Изучение проблем зеленого строительства для устойчивого развития Хабаровска

Рассматриваются проблемы зеленого строительства и его роль в устойчивом развитии города. Ключевые слова: урбанизация, озеленение, нормативно правовые документы.

Образец цитирования: Морозова Г.Ю. Изучение проблем зеленого строительства для устойчивого развития Хабаровска // Региональные проблемы. 2022. Т. 46-50

Изучение экологической обстановки в городах становится всё более разносторонним и масштабным. В настоящий момент не вызывает сомнения тот факт, что сохранение окружающей среды является одной из приоритетных задач устойчивого развития городов. В рамках Программ по улучшению экологического состояния города Хабаровска на 2001–2005, 2006–2010, 2011–2015, 2016–2021 гг., утвержденных городской Думой, проведена целенаправленная работа по изучению проблем озеленения города, содержания, защиты и воспроизводства городских зеленых насаждений.

Учеными ИВЭП ДВО РАН, ДальНИИЛХ, сотрудниками ТОГУ, членами Хабаровского отделения Всероссийского общества охраны природы разработана концепция озеленения Хабаровска [2], которая определила спектр исследований на перспективу. Концепция основана на соблюдении следующих принципов: создание непрерывного зеленого каркаса, восстановление связи городского озеленения с пригородной зоной; формирование крупных озелененных пространств как центров сосредоточения высокого биоразнообразия; сохранение и восстановление самобытных региональных черт флоры; обеспечение доступно

Концепция озеленения Хабаровска и экспертные оценки специалистов были использованы специалистами Российского государственного научно-исследовательского и проектного института урбанистики (г. Санкт Петербург) при разработке нового Генерального плана Хабаровска [1] для формирования целостной системы озеленения с целью оптимизации городской среды. Необходимым условием реализации Концепции озеленения г. Хабаровска являлось совершенствование местной нормативно-законодательной базы. Были сформулированы «Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений на территории городского округа «Город Хабаровск» [6], которые позже вошли в «Правила благоустройства городского округа «Город Хабаровск». Разработан

«Порядок расчета восстановительной стоимости зеленых насаждений и исчисления размера ущерба, наносимого сносом и (или) повреждением их на территории Хабаровска» [5], внесший существенный вклад в охрану от несанкционированного сноса деревьев и кустарников в городе (по разным оценкам, в 4–6 раз). Опыт применения Порядка расчета потребовал его систематической модификации в соответствии с социально-экономическими и экологическими факторами городского развития [9]. С учетом современных экологических рисков и последствий природных и антропогенных преобразований урбоэкосистемы сотрудниками ИВЭП ДВО РАН разработана Долгосрочная целевая программа «Развитие озеленения территории г. Хабаровска на 2012–2020 годы» [7]. Эта программа включала актуальный на тот момент для города раздел: «Снос аварийных, сухих и старовозрастных деревьев и компенсационные посадки зеленых насаждений на территории муниципального образования «Город Хабаровск» на 2013–2020 гг.». В настоящее время наработки ИВЭП ДВО РАН в области озеленения растиражированы в адаптированном варианте для муниципальных и поселковых образований Хабаровского края.

Городские экологические программы, Концепция озеленения Хабаровска, нормативно-правовые документы стимулировали начало работ по оценке состояния городских насаждений. За двадцатилетний период (2002–2022 гг.) проведена инвентаризация уличного озеленения (автомагистрали, основные проезды по городу, внутриквартальные улицы), озеленение бульваров и площадей, парков и скверов, ООПТ города. Получены исчерпывающие сведения о количестве и качестве древесно-кустарниковых насаждений в Хабаровске. Эта информация использовалась не только для нужд зеленого хозяйства, но и для решения комплекса общегородских градостроительных задач. Активизация зеленого строительства, работы по общему благоустройству города позволили Хабаровску в 2004, 2007 гг. стать призером Всероссийских конкурсов по благоустройству городов. В 2020 г. Минстрой РФ дал высокую оценку социально-экономического развития города и по результатам индекса качества городской среды г. Хабаровск стал самым благоустроенным городом ДФО [3].

В 2018 г. сотрудники ИВЭП ДВО РАН принимали участие в подготовке документов по созданию в пригороде г. Хабаровска зеленого пояса площадью 2937,92 га (зона с ограниченным режи- мом природопользования и иной хозяйственной деятельности).

