История возникновения и развития ценных бумаг в России

Третий этап завершился с началом первой мировой войны в 1913году, когда появились черты зрелого этапа развития рынка ценных бумаг. В 1769 году в России появились первые фондовые ценности -государственные ценные бумаги, они выпускались в форме облигационного внешнего займа России. Этот и несколько последующих выпусков были выпущены через преимущественно голландские банки и под их гарантией, так как тогда еще не было связи российского и зарубежного рынков и доверия иностранных инвесторов к России. Для ведения всех дел по внешним займам тогда же в России был образован "Комитет, уполномоченный для проведения денежных негоциаций в иностранных землях" , который просуществовал до 1810года. Он состоял из канцлера или вице-канцлера, генерал-прокурора и государственного казначея.

Обязанности этого Комитета состояли в следующем:

• · ведение переговоров по открытию внешнего займа с банкирами с утверждением всех условий по займам;

• · получение и распространение государственных облигаций;

• · контроль за платежом, срокам по займам и процентами.

Государственный Казначей распоряжался заграничными фондами и должен был заблаговременно переводить суммы по платежам по внешним займам.

После смерти Екатерины II по докладу государственного казначея барона Васильева 18 января 1798 г. Павлом I была учреждена особая Контора придворных банкиров для внешних переводов казенных сумм, платежей и комиссий, осуществлявшихся правительственными чиновниками и учреждениями. Ей были предоставлены функции о снабжении двора всеми необходимыми вещами из-за границы, то есть ведение иностранных торговых операций, а также осуществление всех платежей по внешнему государственному долгу. 25 июня 1811 г. Контора придворных банкиров была упразднена.

В это время основным источником бюджетного дефицита являлся выпуск бумажных денег, что приводило к инфляции. И в манифесте от 2 февраля 1810года по предложению М.М Сперанского Правительство объявило о выпуске внутреннего госзайма для погашения бумажноденежного долга. В мае того же года был выпущен 6%-ный, семилетний заем на 100 млн. асс. рублей – первый внутренний заем России. Правда, в результате дефицита долгосрочных свободных капиталов и недоверия имущих слоев населения к новой форме госкредита заем был реализован лишь на 3,2 млн. руб.

После войны с Наполеоном на Комиссию погашения государственного долга (образована в 1810году) была возложена задача сокращения текущего долга. Ассигнации, обращавшиеся тогда в стране в огромном количестве, были признаны государственным долгом. С целью их погашения было принято решение о продаже части государственного имущества, управление за доходом, полученным от продажи, осуществляла данная Комиссия. С этой же целью был выпущен ряд облигационных займов.

Первоначально комиссия являлась самостоятельной, но в 1817 г., в соответствии с Уставом Комиссии, она была присоединена к Министерству финансов. К обязанностям Комиссии относились:

ведение счетов по всем операциям;

предоставление данных для сметы системы государственного кредита; составление отчетов Комиссии;

ведение каждым отделом, курировавшим займы, по своей части Государственной долговой книги с занесением в нее вновь выпускаемых облигаций и исключением выкупленных производством трансфертов;

прием и проверка оплаченных купонов;

ведение счетов купонам по каждому займу в отдельности;

распределение по кассам процентов по именным билетам бескупонных бумаг соответствующих займов и проверка правильности выплаты процентов.

По своему статусу Государственная Комиссия погашения долгов находилась на уровне департамента министерства и в своих отношениях с другими государственными органами руководствовалась соответствующим порядком.

На основании Устава 1817 г. Государственная комиссия погашения долгов должна была вести Государственную долговую книгу. Эта книга делилась на 3 главные части: долги по внешним займам, внутренние срочные долги и бессрочные долги.

Государственная комиссия погашения долгов, кроме того, имела право выпускать собственные билеты, которые на основании Кредитного устава могли отдаваться в залог при получении ссуды. Прием билетов в залог по обязательствам с казною производился в соответствии с Положением о казенных подрядах и поставках.

В 1896 г. министром финансов были утверждены «Правила ревизии оборотов Государственной комиссии погашения долгов чинами Государственного Контроля». В соответствии с этими правилами наряду с другими операциями, которые проводила Государственная комиссия погашения долгов, контролю подвергались прием, хранение и употребление по назначению бланков для процентных бумаг, тиражи погашения государственных займов, а также прием, проверка, хранение и уничтожение ценностей, изъятых из обращения путем их оплаты или замены другими ценностями.

