Эффект реструктуризации финансового курса Республики Казахстан

В 2011 году впервые в своей рейтинговой истории Казахстан достиг уровня «ВВП+», что стало подтверждением стабильного финансового курса страны. В период мирового экономического кризиса 2008 – 2009 годов республике удалось сохранить устойчивость финансового сектора и объемы кредитования экономики.

Проводимая в 2008 – 2009 годы Антикризисная программа «5 больших дел» позволила выправить ситуацию в финансовом секторе.

Разработанная Правительством совместно с Нацбанком и АФН программа «5 больших дел» определила комплекс мер, направленных на макроэкономическую стабилизацию и обеспечение устойчивого экономического развития Казахстана в новых условиях. Для достижения поставленной цели Правительство, Нацбанк и АФН сконцентрировалось на следующих 5 основных направлениях: - стабилизация финансового сектора;

• -    решение проблем на рынке недвижимости;

• -    поддержка малого и среднего бизнеса;

• -    развитие агропромышленного комплекса;

• -    реализация инновационных, индустриальных и инфраструктурных проектов.

Также реализовывались мероприятия по 2 дополнительным направлениям:

• -    поддержка макроэкономической стабильности;

• -    обеспечение занятости и поддержка социально – уязвимых слоев населения.

По итогам реализации Антикризисной программы «5 больших дел» недопущен резкий спад в экономике. В 2008 и 2009 годах, в период кризиса, Казахстану удалось удержать ВВП в «психологическом плюсе» (2008 год – рост составил 3,1 %, в 2009 – 1, 2%). Кроме того, Казахстан вернулся на предшествующую кризису траекторию экономического роста – рост ВВП по итогам 2010 года составил 7%. По предварительным данным в 2011 году рост ВВП составил 7,5%, таким образом, обеспечен макроэкономическая стабильность в стране.

Программа «5 больших дел» получила положительную оценку со стороны международного сообщества. «Настоящее экономическое развитие происходит, когда идет рост, когда страна возвращается к созданию рабочих мест. Это доказывает, что меры, предпринятые Казахстаном были адекватными». [1, с.2] (экс-Федеральный Канцлер Австрийской республики Альфред Гузенбауэр). «Из экономического кризиса 2008 года Казахстан вышел как очень сильная страна». [2, с.2] (Старший вице-президент компании Total Майкл Борель).

Найденный Казахстаном способ борьбы с кризисом признан одним из самых эффективных. Российский Фонд содействия изучению и социальному проектированию посткризисного мира» (Институт посткризисного мира) провел исследования, согласно которому Казахстан занял 9-е место в мире по эффективности проведения антикризисной политики. И в случае повторения кризисного сценария антикризисный опыт Казахстана будет использован с учетом новых реалий.

В настоящее время финансовая система Казахстана стабилизировалась. В 2011 году впервые в рейтинговой истории страны Казахстан по долгосрочному рейтингу в иностранной валюте достиг уровня «ВВВ+».

В свою очередь, международное агентство Fitch Ratings повысило долгосрочный рейтинг дефолта эмитента (РДЭ) Казахстана в иностранной валюте уровня «ВВВ-» до «ВВВ» и долгосрочный РДЭ в национальной валюте - с уровня «ВВВ» до «ВВВ+».

Повышение суверенного кредитного рейтинга страны стало положительным фактором конкурентоспособности экономики Казахстана и показателем ее успешного посткризисного восстановления.

В 2008 году по поручению Главы государства Правительством были выработаны оперативные меры по стабилизации экономики и финансовой системы, которые нашли отражение в Антикризисной программе «5 больших дел». Позже реализация Антикризисной программы Правительства Казахстана получает положительную оценку со стороны международного сообщества.

В тот трудный экономический период Президент страны определил главную задачу Правительства, состоящую их трех ключевых направлений:

• -    обеспечение макроэкономической стабильности;

• -    социальное благополучие казахстанцев;

• -    модернизация экономики.

«Население страны должно чувствовать защищенность их доходов и сбережении» [1](Нурсултан Назарбаев на расширенном заседании Правительства 13 октября 2008 года).

Правительством Казахстана было принято принципиальное решение по вхождению ФНБ «Самрук – Казына» в капитал системообразующих банков, оказавшихся под угрозой дефолта.

Государственные вложения в АО «БТА Банк», АО «Альянс банк», АО «Темирбанк» в рамках антикризисного плана Правительства совместно с Национальным Банком и АФН позволили спасти финансовую систему страны во время кризиса, в том числе средства населения. В результате рекрутизации финансовая задолженность банков сократилась на 11 млрд. долларов США. Досрочно возвращены средства Национального Фонда в размере 147,5 млрд. тенге.

Последующая стабилизация финансового сектора укрепила доверие населения и бизнеса к банковской системе. Если на конец 2007 года сумма вкладов на депозитах в банках второго уровня составляла 3,9 млрд. тенге, то на 1 декабря 2011 года эта сумма выросла более, чем в два раза и составила 8,4 трлн тенге.

По мнению международных экспертов, Правительством Казахстана предприняты безотлагательные и решительные меры по устранению финансовых проблем, которые повлек за собой мировой экономический кризис. «Казахстан проводя свою антикризисную политику, принял ряд сложных, но верных решений. (Экс – региональный директор по Центральной Азии Всемирного Банка, глава Results for development Institute Деннис де Трей). «Реструктуризирование казахстанских банков было смелым и эффективным решением. Во многих отношениях ряд этих учреждений (банковских) мог держать в заложниках целые экономики. Для Казахстана действительно было важно принять смелое государственное решение. Эта работа была проведена очень эффективно с привлечением финансовых учреждений к практической реструктуризации, а не просто путем оказания помощи со стороны Правительства». (Управляющий партнер по СНГ компании Ernst and Young Карл Йохансон.

Реструктуризация позволила казахстанским банкам очистить портфели от стрессовых активов, значительно снизить нагрузку по внешним долгам и сконцентрироваться на своем устойчивом развитии, в котором большая часть усилий направлена на восстановление активов и проведение масштабной работы по увеличению доверия населения и привлечению депозитов. Опыт Казахстана признан успешным на мировом уровне и стал показательным для других государств.