Эффективность использования ресурсного потенциала сельского хозяйства Орловской области

неблагоприятных климатических явлений 2010 г . по предварительным данным было убрано 1531,8 тыс . тонн зерна в весе после доработки , что значительно выше показателей 2006-2007 гг . Если говорить об урожайности зерновых культур , сахарной свеклы , то также наблюдается тенденция роста . Эти показатели свидетельствуют в определенной мере о повышении эффективности использования главного производственного ресурса в сельском хозяйстве – земли .

Между тем нельзя не отметить за 2004-2009 гг . сокращение площади посева сельскохозяйственных культур на 20,4 тыс . га или на 1,8%. Эту негативную тенденцию определенным образом в регионе стараются преодолеть . Начиная уже с 2006 г ., увеличиваются посевные площади под зерновыми культурами , сахарной свеклой . Использование современных инновационных технологий производства обеспечивает увеличение выхода продукции растениеводства , рост урожайности основных культур .

Таблица 1 – Посевные площади и производство продукции растениеводства в Орловской области

Показатель	Годы						Темп роста, %
	2004	2005	2006	2007	2008	2009
Площадь, тыс. га.
Вся посевная площадь	1102,9	1079,9	996,0	957,9	1025,8	1082,5	98,2
Зерновые культуры	711,8	717,8	640,2	629,4	746,9	796,2	111,9
Сахарная свекла	17,1	15,2	19,6	33,1	26,2	28,2	164,9
Картофель	35,5	33,0	30,5	29,7	29,8	30,8	86,8
Производство продукции растениеводства
Зерно	1580,6	1670,1	1276,8	1353,6	2282,3	2393,1	151,4
Сахарная свекла	61,1	62,2	22,4	21,0	29,6	33,1	54,2
Картофель	21,3	39,8	36,8	29,0	36,1	33,7	158,2

Среди основных мероприятий , способствующих более полному и эффективному использованию главного средства производства в сельском хозяйстве , реализация которых позволит более эффективно использовать земельные ресурсы , можно отметить :

• •    Включение в производственное использование каждого гектара закрепленной за хозяйствами земли , нельзя допускать , чтобы земля выпадала из хозяйственного оборота . Сельскохозяйственными организациями Орловской области в 2009 г . было засеяно всего 68% площади пашни , что

• свидетельствует об имеющемся значительном резерве увеличения производства сельскохозяйственной продукции.

• •    Повышение экономического плодородия почв – это , прежде всего , применение системы удобрений , освоение севооборотов . В этом направлении определенные положительные тенденции уже сформировались . Например , в 2009 г . было внесено минеральных удобрений под сельскохозяйственные культуры на 1 га 66 кг , против 55 кг в 2005 г . или на 20% больше .

• •    Сохранение плодородия и охрана почв : почвозащитные технологии и севообороты , полезащитное лесоразведение , система мероприятий по борьбе с водной и ветровой эрозией и другие .

В Орловской области в структуре валовой продукции сельского хозяйства доля продукции животноводства в 2009 г . составила 39,0%. В 2009 г . по сравнению с 2008 г . почти на 14 % увеличилось поголовье свиней . Средняя продуктивность дойного стада в сельскохозяйственных организациях возросла на 9,5%, среднесуточные приросты крупного рогатого скота достигли 515 г , свиней – 453 г .

В развитии регионального АПК находят отражение все проблемы функционирования экономики сектора . Несмотря на то , что в последнее время в аграрной сфере удалось переломить ситуацию в лучшую сторону и обеспечить рост производства продукции , не преодолены еще опасные тенденции :

наблюдается низкая доходность сельскохо зяйственных товаропроизводителей в условиях сохраняющегося диспаритета цен ; снижается ресурсный потенциал производственных отраслей , остается крайне низким уровень оплаты труда работников села ; слабо развита социальная инфраструктура сельской местности .

Одной из острейших проблем продолжает оставаться сокращение объемов производства продукции животноводства ( табл . 2). Среди причин сложившейся ситуации можно отметить отсутствие комплексного подхода по государственной поддержке отрасли . Выделяемые объемы бюджетной поддержки « съедаются » ростом цен на материальные ресурсы и услуги , ухудшается финансовое положение сельскохозяйственных организаций , возрастает риск непогашения банковских кредитов .

