Изменения в распределении занятого населения по секторам экономики в Кашкадарьинской области

Одним из важнейших факторов развития трудовых ресурсов является его занятость в производстве. Занятость населения является важным экономическим показателем для любой страны и общества. Поэтому рост уровня занятости населения является государственно значимым вопросом, в связи с чем все страны уделяют ей отдельное внимание.

В силу того, что Узбекистан является аграрно-индустриальной страной, областные производственные силы сформировались в основном во взаимосвязи с сельским хозяйством. Формирование объектов промышленности, строительства и инфраструктур, т.е. сферы услуг осуществляется на базе сельских сфер.

Изменения, которые произошли в сфере занятости населения в годы независимости, условно можно разделить на два периода, т.е. период снижения и увеличения доли занятых по отношению к трудоспособному населению. Первый период приходится на 1992-1997 гг. В этот период доля занятых в отраслях экономики региона сократилось с 72,6 до 60,7 процентов. Данное ситауция связана с тем, что во многих предприятиях были разорваны хозяйственные связи, была выведена из строя производство, а позже изменение форм собственности привело к освобождению в некоторых отраслях излишней рабочей силы.

В процессе проведения реформ, направленыхх на оздоровление национальной экономики, изменилась структура отраслей через введение промышленности в сельское хозяйство и организацию нетрадиционных форм занятости. В результате этих мер с 1997 года достигнуто увеличение доли занятого населения в экономике области. На сегодняшний день 67

процентов[1] трудоспособного населения являются занятыми в отраслях экономики.

В официальном секторе экономики области занятые составляют 1 143,9[2] тыс. (на конец 2015 года), из них 4/5 функционируют в негосударственных предприятиях и организациях. Более 90 % субъектов, хозяйствующих в регионе – это малые предприятия и микрофирмы. Однако, такое распределение занятих по государственным и негосударственным секторам несвойственна всем субъектам – районам области. В частности, в силу того, что в Мубарекском, Касанском, Каршинском, Гузарском, Шахризабском районах относительно большое количество стратегически важных объектов, доля занятых в них немного больше.

Особую роль в занятости трудовых ресурсов играют дехканские, фермерские хозяйства, субъекты малого бизнеса и частного предпринимательства, на сегодняшний день в них функционируют более 70 % всего занятого населения. В Шахрисабском, Китабском, Яккабакском, Камашинском, Миришкарском, Чиракском районах этот показатель составляет более 75-80[3] процентов.

Разгосударствление собственности и стремительное развитие частного сектора в годы независимости положительно повлияло на рост занятости населения. Такое положение особенно дало хороший результат в Шахризабском, Китабском, Яккабакском, Гузарском районах, где 75,0-80,0 процентов трудоспособного населения трудоустроены.

Основные изменения занятости в структуре отраслей наблюдались в сельском хозяйстве, промышленности, строительстве, жилищного и коммунального хозяйства, этому послужили следующие причины:

• —    разрыв экономических связей в промышленных узлах Мубарекского, Гузарского, Шахрисабзского, Китабского и Каршинского районах, а позже ввод в производство передовых технологий в целях производства конкурентоспособной и экспортоориентированной продукции в легкой и продовольственной отрасли, создание новых предприятий и производственных линий, реализация программ правительства по введению промышленности в сельское хозяйство;

• —    реформирование аграрной сферы в республике, изменение земельных, имущественных отношений, избавление от излишней рабочей силы в сельском хозяйстве и др. Эти процессы происходили под влиянием местных и региональных факторов, отражающих внутренние возможности и потребности каждого региона. Рост доли большинства отраслей наблюдается за счет относительного снижения доли сельского хозяйства. Например, в сфере строительства в 1992 году общая занятость составила 3,1 процента, а к 2015 году этот показатель достиг 13,5 % (диаграмма-1). Такое положение

  • ^[1]    Данные Управления труда и социальной защиты населения Кашкадарьинской области.

  • ^[2]    Сборник статистических данных комитета Республики Узбекистан «Труд и занятость в Узбекистане». Т.: 2015. 110 с.

  • ^[3]    Данные веб-сайта хокимията Кашкадарьинской области www.qashqadaryo.uz.

свойственно также и для промышленности, науки и образования, жилищнокоммунальной отрасли. Т.е. в этих отраслях также в годы независимости наблюдается рост доли занятых.

Диаграмма составлена на основе данных Управления статистики Кашкадарьинской области.

Как видно из таблицы, во всех традиционных сферах, за исключением сельского хазяйства, количество занятого населения существенно изменилось. Поэтому, в последующие годы все более широко развиваются нетрадиционные виды занятости. Это несомненно, расширяет возожности для получения рабочей силой законного дохода от труда и выбора работы. Такие изменения занятости в структуре отраслей дает положительные результаты в сельском хозяйстве, где сосредоточена излишняя рабочая сила, и потому наблюдается снижение эффективности труда.

Однако, структура занятых в экономике по отраслям в период 1991-2010 гг. притерпела изменения, тенденция которых приведена выше. В некоторых сферах, наоборот, наблюдается рост доли. Так, в 2010-2015 гг. доля занятых в сельском хозяйстве увеличилось с 27,1 до 29,2 процентов, в строительстве с 13,1 до 13,5 процентов, в транспорте и связи с 5,5 до 5,8 процентов.

Причина этому в первую очередь, стали изменение форм собственности, переход на передовое, современное производство в сфере сельского хозяйства, а также реформы, проводимые в ряде отраслей. В свою очередь, такое положение не может не повлиять на создание новых рабочих мест, формирование конкурентоспособного рынка труда.