Ядерное испытание на прочность

МУСОРИНА

Участники

XIV Томского инновационного форума INNOVUS обсудили возможность создания в Сибири атомно-

Научный парк вместо ядерного центра С 1956 года в Западной Кембрии — графстве на северо-западе Англии — размещался крупнейший объект британской ядерной промышленности — компания Sellafield. Комплекс из 62 зданий использовался для производства оружейного плутония, а также как атомная электростанция. Охладительные трубы содержали асбест, способный спровоцировать появление рака у людей. Чуть больше 10 лет назад производство оружейного плутония было прекращено, реакторы заглушены.

«После закрытия ядерного центра была запущена программа «Британское энергетическое побережье», в рам-

го кластера.

ках которой, при поддержке местных властей, создавали

РИА-НОВОСТИ

Процесс вывода из эксплуатации остановленных АЭС в России не отработан (на фото: Обнинская атомная электростанция, реакторный зал).

финансирования и реально работающей нормативной базы. Федеральный закон №170 «Об использовании атомной энергии» возлагает ответственность за вывод из эксплуатации ядерного объекта на эксплуатирующую же организацию.

«Это тупиковый путь, — объясняет участник международной сети специалистов по выводу из эксплуатации (МАГАТЭ) Дмитрий Бахтурин . — Затраты на вывод сопоставимы со строительством нового объекта. Поэтому эксплуатирующая организация может лишь законсервировать объект».

Сегодня в России остановлено, но до конца не выведено из эксплуатации четыре объекта ядерной промышленности. Необходимо полностью ликвидировать их «наследие»: вывезти и захоронить отработанное топливо, утилизировать оборудование, восстановить экологию. Ликвидация ядерных и радиационно опасных объектов предполагает работу специалистов высокого класса и наличие современных технологий. Но пока у Росатома даже нет достоверной оценки объема необходимых на эти цели средств.

Это тем удивительней, что еще в конце 2009 года госкорпорация «Росатом» купила одно из ведущих в мире предприятий в области захоронения радиоактивных материалов и выведения из эксплуатации ядерных объектов — компанию Nukem Technologies GmbH, «дочку» немецкой Nukem GmbH. В советские времена именно

она построила для Украины хранилище радиоактивных отходов на Чернобыльской АЭС. Таким образом Росатом получил доступ к необходимым современным немецким технологиям, но эффективно их использовать все еще не научился. Соответствующее финансирование есть: на создание объектов инфраструктуры по обращению с радиационно опасными отходами (РАО), обеспечение мощностей по их переработке, хранению и транспортированию, а также обеспечение безопасности с ранее накопленными ОЯТ и РАО из средств федерального бюджета в 2010 году выделено 131,82 млрд руб., говорит Олег Муратов .

Но внимание госкорпорации больше сфокусировано на строительстве новых объектов электроэнергетики и создании в Сибири некоего «атомного кластера».

Ядро успеха

К 2025 году, согласно решению российского правительства, доля электроэнергии, выработанной на отечественных АЭС, должна увеличиться с нынешних 16 до 25%. Росатом предполагает построить новые мощности, в основном на месте уже существующих станций либо там, где их должны были возвести еще в эпоху СССР. Сегодня ведется реальное строительство и определен срок сдачи в эксплуатацию 12 энергоблоков, также выбраны строительные площадки, подготовлены проекты, определены источники финансирования и получены лицензии для возведения еще четырех АЭС.

В их числе и два энергоблока на Северской АЭС. Одновременно с ее строительством необходимо завершить работу по выводу из эксплуатации уже имеющихся в Северске ядерных объектов. Участники XIV Томского инновационного форума INNOVUS обсуждали возможность создания в Сибири атомного кластера, ядром которого должна стать новая Северская АЭС.

С одной стороны, решение о создании атомного кластера логично: именно в атомной отрасли Россия вполне способна конкурировать на глобальном рынке. С другой стороны, чтобы осуществить этот поистине прорывной проект, нужно объединить технологический, инженерный и научный потенциал в единый «комплекс». Вспомним успех советской атомной программы: разработка конструкции атомной бомбы, запуск ядерных реакторов, получение оружейного плутония и, в конечном счете, ядерного оружия удалось, потому что в проекте было все — и фундаментальные радиохимические исследования, и мощная поддержка государством практической работы ученых, и исследовательский дух, которым были охвачены участники проекта. И хотя в СССР не использовали слово «кластер», по сути это был именно он. Есть ли подобные условия для создания атомного кластера сегодня?

