Эффективная работа в сфере безопасности дорожного движения

Безопасность дорожного движения (БДД) очень важная составляющая часть социума. Данную сферу не редко обделяют вниманием, не осознавая ее важность. Вопрос с каждым годом обостряется, наблюдается рост дорожно-транспортных происшествий, где виновниками являются как пешеходы, так и водители. При резком увеличении автомобильного потока, развитии инфраструктуры отношение к правилам пренебрежительное. Люди норовят не соблюдать правила, а обойти их. Это российский менталитет.

Если рассматривать понятие БДД, то под правилами понимается нормативно-правовая база действующая в области обеспечения безопасности дорожного движения. Должно быть четкое понимание того, что эти правила нужно соблюдать не для того, чтобы удовлетворить надзорный орган, контролирующий БДД, и не для того чтобы привлечь к ответственности, а для того чтобы снизить риск угрозы жизни и здоровья граждан. Существует множество проблем БДД, но в данной статье будет рассмотрено предложение при решении которого, можно достичь хороших показателей.

03.10.2013 года утверждено Постановление Правительства Российской Федерации № 864 «О федерально целевой программе «Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах», на федеральном уровне исполнение ее отслеживает Правительство Российской Федерации, на региональном администрации управленческих округов, на муниципальном администрации города. В Федеральный и региональный уровень власти входит обязанности разработка и составление плана по улучшению показателей в сфере БДД, контроль и соблюдение плана, сбор статистической информации, принятие заявок на участие в региональной и федеральной программе. Выполнение данных мероприятий - это очень трудоемкий и кропотливый труд. Исполнение в конечном итоге ложатся на муниципалитеты. Муниципалитет должен создать и утвердить программу, вести работу по исполнению поставленных задач в данной программе, контролировать вступившие в силу изменения, следить за актуальностью, вносить корректировки, предоставлять отчеты и статистическую информацию, заниматься продвижением и пропагандой БДД на территории муниципалитета, обучать и повышать квалификации сотрудников, проводить городские мероприятия. Вести работу с образовательными и дошкольными учреждениями в сфере безопасности дорожного движения. Проводить надзор над организациями, занимающимися перевозкой пассажиров по муниципальным маршрутам, вести контроль за организацией перевозок детей. Вести взаимодействие и сотрудничество с инспекторами ГИБДД.

Безусловно, в муниципалитетах данная работа ведется, но проводится точечно, от раза к разу, специалистами разных отделов и подразделений, и часто во исполнение предписаний , данных надзорными органами. Работа носит краткосрочный и временный характер исполнение промежуточных задач. На данном этапе решения проблем не существует единой системы, нет специалистов, которые свели бы воедино весь спектр мероприятий направленных на обеспечение безопасности дорожного движения.

На примере городского округа Среднеуральск рассмотрим, как выполняются основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения. В администрации создана комиссия по БДД, секретарем которой является ведущий инженер МКУ «Управления ЖКХ», в его обязанности входит составление плана работы комиссии на год, то есть определение основных мероприятий, исполнение которых должно, в текущем году, повысить уровень общественной безопасности на дорогах. Этот вопрос специалистом курируется и исполняется как дополнительная нагрузка к основной работе. Планы составляются в упрощенной форме, с учетом наименьшей загруженности исполнителя. Перспективных планов развития нет, общей стратегии на ближайшие годы не разработано. Необходимо разработать, согласовать, утвердить и внедрить программу по безопасности дорожного движения. В городе Среднеуральске программа проходит стадию согласования.

Направление по обустройству дорожной сети входит в обязанности другого инженера, а именно нанесение дорожной разметки, установка дорожных знаков, устройство пешеходных переходов, установка дорожных и пешеходных ограждений, заключение договоров и их сопровождение по обслуживанию светофорных объектов, механизированная уборка дорог.

За социальную информированность и просвещение правил безопасности дорожного движения отвечает отдел «Управления образованием». На площадках детских садов и школ проводят обучающие игры, уроки. Разрабатываются программы для детей, преподавателей и их обучение по данным программ. Но этой работе отведено крайне мало и недостаточно времени. Мероприятия, в виде проведения «Дня БДД», где проводились уроки, конкурсы, викторины, соревнования не финансируются, или выделяется недостаточно средств. Чтобы заинтересовать детей хотелось бы видеть яркие и интересные мероприятия, с привлечением отдела культуры. Методические материалы не обновляются, видео материалы отсутствуют, информационные носители имеют большой срок давности.

На данном примере ясно, что работа ведется, но во исполнение обязательных, срочных поручений. Каждый специалист несет ответственность за свою очень узкую деятельность, целью которой является скорейшее исполнение и освобождение от данных задач. Отсутствует мотивация на эффективную работу в сфере безопасности дорожного движения, работу благодаря которой можно строить планы на будущее по развитию системы на территории.

Сотрудничество с инспекторами по безопасности дорожного движения происходит по необходимости, нет связи и общей заинтересованности по решению городских проблем.

Исходя из выше изложенного, мы видим, что проблема разобщённости специалистов, отсутствие общего координационного центра тормозит работу по улучшению работы по БДД, главной задачей которой является предупреждение причин возникновения дорожнотранспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Необходимо ввести в штатное расписание каждого муниципалитета должность специалиста, в должностные обязанности которого будет входить: ведение политики по безопасности дорожного движения на территории муниципального образования, формирование и исполнение плана мероприятий отвечающего интересам и потребностям города, формирование, утверждение и распределение бюджета, направленного на улучшение статистических показателей. Разработка и ведением соответствующих Положений, Регламентов, Планов, Приказов, инструкций и т.д.

В таком случае работа будет поставлена на достижение результата, а не выполнение временных задач.

«Экономика и социум» №12(31) 2016