Исследование структуры трудового потенциала на региональном уровне

Целенаправленная деятельность человека представляется трудом, который выступает главным условием жизни и прогресса общества. Материальные и нематериальные блага создает труд, способствуя улучшению жизни человека, совершенствуя его. Основные элементы процесса труда:

• -    собственно труд;

• -    средства труда;

• -    предметы труда.

При исследовании содержания труда акцентируется внимание на процессе трудовой деятельности, который реализует следующие функции:

• -    логическая, формирующая цель и стимулирующая создание системы трудовых взаимодействий;

• -    исполнительская, состоящая в организации движения средств труда различными способами на основе взаимозависимости между производительными силами и производственными отношениями;

• -    контрольная, в ходе которой происходит мониторинг технологических процессов, анализ, изменение и совершенствование заданной программы.

В работе каждого человека формируется сложность труда, определяющаяся конкретной взаимосвязью между умственным и физическим трудом. В трудовой деятельности каждого работника перечисленные функции присутствуют [1].

Любой труд выражается в двух взаимозависимых формах: во-первых, как процесс превращения предметов труда и производства на их основе продукта определенной категории; во-вторых, как общественные отношения.

Население любого региона по составу и численности делится на три группы лиц: занятые; безработные; экономически неактивные. Занятые и безработные – это рабочая сила, или экономически активное население. Экономически неактивные лица включают в себя тех, кто не имеет работы, не занимается ее поиском и не хочет работать, кроме лиц моложе трудоспособного воз- раста. Экономически активное население – это часть населения, формирующая предложение рабочей силы для обеспечения процесса производства товаров и услуг.

Способность к труду выступает сущностной характеристикой человека, трансформирующей его в работника, где прослеживается единство работника и его способности к труду [2]. Проблема повышения уровня региональной и национальной экономики является приоритетной и напрямую зависит от воспроизводства рабочей силы. Процесс воспроизводства рабочей силы можно разделить на следующие этапы:

• 1)    формирование рабочей силы;

• 2)    распределение и перераспределение рабочей силы;

• 3)    использование рабочей силы;

• 4)    воспроизводство рабочей силы.

Каждый человек представлен в виде носителя рабочей силы, но помимо способности к труду у него есть и большое количество иных способностей, которые он применяет в различных сферах общественных отношений. Рабочая сила является трудовым потенциалом и основным качеством трудоспособности индивидов, а воспроизводство рабочей силы своей целью преследует развитие личности.

Трудовой потенциал человека представляет собой его потенциальную способность к труду в течение всей жизни, с перспективой получения образования и повышения квалификации [3]. Трудовой потенциал бизнес-структур в регионах – это потенциальная способность к труду коллектива в долгосрочном плане с учетом вероятностей реализации и обновления, повышения квалификации работников. Трудовой потенциал общества (на национальном, региональном и глобальном уровне) представляет собой способность к труду работника с учетом его совершенствования и увеличения численности работников за счет новых поколений, а также роста уровня образования и профессиональной подготовки.

Исследование выполнено при финансовой поддержке РГНФ (проект №12-13-22001).

Ключевой частью трудового потенциала выступает «человеческий капитал»:

• 1)    каждого работника (ключевая часть его трудового потенциала);

• 2)    бизнес-структуры (ключевая часть трудового потенциала коллектива);

• 3)    страны (ключевая часть трудового потенциала национальной экономики);

• 4)    региона (ключевая часть трудового потенциала региона;

• 5)    в мире (ключевая часть трудового потенциала общества в глобальном масштабе).

Трудовой потенциал во всех бизнес-струк-турах регионов России определяется на следующих уровнях:

• -    работник;

• -    бизнес-структура;

• -    региональная экономика;

• -    экономика страны.

Трудовой потенциал региона целесообразно анализировать как совокупность:

• -    единичных трудовых потенциалов жителей региона;

• -    трудовых потенциалов бизнес-структур региона;

• -    трудовых потенциалов различных отраслей.

Главными характеристиками трудового потенциала выступают уровень образования и профессиональные качества. Чем выше уровень развития личности, тем быстрее преображается и более эффективно используется вещественный фактор [4].

Ключевым признаком классификации факторов, которые воздействуют на формирование трудового потенциала, является форма их проявления. В зависимости от этого признака целесообразно выделить следующие группы факторов:

• -    социально-экономические, акцентирующие внимание на улучшение условий работы и быта работников;

• -    воспитание творческой инициативы на базе действующих и новых форм организации процесса труда;

• -    улучшение системы экономического стимулирования в бизнес-структурах регионов;

• -    создание и внедрение системы ротации кадров в бизнес-структурах регионов;

• -    научно-технологические, в основе которых лежат инновационные процессы и повышение уровня компьютеризации;

• -    профессионально-квалификационные, которые свидетельствуют о повышении квалификации персонала, повышении культурно-образовательного уровня развития;

• -    этические, определяемые функционирующей в обществе системой норм, различных ценностей, выступающие регулятором трудового поведения персонала;

• -    демографические, воздействующие на изменения в половозрастной структуре персонала;

• -    экономико-географические, содействующие перераспределению трудового потенциала в отстающие регионы;

• -    естественно-физические, определенные растущим значением во всех фазах воспроизводства населения уровня здоровья, рационального отношения персонала к своему здоровью.