Таблица 2 – Поголовье животных и производство продукции животноводства в Орловской области

Показатель	Годы						Темп роста, %
	2004	2005	2006	2007	2008	2009
Поголовье животных на конец года, тыс. гол.
Крупный рогатый скот	228,5	213,1	191,6	173,5	157,1	151,6	66,3
в том числе: коровы	94,2	85,3	73,0	65,7	61,3	56,2	59,7
свиньи	241,3	236,8	238,1	217,6	263,9	315,1	130,6
Производство продукции животноводство
Скот и птица на убой (в убойном весе), тыс. тонн	61,8	59,9	57,4	56,3	58,9	63,9	103,4
из них:
крупный рогатый скот	22,6	20,0	21,3	18,7	18,8	16,1	71,2
свиньи	26,4	24,1	21,1	20,3	22,7	27,8	105,3
птица	11,0	14,0	13,6	15,5	15,5	18,0	163,6
Молоко, тыс. тонн	313,2	294,3	268,6	243,9	252,0	252,9	80,7
Яйца, млн. штук	243,0	271,0	268,0	221,5	202,3	185,2	76,2

Остается пока очень низкой эффективность отраслей животноводства . В соответствии с годовыми отчетами сельскохозяйственных организаций области средняя рентабельность реализации молока в 2009 г . составила всего 2,2%. Между тем в отрасли еще много неиспользованных резервов повышения эффективности . В настоящее время в области имеются необходимые стартовые технологические и экономические условия для дальнейшего развития молочного и мясного скотоводства . Ряд сельскохозяйственных организаций успешно занимаются производством говядины . В области имеются значительные мощности по доращиванию и откорму крупного рогатого скота : только действующие мощности составляют 22 тыс . скотомест , где содержится более 11 тыс . голов , а всего имеется 30 тыс . скотомест .

Тенденция к импортозамещению продукции животноводства определяется опережающими темпами развития животноводства на крупных животноводческих комплексах , использующих промышленные ресурсосберегающие технологии . Увеличение индустриального производства принципиально изменит структуру рынка отечественного предложения , повысит конкурентоспособность и создаст предпосылки для начала экспорта продукции животноводства .

На сегодняшний день лидеры в животноводстве Орловской области, используя инновационные технологии и современный менеджмент, значительно обновили техническую и технологическую базу данной отрасли, и это дало возможность сделать производство молока высокорентабельным.

За 2006-2009 гг . в Орловской области проведена реконструкция и модернизация 8 молочных комплексов . Кроме того , построено 2 новых молочных комплекса на 1200 коров каждый ( ОАО АПК « Орловская Нива » и ООО « Ю питер »). Наиболее эффективно современные технологии производства молока используются в ЗАО « Славянское » Верховского района , ООО « Ю питер » Болховского района , СП « Сабурово » ОАО АПК « Орловская Нива », ООО « Урицкий Агрокомплекс », ООО « Ш аблыкинский Агрокомплекс », ОАО ПЗ « Сергиевский », ООО « Коротыш », ТнВ « Речица », ОАО « Сосновка » Ливенского района и ряд других .

В ЗАО « Славянское », ООО « Ю питер », СП « Сабурово » ОАО АПК « Орловская Нива » продуктивность коров составляет более 7 тыс . кг молока на корову . Здесь высокая эффективность производства молока , внедрены системы управления стадом животных , затраты труда на 1 ц производства молока составляют от 1,2 до 3 чел .- час . ( при традиционных технологиях 5 – 7 чел .- час .).

Основным показателем , характеризующим ресурсный потенциал в сельском хозяйстве , является техническая оснащенность . В целом оснащение сельскохозяйственного производства техникой характеризуется отрицательной динамикой , так количество комбайнов сократилось на 67%, количество тракторов 63% соответственно ( табл . 3).

Таблица 3 – Парк техники в сельскохозяйственных организациях Орловской области

Виды техники	Годы									2009 г., % к 2001 г.
	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009
Зерноуборочные комбайны	3805	3590	3197	2818	2273	1978	1561	1415	1244	32,7
Кормоуборочные комбайны	590	543	492	437	358	298	240	233	217	36,8
Картофелеуборочные комбайны	104	82	76	51	44	33	25	20	15	14,4
Свеклоуборочные машины (без ботвоуборочных)	327	292	261	242	188	143	108	85	72	22,0
Тракторы ― всего	9685	8996	8040	7284	6358	5644	4732	4375	3965	40,9
Плуги тракторные	3295	3072	2722	2514	2140	1880	1572	1431	1287	39,1
Культиваторы	3882	3598	3430	3241	2828	2623	2376	2212	1985	51,1
Сеялки	3704	3387	2909	2744	2331	2018	1607	1362	1291	34,9

Сокращение количества комбайнов и тракторов также связано с такими факторами, как дороговизна техники и диспаритет цен, изменение технических характеристик (рост производительности), изменение технологии возделывания отдельных культур и изменение площади посевов сельскохозяйственных культур (табл. 4). Обращает на себя внимание тот факт, что в количественном выражении зерноуборочных комбайнов стало меньше на 67,3%, а в расчете на единицу площади посевов зерновых культур их количество сократилось уже на 62,9%.