Есть идея, но нет стратегии

Идея создать атомный кластер именно в Северске понятна. Вокруг этого города исторически образовался пул квалифицированных специалистов и необходимой наукоемкой инфраструктуры. Сегодня в Северске, взамен полностью остановленной в 2008 году Сибирской АЭС, ведутся проектные работы (на это Росатом выделил 300 млн руб.) по строительству новой атомной электростанции. Северскую АЭС планируется построить в 32 км севернее Томска на площадке около 80 гектаров. Там, по предварительным данным, разместятся два блока с реакторами ВВЭР-1150 третьего поколения и предполагаемой электрической мощностью в 2,3 тыс. МВт. Проект обойдется Росатому в 214 млрд руб., а эксплуатация новой АЭС потребует создания до 3 тыс. рабочих мест.

На базе северского «Сибирского химического комбината» (является предприятием Государственной корпорации «Росатом» и входит в топливную компанию «ТВЭЛ») уже создан Опытно-демонстрационный центр по выводу из эксплуатации уранграфитовых реакторов (ОДЦ). Сегодня в ОДЦ идут работы по демонтажу реакторного оборудования, созданию барьеров безопасности и герметизации пяти остановленных уранграфитовых реакторов. Инвестпрограмма комбината на создание ОДЦ, выделенная на 2011 год, превышает 6 млрд рублей.

Также в сибирском городке предполагается организовать предприятия по переработке отработанного ядерного топлива (ОЯТ). На основе ядерных технологий Росатом планирует создать наукоемкие структуры: научно-исследовательский институт для разработки инновационных технологий в ядерной энергетике, учебные центры по подготовке соответствующих специалистов. «Таким образом, мы получим полную схему замкнутого цикла ядерной программы в Северном регионе», — говорит замгубернатора Томской области Сергей Точилин .

Однако, похоже, в схеме не хватает важного звена: ни у государства, ни у Росатома нет ясной стратегии развития вокруг бывших и будущих ядерных предприятий реально работающего инновационного бизнеса, нет тактики привлечения частных инвесторов. Между тем такая стратегия возможна. Какой она может быть, подсказывает зарубежный опыт.

PHOTOXPRESS

Роль бизнеса и место государства

«В современной России сложилась та же ситуация, что была в Британии 25 лет назад, когда страна столкнулась с необходимостью реабилитации ядерных и радиационно опасных объектов», — говорит Ширли Уильямс .

Правда, сегодня в Великобритании появились новые проблемы. Если страна не начнет строить АЭС, наращивать выпуск ветряных мельниц и станций по производству биотоплива, то к 2015 году, в связи с растущим потреблением энергии, Британию ожидает дефицит мощностей по производству энергии. По оценкам местных экспертов, решение проблемы обойдется британскому бюджету в 150 млрд фунтов. Еще 300 млрд необходимо для создания соответствующей инфраструктуры.

К решению проблемы государство подошло ровно так же, как и 25 лет назад — к выводу ядерных объектов из эксплуатации. К делу планируют подключить бизнес.

Будущим британским инвесторам предстоит не только построить соответствующие объекты и создать рабочие места, но и взять на себя возведение всей необходимой инфраструктуры. Взамен государство может временно войти в совет директоров компаний, а также предложить ряд существенных льгот в налогообложении. Таким образом, свой «энергетический кластер» Великобритания намерена возвести не на деньги налогоплательщиков, а на средства бизнеса, риски которого готова взять на себя.

Сергей Точилин не поверил своим ушам и на всякий случай переспросил о доле государства в финансировании проекта. «Ноль» — прозвучало в ответ.

В России, увы, подход (или стратегия?) изначально иной: деньги на «атомный кластер» и создание опытнодемонстрационных центров ожидаются лишь из государственной казны. Именно об этом и говорят чиновники. По словам председателя Думы города Северска Григория Шамина , в 2011–2012 годах планируется сформировать генплан кластера, выработать стратегию социально-экономического развития региона, спроектировать инфраструктуру, подготовить документацию, чтобы уже к концу 2012 года приступить к строительству. Слово «инвесторы» в речи Григория Шамина прозвучало лишь однажды: в рассказе о том, что пропускной режим «закрытого» Северска может стать как плюсом, так и минусом для компаний. Но о том, почему эти инвесторы вообще должны прийти в Северск и на каких условиях, чиновник ничего не сказал.

Профессор кафедры физико-энергетических установок Физико-технического института Национального исследовательского Томского политехнического университета Игорь Шаманин считает, что на базе энергоэффективных технологий должны создаваться новые производства и технологии для отраслей металлургии и машиностроения. Однако реальных схем взаимодействия власти, бизнеса и общества сегодня нет.

Значит, нет и условий для появления инновационного

К 2025 году доля электроэнергии, выработанной на отечественных АЭС, должна увеличиться с нынешних 16 до 25%.

бизнеса и создания в Сибирском регионе рабочих мест и предприятий, обслуживающих самые разные отрасли экономики.

Не исключено, что и российское государство воспримет положительный опыт и озаботится созданием привлекательного инвестиционного климата на территории бывших и будущих ядерных центров.