболеваемость, занятость, конфессиональная принадлежность и проч.), представлены на российских геопорталах довольно редко.

На наш взгляд, устранение этого недостатка может стать перспективным направлением развития российских геопорталов, т.к. характеристики проживающего населения, визуализированные на картах, могут стать важным прямыми и косвенными факторами для полномасштабного анализа территории. Так, например, заболеваемость населения может быть свидетельством негативного влияния экологического фактора, в то время как анализ занятости населения может показать долю экономически активного населения, что определяет антропогенную «нагрузку» на окружающую среду.