Изменение роли государственных финансов в условиях глобализации

Shakirova R. R.

student

4th year, Department of Economics and management

NF BashkirstateUniversity, Neftekamsk

Scientificsupervisor: Ph. D.,MD, associateProfessor.,Salimova F. N.

THE CHANGING ROLE OF PUBLIC FINANCE IN THE CONTEXTOF GLOBALIZATION

Abstrac: The article discusses the shortcomings of the financial system in the postcrisis period and ways of their overcoming in the conditions of globalization.

Государственные финансы считаются инструментом мобилизации средств для проведения государственной политики и оказывают серьезное влияние на социально-экономическую и внешнеполитическую жизнь страны. Экономическое самоопределение России непрямую связано с поиском своего места в производства процессах глобализации. Недоучет мировых тенденций развития экономики, который проводился в течение десятилетий, стал одной из основных причин отставания и системного кризиса советской экономики.

В особенности негативные последствия этого стали воздействовать на фоне глобализации. Глобализация ассоциируется не столько с количественным увеличением объемов мировой торговли и прямых инвестиций, увеличившейся степенью интернационализации производства и финансовой инструментом деятельности, сколько с качественными изменениями функционирования мировой экономики, которые вызваны аннулированием бесчисленных барьеров на пути перемещения товаров, услуг, рабочей силы, капиталов и информации, которые привели к созданию единого рыночного рынка пространства.

На сегодняшний день можно выделить этап во взаимодействии России с мировой экономикой, который начался в 2004 г. и продолжается в настоящее время. Он характеризуется быстрым развитием глобального финансового рынка, усложнением взаимосвязей между его секторами, возникновением инновационных форм международных расчетов, активным применением новых финансовых инструментов, развитием электронно-информационного обслуживания финансовых операций. Развитие новых информационных технологий содействовало изменению сущности и функций финансовых потоков. Возник процесс приведения национальных норм права, принципов и методов управления, правил расчетов и передачи информации в соответствие с международными стандартами, принципами и методами управления, правилами расчетов и передачи информации.

В настоящее время, по мнению ученых, имеет место своего рода «финансовый дуализм». С одной стороны, это «традиционные» финансы, которые сохраняют прямую связь с процессами общественного воспроизводства и носят инвестиционный характер, с другой - так называемые «виртуальные» финансы, т.е. оторванные от воспроизводственных процессов, которые способствуют перераспределению финансовых ресурсов в пользу спекулятивного капитала. В нормальной рыночной экономике эффективность основного производственного капитала превышает эффективность торгового и финансового капитала. Именно поэтому инвестиции обращаются в производство. В российской экономике рентабельность в реальном секторе на порядок ниже, чем в финансовом секторе, и приносит наивысший доход [2].

В России эта асимметрия выглядит по-другому. Сегодняшняя ситуация характеризуется некоторыми особенностями:

• 1)    в финансовой сфере - относительный избыток средств, а в реальной экономике - доход недостаток;

• 2)    средний его уровень рентабельности реального сектора ниже ставки по кредитам ЦБ;

• 3)    кризис менеджмента предприятий не позволяет доверять ему средства;

• 4)    внутрихозяйственные условия стимулируют отток капиталов за рубеж.

Интеграция рынков финансовых услуг и инфокоммуникационных услуг приводит к образованию рода нового состояния финансового капитала, обращению его в информационно-финансовый. Этот процесс обладает тройственной формой проявления: с одной стороны, он играет роль коммуникативного единства финансовых институтов, с другой - является собственно элементом инфраструктуры рынка финансовых услуг, с третьей стороны, позволяет развиваться виртуальному, фиктивному финансовому капиталу, который порождает искусственное завышение ценности финансовых инструментов (рост курса акций, появление секьюритизированных активов, деривативов), которые отрываются в своем движении от реально обращающихся финансовых ресурсов. Следует также добавить, что процесс протекает в условиях глобализации. В России, несмотря на позднее использование финансовых технологий, феномен виртуализации также приобрел широкое распространение.

В последние годы глобальный финансовый рынок развивается значительными темпами. В существенной степени это определено как увеличением капитализации развивающихся рынков, так и все большей либерализацией финансовых потоков. При этом финансовый рынок стал глобальным даже в большей степени, чем товарные рынки. Пока же Россия причисляется к группе стран с мало развитой финансовой системой, где двусторонние потоки капитала разрешают «импортировать» финансовые ресурсы из-за рубежа, вместо того чтобы формировать свои. Развитие кредитного и фондового рынка, а также финансирование инвестиций в основной капитал происходят не за счет трансформации отечественных сбережений в инвестиции, а благодаря притоку иностранных инвесторов инвестиций [1].

Таким образом, такой путь позволяет одолеть барьеры роста, которые связаны с недостатками финансовой системы, и содействует стремительному экономическому развитию. Но в то же время это формирует дополнительные риски:

• 1.    Система банковского развитию регулирования отстает от потребностей банковского сектора.

• 2.    Финансовая система не успевает формировать адекватные методы управления рисками.

• 3.    Страна оказывается более подверженной влиянию международных финансовых кризисов.

В следствии финансовые кризисы случаются чаще, а значит, возрастает нестабильность темпов экономического роста. В связи с этим экономика Российской Федерации нуждается в наращивании объема долгосрочных инвестиций в развитие основного капитала, в то время как спекулятивные инвесторы устанавливают перед собой цель максимизации и фиксирования прибыли в краткосрочном периоде. Это принуждает искать заемные источники покрытия своих расходов, обращаться к международным организациям, которые выдают в качестве средств преодоления кризисных явлений радикальные неолиберальные рецепты, которыми определено предоставление кредитов [3].

Решив за последние годы задачи формирования институциональной основы рыночной экономики и посткризисного восстановления производства, обеспечив макроэкономическую стабильность, Россия, с одной стороны, приобрела потенциал устанавливать амбициозные стратегические цели развития на основе применения вновь выявляющихся возможностей, с другой – оказалась перед необходимостью решения как остающихся инфраструктуры острых проблем, так и преодоления долгосрочных вызовов, которые обусловлены глобализацией. Влияние государства всегда есть в этом процессе. В зависимости от экономической ситуации оно может повышаться или слабеть. Рынок и государство как системы взаимно обуславливают друг друга. Рынок нуждается в развитии инфраструктуры, в улучшении институциональных структур, реализовать которые может только государство. Государству же рынок нужен рынок для стабильного получения необходимых материальных ресурсов.