Исследование процесса институциализации экономических интересов в трансформирующейся экономике

В современной отечественной историко-экономической науке растёт интерес к гетеродоксальным направлениям экономической теории в целом и к институциональному направлению, в частности.

Актуальность исследования определяется глубокой институциональной трансформацией, характеризующей современный этап развития экономики России. Проводимые институциональные преобразования не в полной мере учитывают сложившиеся в обществе экономические интересы, формирующаяся система институтов не полностью реализует свои функции в экономике, является неустойчивой и малоэффективной. Функциональная слабость формальных институтов создаёт благоприятные условия для активизации неформальной институционализации, которая в экономике России подрывает и ограничивает порядок функционирования формальных институтов. Многие формальные правила не соблюдаются, экономические интересы переводятся в теневую экономику. Всё это остро ставит проблему институциализации экономических интересов, делает её актуальной.

Экономический интерес, как объект научного исследования, также является, с одной стороны, составляющим элементом целостной экономической системы, его формирование, реализация связаны с экономическими отношениями, жизнедеятельностью субъектов и динамикой экономических процессов. С другой стороны, экономический интерес представляет собой самостоятельную подсистему, состоящую из совокупности элементов.

Взаимосвязь, взаимодействие между различными компонентами обеспечивают системе как целостному единому образованию наилучшие условия для существования и развития. Поэтому процесс познания природных, социальных, экономических систем успешен только тогда, когда в них части и целое изучаются не в противопоставлении, а во взаимодействии друг с другом, а анализ будет сопровождаться синтезом. Это рождает необходимость изначально исследовать «интерес» как самостоятельную подсистему, с выделением структурных элементов, а в последующем осуществить познание такого экономического явления, как «взаимодействие интересов».

Выделяя и обосновывая путем анализа составляющие элементы экономических интересов в процессе их взаимодействия, можно определить причины рождения нового качества экономических интересов и выявить характеристику сущностных взаимосвязей внутреннего системного устройства экономических интересов и их влияние на общеэкономические процессы. Исследуя взаимовлияние экономических интересов и элементов экономической системы, можно спрогнозировать те последствия, которые предопределят ход экономического развития на национальном и международном уровнях.

Экономический интерес является побудительным мотивом хозяйственной деятельности, направленным на удовлетворение потребностей. Он внутренне предопределяет необходимость субъекта хозяйствования вступать в экономические взаимодействия с определённым контрагентом, отношения с которым обеспечивают его реализацию. Экономические взаимодействия отображаются в экономических институтах и благодаря им воспроизводятся с вариациями в некоторых, заданных этими институтами пределах. И поскольку любое явление, так или иначе соотносящееся со смыслом совместной деятельности, намерениями и ожиданиями участвующих в ней людей, институционально упорядоченно, постольку его нельзя описать и причинно объяснить, минуя институты. Совокупность интересов жителей муниципального образования основана на базе их потребностей. Так, интересы жителей определённой территории можно разделить на группы: 1) интересы, связанные с потребностью во благах, удовлетворяющих физиологические потребности; 2) интересы, связанные с потребностью во благах, удовлетворяющих первичные социальные потребности (общение, безопасность и др.); 3) интересы, связанные с потребностью во благах, удовлетворяющих вторичные социальные потребности (признание, самореализация, само актуализация и др.); 4) интересы, связанные с потребностью во благах, удовлетворяющих потребности в комфорте, престиже, внешности, стрессе, соответствии нормам и др.

