Источники по истории школьной реформы конца XVIII века на территории Чувашии

Становление системы светских учебных заведений на территории современной Чувашской Республики своими корнями уходит в конец XVIII в. Благодаря образовательной реформе, осуществленной правительством Екатерины II, в данном регионе появились малые народные училища. Основой для изучения истории их становления является широкий круг источников, который включает опубликованные и неопубликованные материалы. В процессе исследования мы их выявляли и изучали в архивах и библиотеках страны. Условно они могут быть объединены в несколько групп: законодательство, статистика, делопроизводственная документация.

Важными источниками были законодательные акты и другие распорядительные документы, опубликованные в «Полном собрании законов Российской империи», которые мы включили в первую группу источников. Они находятся в разных томах издания в зависимости от времени их принятия. Источники из данной группы содержатся также в «Сборнике материалов для истории просвещения в России» [10]. Некоторые документы были выпущены отдельными изданиями. Среди последних следует назвать «Генеральное Учреждение о воспитании обоего пола юношества» 1764 г., «Устав воспитания двухсот благородных девиц» 1764 г., «Устав Императорского Шляхет-ного Сухопутного Кадетского Корпуса» 1766 г. [1] и др. Это были акты, подготовленные на основании педагогических идей просветителей и характеризующие политику правительства Екатерины II в области образования как попытку создания сословной, замкнутой школы. Следующие документы — Уставы отдельных закрытых заведений — представляют собой попытку практически осуществить положения «Генерального учреждения…».

Наиболее важным документом является высочайше утвержденный Устав 1786 г.[12], который, помимо декларативной части, определявшей цель воспитания, содержал еще правила руководства учебной и хозяйственной частью училищ, перечень преподающихся в них учебных предметов, права и обязанности учителей и воспитанников, вопросы о финансировании училищ и т. д.

Другие источники данной группы так или иначе связаны с Уставом народных училищ. С одной стороны, здесь следует назвать документы, регламентирующие порядок работы самых первых училищ на этапе подготовки реформы и будущего Устава, с другой стороны, инструкции, распоряжения, правила, руководства, направленные на успешное исполнение предписанных в Уставе положений и регулировавшие деятельность всех участников образовательного процесса. Среди принятых до 1786 г. исторических документов следует назвать ряд указов: «Об учреждении Комиссии для заведения в России народных училищ» [8], «О заведении в Санкт-Петербурге главного народного училища» [3], «Об избрании и отправлении в Санкт-Петербург из разных семинарий учеников для преподавания учения в народных училищах» [6], «Правила для учащихся в народных училищах» [13], «Руководство учителям первого и второго классов народных училищ Российской империи» [14] и др. Эти источники позволяют проследить, как шел процесс подготовки школьной реформы конца XVIII в., какие направления в качестве важнейших разрабатывались, какие трудности стояли перед авторами реформы и т. д.

Не менее важными являются те законы и постановления, которые были приняты после подписания Екатериной II Устава народных училищ. Например, «Об открытии народных училищ» [7], «Предположение об открытии главных народных училищ в 16 губерниях» [9], «О наблюдении, дабы содержатели пансионов в точности исполняли предписанные в Уставе Комиссии о народных училищах правила» [4], «О неприни-мании из учителей, кои на казенном иждивении к сей должности приуготовлены, кроме настоящего их звания, в другую службу без точного на то позволения Комиссии об училищах» [5] и др. Они свидетельствуют об исполнении норм и положений, заложенных в школьном Уставе 1786 г.

Следующая группа источников представлена материалами делопроизводства, большая часть которых была извлечена из архивных фондов Национального архива Республики Татарстан (далее НА РТ) и Государственного исторического архива Чувашской Республики (далее ГИА ЧР). В НА РТ для исследования истории малых народных училищ нашего края большую помощь оказа- ли дела, сосредоточенные в фондах Попечителя Казанского учебного округа (Ф. 92) и Училищного комитета Казанского университета (Ф. 977). В ГИА ЧР дела, касающиеся истории малых народных училищ, отложились в трех фондах: Чебоксарского уездного училища (Ф. 216), Ядринского уездного училища (Ф. 222) и Чебоксарского духовного правления (Ф. 225).

Наиболее важными документами здесь для нас являлись ведомости о состоянии училищ по разным годам, представляющие отчеты директоров; формулярные и послужные списки, дающие хотя и скудную, тем не менее содержащую фактические данные информацию об учителях; сведения об учениках; описи книг и пособий; рапорты и донесения учителей или директоров на имя вышестоящего начальства; исторические записки и др. Благодаря этим материалам раскрываются различные стороны жизнедеятельности изучаемых учебных заведений, начиная от организации учебно-воспитательного процесса в школах, завершая очень часто непростыми взаимоотношениями учителей с органами местной власти: например, Ф. 92. Оп. 1. Д. 10, 48, 314 и др.

К этой же группе источников мы отнесли ряд документов, которые опубликованы либо отдельными изданиями, либо в составе сборников. Устав 1786 г. в обязательном порядке указывал учителям высших классов главных народных училищ вести так называемые исторические записки «заведенным и впредь заводимым народным училищам как в губернском городе их наместничества, так и в уездных городах…» [11].

В данной записке должны были фиксироваться год основания учебного заведения, при каком императоре это событие произошло, кто из смотрителей принимал участие в судьбе училища, сведения об учителях, которые здесь работали, и о почетных гостях, которые когда-либо данную школу посещали, количество учеников, их сословное происхождение и успеваемость, процедура публичных испытаний, состояние библиотечного фонда и т. д. Один экземпляр исторических записок необходимо было ежегодно направлять в Главное училищное правление, а второй экземпляр — оставлять для хранения в своей библиотеке. Как видим, такая разновидность документации училищ позволяет нам получить сведения о различных сторонах жизнедеятельности народных училищ. Подобные дела нами обнаружены в архивных фондах, и мы их называли чуть выше. Извлеченные нами из архивных фондов записки сохранились в составе полугодовых ведомостей за вторую половину календарного года.

Третью группу источников составляют проекты реформ, разработанные в 60-70-е гг. XVIII в. Эти документы позволяют судить о взглядах государственных и общественных деятелей на развитие народного образования в стране. Многие из этих документов были разработаны по поручению Екатерины II, хотя затем она сама лично их анализом не занималась. Тем не менее, они являются важными источниками для изучения государственной политики правительства Екатерины II в области школьного образования.

Рассматриваемые нами проекты или планы включены в сборник документов по истории учебных реформ в России в XVIII–XIX вв., опубликованный С. В. Рожде- ственским в начале XX в.[2]. Отсюда мы взяли план учреждения в России училищ академика Дильтея, разработанный коллективом авторов, проект создания государственных училищ и подготовленный специальной комиссией об училищах и призрения требующих для соответствующего раздела нового свода законов Уложенной комиссии. Все названные источники относятся к 60 — началу 70-х гг. XVIII в. Прежде всего, они отражают точки зрения по вопросам школьного образования тех людей, которые принимали участие в их разработке. В то же время эти проекты представляют собой попытку их авторов приспособить предлагавшиеся для создания школьные системы под конкретные общественно-политические и экономические условия развития, т. е. они испытывали влияние сложившихся в то время исторических условий развития общества и государства.

Таким образом, можно утверждать, что источнико-вая база исследуемой нами темы представлена разнообразными документами. Сочетание источников общероссийского и регионального характера позволяет проанализировать положение в центре и на местах, выявить особенности в становлении и развитии общего образования на территории современной Чувашии в конце XVIII — начале XIX вв.