Изменения и константы в сфере трудовых отношений в Италии

Воздействие изменений в сфере труда, о которых идет речь, очевидно и порождает как ожидания, так и опасения, поскольку изменения затрагивают привычный уклад и происходят с беспрецедентной быстротой. Это относится к процессам, поддающимся количественному измерению, а также к переживаниям индивидуумов и социальных слоев и групп.

Труд остается для человека важнейшим компонентом его жизненного опыта в течение тысячелетий, кроме того, продолжительная фаза промышленного капитализма сделала труд главным критерием оценки состояния экономики и общества.

Обозревая прошедший полувековой период, приходишь к выводу, что в сознании итальянцев труд не утратил своей значимости.

Некоторые заметные явления сходны, по крайней мере на первый взгляд, с тем, что было характерно для Италии лет 30–40 назад: распространенность работы не по найму, большое количество малых предприятий, различия между регионами/ географическими зонами.

Новое же, сформировавшееся за последние примерно 20 лет и определяющее перспективы, заключается в том, как переплетаются изменения, произошедшие собственно в сфере труда, с теми, которые затронули людей, население.

Эти изменения весьма значительны и носят характер долговременных тенденций: жизнь стала более долгой, рождений стало меньше, страна эмигрантов превратилась в страну иммигрантов, состав семьи изменился, причем вышеупомянутые процессы проходят наряду с опережающим развитием сектора услуг по сравнению с производством, распространением новых технологий и неведомым прежде благосостоянием населения, это взаимодействие объясняет многие изменения в сфере труда.

С другой стороны, тенденции спроса и предложения на рынке труда (по количественным и качественным показателям): феминизация, иммиграция, активная трудовая деятельность пожилых, неустойчивая

занятость молодежи, – все это оказывает сильное влияние на население.

Интернационализация экономики

Соревнование между трудящимися разных стран, вызванное интернационализацией экономики, не является принципиально новым явлением, новизна же заключается в быстроте требуемой адаптации и навязываемой гибкости.

Самое очевидное следствие такой интернационализации экономики заключается в эрозии систем социальной защиты, созданных в границах национальных государств или в масштабе континентов.

В этой связи надо отметить, что в тех странах, где таких систем не было и нет, раздаются требования, касающиеся социальной защиты, которые еще несколько лет назад были немыслимы. Какое-то равновесие между двумя противоположными тенденциями является той дилеммой, от решения которой в значительной степени зависит будущее итальянского мира труда.

Научно-технический прогресс стер традиционные границы, разделявшие промышленность, сферу услуг и сельское хозяйство. Кроме того, миллионам людей пришлось как бы заново учиться грамоте, осваивать знания и навыки, которые прежде казались уделом элиты (достаточно вспомнить распространение информатики). Теперь, чтобы получить хорошую работу с перспективой служебного продвижения и профессионального роста, требуется хорошее образование.

Трансформация труда

Самым быстро развивающимся сектором экономики является ныне сфера услуг, с этим связана феминизация труда. Отрасли экономики, которые и в прошлом относились к числу развитых: торговля, транспорт, финансы и страхование, здравоохранение, образование, туризм, рекреативная сфера – стремительно модернизируются, это проявляется прежде всего в более полном учете и формировании запросов клиентуры. Появился и развивается новый спектр специфических услуг, оказываемых различным предприятиям. В этих отраслях требуется компонентный профессионально мобильный персонал.

Вместе с тем сохраняется слой трудящихся и предприятий, выполняющих повседневно необходимую и не требующую новейших технологий работу по уборке помещений и городских улиц, обеспечивают работу транспорта, общепита и т.п. Этот слой трудящихся остается поныне в том же состоянии, что и пролетариат эпохи индустриального капитализма.

Интересным новым явлением в мире труда можно назвать гражданскую экономику, которая своим существованием опровергает прогнозы недавнего прошлого.

Возвращаясь к промышленности, надо отметить, что на Западе во всех странах она играет важную роль в производстве национального дохода, хотя доля занятых в этой отрасли экономики сокращается. В Италии, как и в Германии, доля работающих в промышленности остается более высокой, чем средний показатель по Европейскому Союзу. Этот фактор следует оценить положительно, однако в то же время имеет место заниженная оценка обществом труда рабочих.

На многих промышленных предприятиях из-за устаревшего оборудования и низкой производительности труда перспективы труда рабочих не вызывают оптимизма.

В сельском хозяйстве наблюдаются рост специализации и профессионализма, развитие связей с промышленностью и туризмом, однако заметного увеличения занятости не предвидится.

Главной общественной организацией в области социальной защиты трудящихся остаются профсоюзы, унаследовавшие организационную структуру и методы деятельности от периода существенно иного, чем настоящее время; их полномочия в области коллективных переговоров общепризнанны, однако значительная часть трудящихся оказалась вне сферы действия коллективных договоров. В порядке компенсации профсоюзы оказывают им и их семьям консультационные услуги, благодаря этому в Италии профсоюзы сохраняют влияние, однако об усилении их позиций как массовой организации речь не идет.

Государственный сектор экономики не демонстрирует динамизма и инновационного подхода в сфере трудовых отношений. Особая ответственность ложится на политический класс, на руководителей крупных институтов и структур.

В частном секторе имеют место такие специфические негативные явления, как вторая фаза «революции менеджеров», характерным признаком которой является образование наряду с группой профессионалов высокого класса целого слоя менеджеров, мигрантов и наемников, чья «отдача», то есть результаты трудовой деятельности, никак не соотносится с высокой оплатой их услуг и нередко превышает доходы владельцев фирм и компаний.

На фоне массового снижения зарплат, имеющего место в течение последних нескольких лет, такие факты, наблюдаемые не только в Италии, вызывали в ряде стран проведение различных проверок и усиление контроля.

Заключение

Проблемы в области трудовых отношений оказывают влияние на жизнь многих итальянских семей, имеются в виду безработица, не регулируемые законом трудовые отношения, детский труд.

Вместе с тем ныне у многих вызывают озабоченность качество и стабильность трудовых отношений, содержание и достойная оплата их труда. Весьма актуальной темой является удобное для людей сочетание их трудовой деятельности с личной и семейной жизнью, а также с развитием сферы обслуживания.

Повсеместно распространено ощущение, что труд давно уже не является тем каналом социальной мобильности, каким он был на протяжении десятилетий прошлого века. По мере того, как это настроение овладевает все более широкими социальными слоями, которые рассчитывали на улучшение своего положения и лучшее будущее своих детей, их возмущение и беспокойство проявляются со все большей силой.

Это порождает у людей иллюзию, будто государство должно и может принять меры, чтобы исправить сложившееся положение. Конечно, ожидать от государства, что оно совершит то, что по силам лишь обществу и реальной экономике, это иллюзия, однако надо с ней считаться, ибо она возникла вследствие всеобщей неуверенности в собственных силах.

По существу, мы наблюдаем глубокое противоречие. С одной стороны, труд остается для людей важным смысловым ориентиром, с ним связаны их потребности и стремления, в связи с этим все политические силы и правительства ставят труд на первый план в своих программах. Однако, если в прошлом столетии защита интересов трудящихся, прежде всего наемного труда, была главным требованием не только профсоюзов, но и мощных политических партий, как тоталитарных, так и демократических, теперь в развитых странах этот фактор более не действует. Труд перестал быть главным ориентиром, идейной доминантой в области политики и идеологии