Эти группы интересов, присущих в той или иной степени всем индивидам муниципального образования, порождают муниципальные экономические интересы, которые в свою очередь также подразделяются на группы: 1) интересы, связанные с формированием и трансформацией воспроизводственной системы муниципального образования; 2) интересы, связанные с удовлетворением физиологических потребностей населения с учётом их социально-экономического положения посредством реализации муниципальной собственности (потребность в социальном обслуживании, местах общественного пользования, находящихся в муниципальной собственности, здравоохранение); 3) интересы, связанные с удовлетворением потребностей в организации мест досуга, в охране общественного порядка (физическая, экологическая безопасность), проведении праздников, социальном обслуживании и др.; 4) интересы, связанные с удовлетворением финансовых потребностей муниципального образования для обеспечения возможности его сбалансированного, целостного самостоятельного развития; 5) интересы, связанные с удовлетворением образовательных и кадровых потребностей муниципального образования для обеспечения возможности его сбалансированного, целостного самостоятельного развития; 6) интересы, связанные с удовлетворением политических потребностей муниципалитета (причастность к политической жизни общества); 7) интересы, связанные с удовлетворением информационных потребностей (библиотеки; средства массовой информации; сеть торговых точек букинистического направления; обеспечение возможности доступа к информационных сетям мирового значения и др.); 8) интересы, связанные с удовлетворением потребности социальной защищенности (этнические интересы, обеспечение адекватным прожиточным минимумом незащищённые слои населения, обеспечение услугами страхования и др.); 9) внешнеэкономические и другие интересы муниципального образования; 10) интересы, связанные с удовлетворением потребности в управлении и целенаправленном оптимальном реформировании экономики территории.

Реализация всей совокупности муниципальных интересов мотивирует индивидов к активной экономической деятельности и преобразованию системы производственных отношений.

Институционализация экономических интересов выражает экономические отношения субъектов экономики по поводу формирования институтов и рациональной организации хозяйственной деятельности. Деинституционализация экономических интересов означает переход экономических интересов в прединституциональную фазу, вызванный нарушением функций института.

Исследование процесса институционализации экономического интереса в трансформируемой экономике позволяет:

• 1)    уточнить систему критериев классификации форм институционализации экономических интересов (степень охвата интересов, способ возникновения, преемственность экономических институтов, характер создаваемых институтов), в соответствии с которыми выделены и проанализированы формы институционализации экономических интересов;

• 2)    выявить противоречия институционализации экономических интересов, конфликтный потенциал, обуславливающий противоречия между старыми и новыми институтами; предложены формы разрешения противоречий и дополнена характеристика института социального партнёрства, обеспечивающего согласование экономических интересов предприятий, регионов и федерации, отражающего исторически обусловленный компромисс интересов субъектов хозяйства;

• 3)    конкретизировать признаки институционализации экономических интересов, позволяющие выработать обобщённый синтезированный взгляд на данный процесс;

• 4)    выделить направления создания эффективных институтов, способствующих переходу к новым способам социально-экономического развития России: институт оценки крупномасштабных преобразований; переориентация экономических интересов субъектов бизнеса на инновационное предпринимательство в реальном секторе; институциональные рамки, замыкающие кругооборот финансовых и бюджетных ресурсов на интересы реального сектора экономики; институциональное обеспечение эффективного использования природных ресурсов в интересах всего общества.

Но, несмотря на незавершенность институциональных процессов в анализируемой сфере, мы отмечаем факт ее развития и трансформации – от начала ХХ века до настоящего времени. Процесс институционализации экономических интересов в трансформирующейся экономике является важнейшим и необходимым ресурсом дальнейшего экономического роста и инновационного развития России. Процесс институциональных изменений в экономике синхронен социальным изменениям, и процессы глобализации будут способствовать, с одной стороны, ускорению процесса и, с другой – его интернализации.

Так как современный этап развития экономики сопряжен с кардинальными структурными изменениями, то достижение устойчивых темпов роста экономики может быть достигнуто путем кардинального повышения роли высокотехнологичных сфер деятельности и становления новых инфраструктурных отраслей.

Таким образом, исследование процесса институционализации обеспечивает реализацию экономических интересов в системе рыночных отношений, позволяет обеспечить гибкую систему выработки некоторого курса взаимодействия между институтами, способную быстро и эластично реагировать на требования, предъявляемые современной экономической ситуацией в стране.