В настоящий момент происходят кардинальные изменения окружающей среды, связанные со стремительными темпами урбанизации. Все это оказывает негативное влияние на экологическое состояние городской территории, приводит к деградации и потере уникальных свойств экосистем, снижению их способности к самовосстановлению. Необходимым условием сохранения ландшафтного, биологического разнообразия и эколого-ориентированного инновационного развития городов является формирование сети особо охраняемых природных территорий (ООПТ). Сохранить безопасную окружающую среду без совершенствования территориальной охраны природы и формирования сети особо охраняемых природных территорий города невозможно. В условиях обостряющегося экологического кризиса и стремительных темпов современной урбанизации основой устойчивого развития городов должно стать рассмотрение ООПТ как объектов эколого-ориентированной инновационной деятельности.

Результаты многолетних исследований ООПТ г. Хабаровска представлены в монографии «Особо охраняемые природные территории города Хабаровска» [3]. Она является итогом совместных исследований специалистов администрации города и ученых института и направлена на повышение информированности горожан о муниципальной экологической политике и особенностях формирования сети ООПТ. В России только начинает нарабатываться опыт по вовлечению местного населения в процессы принятия решений по организации и функционированию природных охраняемых территорий и объектов. В книге раскрыта роль ООПТ как уникальных земель многофункционального использования, значение которых при формировании комфортной городской среды проявляется в разных сферах городской жизни – архитектурно-градостроительной, экономической, социальной и экологической. Особое внимание уделено этапам организации ООПТ городского округа «Город Хабаровск». В работе представлены характеристика современного состояния, роль и перспективы развития сети ООПТ. Показано значение охраняемых объектов в разработке стратегии городского развития с использованием информационных технологий, улучшении качества городской среды и экологическом образовании населения. Опыт администрации городского округа «Город Хабаровск» в создании сети

ООПТ местного значения является передовым и представляет интерес для органов государственного управления в России и за рубежом.

Экологические и биологические исследования показывают, что сохранение в городах условий природной среды, оптимальных для жизнедеятельности человека, возможно только путем поддержания на высоком уровне жизнедеятельности растений, находящихся на урбанизированных территориях. Инвестиции в природный капитал (в экосистемные подходы) более выгодны в перспективе. На повестке дня стоит проблема оценки экосистемных услуг, предоставляемых городскими озелененными пространствами.

В российских городах экосистемные услуги охраняемых природных объектов в полном объёме не оценены в денежном эквиваленте. Подсчёт показал, что восстановление дубняков на ООПТ местного значения «Природный рекреационный комплекс в границах земельного участка с кадастровым номером 27:23:0000000:27808» («Ореховая сопка») приведёт не только к повышению ценности прямого использования земель (рекреация, оздоровление населения, туризм, эстетическая и научно-образовательная ценность), но и к росту стоимости экосистемных услуг (регулирование газового состава воздуха, микроклимата, стока воды, защита от эрозии и др.). Проведена оценка некоторых услуг природного рекреационного комплекса: расчёт способности территории перехватывать воду в виде осадков, тем самым очищая ее, препятствуя почвенной эрозии и разгружая ливневую канализацию [4]. Учёт только водоохранной функции лесопокрытой площади свидетельствует, что при среднегодовом количестве осадков 673 мм на озеленённой площади 141 500 м2 с учетом лесистости водосборной площади в 30% и стоимости 1 м3 воды, входящей в состав бассейна р. Амур – 0,26 руб. [8], денежная оценка водоохранной функции леса в пределах ООПТ «Природный рекреационный комплекс в границах земельного участка с кадастровым номером 27:23:0000000:27808» составила 49 808,0 руб. Увеличение процента лесистости посредством экореставрации ландшафтов до 60–65% повысит экономическую ценность ООПТ и стоимость водоохранной функции насаждений в 2–2,2 раза.

Назрела необходимость создания концепции развития общественных пространств общегородского значения, в которой бы учитывались реалии нового времени, а именно: концепция озеленения (принципы озеленения и определение режимов эксплуатации озелененных общественных пространств); социокультурный и историко-архитектурный аспекты; маркетинговые исследования; стратегия развития системы приоритетов (приведение озелененных объектов в нормативное состояние, разработка системы приоритетов при осуществлении комплексного благоустройства, реализация проектов частно-муниципального партнерства, активизация движения волонтеров); концепция управления общественными озелененными пространствами.

Необходимы городские службы ботанического мониторинга, оперативно вскрывающие наиболее уязвимые точки в зеленом убранстве города и разрабатывающие рекомендации по охране растительного покрова. Для города должны быть разработаны стандарты оценки состояния растительного покрова, включающие учет видового богатства, устойчивости популяций, явлений инвазий, динамических процессов и их картографирования.