С теоретической и методологической точек зрения исследования процессов развития трудового потенциала императивным характером обладают такие базовые принципы, как единство связей, качественность, приоритетность, гибкость, независимость, дифференцированность, результативность определяющих эти процессы факторов [5].

Следует отметить, что названные факторы полностью не объясняют всех социальноэкономических условий, которые воздействуют на степень результативности использования трудового потенциала. При организации изучения фундаментальных теоретических и прикладных проблем пространственной стратегии образования и использования трудового потенциала надо исходить из объективно сформировавшихся условий и различий региональных особенностей их функционирования [6].

Нестабильность ситуации в бизнес-структу-рах регионов (рассмотрим на примере Алтайского края), резкое падение объемов производства в 2009 г. не могли не повлечь за собой снижения численности персонала в 2009–2010 гг. На 1 января 2013 г. среднесписочная численность снизилась по сравнению с 2008 г. на 17880 чел. Доля персонала, занятого в обрабатывающих производствах, в 2008–2013 гг. практически не изменилась и составляет 78% от общей численности работающих в промышленности.

По сравнению с докризисным 2007 г. сокращение численности по отдельным видам внешнеэкономической деятельности, относящимся к обрабатывающим производствам, составило от 3 до 50%. Наибольшее падение численности к 2007 г. произошло в производстве машин и оборудования (на 50,6%), химическом производстве – 23,1%. В то же время в этот период произошел рост численности в производстве электрооборудования (29,7%), в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий (25,5%).

В 2012 г. численность официально зарегистрированных безработных граждан сократилась на 22,5% к соответствующему периоду предыдущего года. Уровень безработицы составил 1,9% к экономически активному населению, что ниже уровня соответствующего периода прошлого года. При содействии службы занятости населения трудоустроено 76 тыс. чел., создано более 16,6 тыс. временных и постоянных рабочих мест, к обучению по направлению центров занятости профессиям, востребованным на рынке труда, приступили 7,9 тыс. граждан.

Среднемесячная заработная плата по Алтайскому краю за 2013 г. составила 18008 руб., в декабре 2013 г. в среднем по региону была равна 23621 руб., а по видам деятельности выглядит следующим образом:

• -    обрабатывающие производства – 21098 руб.;

• -    производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 22321 руб.;

• -    строительство – 18153 руб.;

• -    добыча полезных ископаемых – 36355 руб.

В обрабатывающих производствах Алтайского края наибольшая заработная плата в декабре 2013 г. была в отрасли по производству транспортных средств и оборудования – 31480 руб., а наименьшая в отрасли текстильного и швейного производства – 10960 руб.

Региональный трудовой потенциал необходимо исследовать как сумму количественных и качественных признаков. Основные количественные признаки – это численность населения в трудоспособном возрасте и его половозрастная структура, а также численность экономически активного населения младше и старше трудоспособного возраста.

При анализе эффективности трудового потенциала существенным является исследование показателя производительности труда. В зависимости от его величины и динамики возможно развитие общества и повышение уровня благосостояния населения. Производительность труда является показателем экономической результативности трудовой деятельности работников. Производительность рассчитывается путем деления всей массы произведенной продукции или услуг на единицу затрат труда. В зависимости от значения данного показателя может осущест- вляться развитие общества и повышаться уровень благосостояния населения.

На практике применяются различные методы расчета производительности труда. Использование того или иного метода зависит от уровня, на котором требуется рассчитать производительность, а также от задач, которые возникают у экономической службы, нуждающейся в подобных расчетах.

При определении объемов производства продукции целесообразно использовать постоянную (или нормативную) трудоемкость единицы произведенной продукции. В современных бизнес-структурах использование коэффициентов перевода к условно-натуральным показателям в зависимости от потребительских характеристик продукции (удельный вес, содержание полезных элементов и т.п.) для расчета производительности труда мало обосновано, так как между данными физическими и трудовыми показателями отсутствует функциональная связь.

Сегодня в бизнес-структурах на производственных участках изготавливается большое количество дифференцированной и часто изменяющейся продукции, и далеко не всегда есть смысл приводить всю совокупность продукции к одному определенному натуральному измерителю. В этом случае количество продукции и норму выработки экономисты рассчитывают в трудовом измерении – в постоянных нормо-часах. Такой упрощенный метод расчета производительности труда в бизнес-структурах имеет ряд недостатков (среди них: низкое обоснование и различная напряженность норм, их нередкие пересмотры и т.д.), что отрицательно сказывается на объективной оценке величины и динамики производительности труда [7].

Таким образом, возможность определить совокупные трудовые результаты позволяет как определить количественные значения вероятных (планируемых) показателей на определенный момент времени, так и сравнить реальные (фактические) результаты в соответствии со стадией изменения трудового потенциала, делая при этом реальным возможность изучить трансформации (базовые и цепные индексы роста (уменьшения), прироста и т.д., что позволяет руководителям бизнес-структур регионов ориентироваться на имеющейся количественный и качественных состав трудового потенциала.