В апреле 1817 г. министр финансов граф Гурьев представил в Государственный совет записку, в которой обосновал необходимость создания высшего наблюдательного органа под названием «Совета государственных кредитных установлении» для наблюдения за действиями Комиссии погашения государственных долгов и Ассигнационного, Заемного и Коммерческого государственных банков. Совет предполагалось составить из трех государственных чиновников: председателя Государственного совета, министра финансов и Государственного контролера, а также из представителей от дворянства и купечества, избираемых на три года, по шесть от каждого из этих сословий. На Совет предлагалось возложить проверку отчетов государственных кредитных учреждений с целью надзора за правильностью их действий в соответствии с их уставами и правилами. В России первый вексельный устав был составлен при Петре I по образцу

Лейпцигского вексельного устава, он был многократно переработан, прежде чем в 1902 году вышел новый вексельный устав. Он представлял собой значительное достижение по сравнению с предшествующими вексельными уставами, созданными исключительно по иностранным образцам. По мере развития банковской системы России расширялось кредитование хозяйства под залог векселей и в форме их учета. Пик развития вексельного обращения относится к этапу зрелого капитализма.

Активизация вексельного обращения в начале ХХ века объяснялось утверждением капиталистических отношений как в промышленности, сельском хозяйстве, так и в торговле.

После отмены крепостного права шел ускоренный процесс создания акционерных обществ, что обусловило рост значения акций на фондовом рынке.

Акционерные общества в России возникли еще в дореформенное время. К 1861 г. в России было 120 акционерных обществ с капиталами в размере 100 млн. руб.; в т.ч. 35 млн. руб. в промышленности. По мере дальнейшего развития число акционерных обществ постоянно росло и во время экономического подъема 90-х гг. ХХ века их капиталы достигли 2,4 млрд. руб., в т.ч. капиталы акционерных обществ в промышленности составили 1,6 млрд. руб. К 1914 г. 2235 акционерных обществ имели капитал в сумме 4,7 млрд.. руб. Из них на долю 1621 промышленных акционерных обществ приходилось 3,2 млрд. руб.

Акционерные общества в дореволюционной России занимали ведущее положение в Фабрично-заводской промышленности. На них производилось 60% промышленной продукции.

На протяжении XIX - начала XX века Министерство финансов являлось главным государственным органом, осуществлявшим надзор за российским фондовым рынком. Еще 29 января 1810 г. императорским указом было определено: "производство дел, относящихся до займов, вне государства учиненных, и до других внешних денежных операций, равно и всякое по сим предметам сношение с иностранными банкирами, принять в собственное ведение министров финансов, с тем, чтобы таковое производство и сношение происходило впредь чрез него непосредственно". Поэтому в 1811 г. вместо Экспедиции для производства дел "по системе кредитной" в канцелярии министра финансов было образовано особое III Отделение. В это Отделение, открывшее свои действия 1 января 1812 г, были переданы из Экспедиции государственных доходов и расходов все дела по кредитной части, производившиеся с 1769 по 1803 гг. По предложению министра финансов 17 января 1814 г. Экспедиция о государственных доходах передала в III Отделение для дальнейшего делопроизводства все неоконченные дела по долгам Государственного казначейства и часть дел по долгам разных мест и лиц Государственному казначейству.

Роль министерства финансов в области государственного регулирования постоянно менялась

Фондовый рынок получил быстрое развитие после отмены крепостного права, благодаря преобразованию экономической системы и развитию производительных сил. До начала войны центр тяжести ценных бумаг постепенно переходил с иностранных бирж на российский рынок. Одновременно ГЦБ постепенно уступали место акциям и облигациям корпораций. На всех биржах две трети и более объемов купли-продажи составляли облигации госзаймов (включая железнодорожные). Русские биржи по существу выступали как рынок госкредита. Это отражало неразвитость капитализма и государственную экономическую монополию. Однако управление деятельностью бирж происходило с участием представительных органов.

В качестве представительных постоянных выборных органов при биржах стали создаваться Биржевые комитеты . Первый Биржевой комитет возник при Петербургской бирже в 1816 г. Московский Биржевой комитет водник в 1832 г. В 1831 г. было утверждено Положение о Биржевых комитетах и биржевых маклерах.

Бикмаев Р.А.

студент 4 курса

Нурдавлятова Э.Ф., к.э.н.

доцент

БашГАУ

Россия, г. Уфа

НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ ПРИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПЕРЕВОЗКАХ

В данной статье рассмотрены проблемы налогообложения международных перевозок. Проанализированы характерные особенности налогового законодательства, применяемого в процессе ведения налогового учета (на примере различных типов транспортных перевозок). Выявлена и обоснована необходимость использования договоров об избежании двойного налогообложения, для повышения эффективности функционирования предприятий транспортной сферы. На основе проведенного исследования определяются наиболее выгодные и эффективные пути развития сферы транспортных перевозок.

Международные перевозки, Налоговый Кодекс, Гражданский Кодекс, иностранная организация, доход, экспедитор, услуги, НДС, ставка, перевозка.

Прежде чем переходить к рассмотрению особенностей налогообложения    организаций занимающихся международными перевозками, необходимо дать определение договору международных перевозок и договору оказания транспортно-экспедиционных услуг.

"Экономика и социум" №4(13) 2014