Исследование возможности использования современных инструментов при планировании развития территорий (на примере графоаналитических методов и геоинформационных систем)

Планирование территорий является одним из направлений устойчивого развития территорий, которое осуществляется посредством создания правовых инструментов, реализующих полномочия органов государственной власти для того, чтобы обеспечить реализацию градостроительной деятельности, а также обеспечения безопасности и благоприятных условий жизни человека. Также важным направлением в данном контексте выступают ограничения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение защиты и рационального использования природных ресурсов на благо нынешнего и будущих поколений.

Процесс планирования, как правило, направлен на выявление в документах территориального районирования целевых территорий по совокупности экономических, социальных и других факторов, которые обеспечивают устойчивое развитие транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры, а также учета интересов граждан и их ассоциаций. Территориальное планирование предназначено для уточнения на местности, с «привязкой к прогнозам территории, программам и планам развития региональных хозяйственных комплексов», что значительно дополняет и обогащает их. Логично, что практика развития различных районов и городов страны сталкивается со множеством сложностей. Однако процесс качественного планирования должен быть постоянным и затрагивать все объекты. В противном случае усугубится диссонанс между уровнем развития различных территорий.

В ходе проектирования территории происходит выполнение деятельности органов государственной власти, бизнеса и физических лиц по комплексному проектированию территориальных объектов всех уровней - от общегосударственного до местного. В него входит проектирование отдельных объектов для рациональной организации территории, эффективного развития производительных сил, реализации социальных и экологических целей.

Процесс развития территорий должен исходить из региональной стратегии социально-экономического развития, региональных программ и утвержденных доку- ментов в развитии планирования территорий. В свою очередь, создание схем планирования территорий обязательно должно основываться на применении современных компьютерных технологий [1].

Геоинформационные системы являются одной из современных компьютерных технологий для картографирования и анализа реальных объектов и событий, которые происходят на нашей планете [2]. Эта технология сочетает в себе традиционные операции с базами данных, такие как запросы и статистический анализ, с преимуществами полной визуализации и географического (пространственного) анализа карты. Следует отметить, что данная технология за короткий период с момента своего создания прошла достаточно большой путь и позволяет решать значительный класс задач, чего не было до момента ее появления.

Данные возможности отличают геоин-формационные системы от других информационных систем и предоставляют особый потенциал для ее применения в обширном спектре задач, которые связаны с анализом и планированием явлений и событий в окружающем мире, а также их потенциальных последствий, связанных с прогнозированием стратегических решений [3].

В пространственном планировании гео-информационные технологии достаточно качественно изменили ситуацию. Конкретно была оптимизирована обработка пространственных данных и их развитие в режиме мониторинга.

Методы сетевой организации могут успешно применяться на практике для планирования сроков выполнения работ и затрат ресурсов на проект. Сетевая модель определяет потенциал достижения цели инвестиционного проекта при ограниченных ресурсах и времени. Комплексная оптимизация этих моделей позволяет найти наиболее эффективные коэффициенты реализации проектных мероприятий с учетом специфики производства. Сетевые модели содержат графические и аналитические компоненты, которые основываются на экономико-математических расчетах, а также учитывают исключительные процессы организации, ее управление и планирование компанией.

Сетевой графоаналитический метод часто отражается применительно к технологической организации работы основных секторов экономики (строительство, транспорт, промышленность) [4].

Сетевой график представляет собой законченную графическую модель совокупности работ по реализации проектного задания. Сетевой график – это схема, показывающая технологические присоединения и последовательность производства различных видов работ в процессе достижения намеченной цели.

На практике можно привести пример использования графоаналитических моделей. В частности, они позволяют с помощью графоаналитического подхода обосновать не только технологическую цепочку лесозаготовительного процесса лесных складов, погрузочно-разгрузочных рейдов, виды транспорта (водный, наземный), но и технологические операции [5]. Их цель в процессе планирования и выполнения сложных работ – отобразить последовательность выполнения работ, взаимосвязь и планируемые результаты всех работ, входящих в комплекс и необходимых для достижения заданной конечной цели разработки.

Развитие современных технологий, в том числе геоинформационных систем и графоаналитических методов, позволяет в значительной степени повысить эффективности планирования развития территорий. Качественное развитие территорий позволяет повысить как качество жизни населения, так и уровень промышленного развития [6]. При этом данные сферы находятся в значительной взаимосвязи. Современный подход к планированию совершенствования территорий учитывает возможность использования принципов устойчивого развития, для чего применение представленных в данной работе инструментов является крайне важным и актуальным направлением.