Таблица 4 – Обеспеченность сельскохозяйственных организаций Орловской области сельхозтехникой

Показатели	Годы									2009 г., % к 2001 г.
	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009
на 1000 га посевов (посадки) соответствующих культур приходится комбайнов, шт .
Зерноуборочных	5,4	5,1	5,8	4,7	3,9	4,0	3,4	2,6	2,0	37,04
Картофелеуборочных	74	71	68	49	45	41	41	29	18	24,32
Свеклоуборочных машин	17	18	13	15	13	8	4	3	3	17,65
Приходится тракторов на 1000 га пашни	7,5	7,2	6,7	6,2	5,8	5,4	5,0	4,6	4,3	57,33
Приходится посевов (посадки) соответствующих культур на один комбайн, га
Зерноуборочный	185	195	173	211	254	251	294	381	549	В 3 раза
Картофелеуборочный	16	17	12	20	22	25	24	35	54	В 3,3 раза
Свеклоуборочную машину	58	56	76	68	75	126	285	300	384	В 6,6 раза
Нагрузка пашни на один трактор	133	139	149	162	171	184	199	219	232	174,44

На наш взгляд , сокращение количества техники ― естественное явление на фоне заметного уменьшения площади посевов культур и резкого роста производительности современной техники .

Результаты оценки возрастного состава сельскохозяйственной техники региона указывают на то , что , несмотря на уменьшение количества комбайнов и тракторов , наметилась тенденция обновления парка . Также следует обратить внимание на качественный состав новой техники . Современная сельскохозяйственная техника по производительности значительно отличается от техники предыдущего поколения .

В 2009 г. 20% всех зерноуборочных, 33,4% кормоуборочных, 100% картофелеуборочных комбайнов, более 1⁄3 всех тракторов, поступивших в АПК Орловской области, произведены в странах дальнего зарубежья: СШ А, Германия и т.д. Это объясняется качественными и стоимостными характеристиками комбайнов, произведенных в РФ. Так, зерноуборочные комбайны завода Ростсельмаш стоят лишь на 20-30% дешевле импортных аналогов (по мощности) компаний John Deer, Fend, Case и New Holland, ресурс которых значительно превосходит ресурс техники отечественного производства. Отметим, что, по данным отдела ВНИИЭСХ при ФГОУ ВПО ОрелГАУ, в АПК Орловской области в 2009 г. использовалось порядка 22% зерноуборочных и 79% свеклоуборочных комбайнов импортного производства. Расчеты показывают, при нормальной загрузке зерноуборочные комбайны региона могут убрать в оптимальные сроки порядка 700 тыс. га зерновых культур. Следует заметить, что посевная площадь зерновых в 2009 г. составила 796 тыс. га. Эту оценку подтверждают результаты сбора урожая зерновых за 2009 г. Зерноуборочными комбайнами, привлеченными из других областей, было убрано 12% площадей зерновых.

Анализ показателей эффективности использования производственных ресурсов в сельскохозяйственных организациях Орловской области ( табл . 5) показал , что наблюдается рост землеотдачи в 2004-2009 гг . Это связано с относительной стабильностью площадей сельскохозяйственных угодий и ростом доходов субъектов хозяйствования . Снижение показателей фондоотдачи вызвано заметным ростом стоимости основных производственных фондов вследствие их обновления . Между тем темпы роста производственных затрат выше темпов роста прибыли от реализации сельскохозяйственной продукции , следствием чего является снижение показателя размера прибыли в расчете на 100 руб . производственных затрат .

Внедрение инновационных технологий возделывания сельскохозяйственных культур свидетельствует о снижении показателей трудоемкости производства продукции растениеводства в области (рис. 1). Несомненно, такая ситуация приводит к высвобождению работников, но с другой стороны, в результате реализации инновационных проектов в отрасли сельского хозяйства за 2006-2009 гг. дополнительно создано более 3000 рабочих мест.

Вследствие роста производственных затрат наблюдается увеличение себестоимости единицы продукции. Между тем в 2008-2009 гг. сложились низкие цены на зерно, что повлекло за собой снижение эффективности производства (рис. 2). В тоже время наблюдается заметный рост цен на сахарную свеклу, что позволило увеличить рентабельность производства данного вида продукции. Темпы роста себестоимости молока превышают темпы роста закупочных цен, в связи с чем, по итогам 2009 г., размер убытка в расчете на 1 центнер молока в среднем составил 19 руб.

Таблица 5 – Эффективность использования производственных ресурсов в сельскохозяйственных организациях Орловской области

Показатели	2004 г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2009 г. к уровню 2004 г., %
Выручка от реализации продукции
- на 100 га с.-х. угодий, тыс. руб.	416,2	433,2	586,0	832,9	918,0	1069,0	В 2,5 раза
- на 100 руб. основных фондов, руб.	90,4	124,2	121,1	128,1	80,1	81,5	90,2
- на 100 руб. производственных затрат, руб.	58,9	52,4	95,6	97,3	81,3	92,4	156,9
Прибыль от реализации сельскохозяйственной продукции
- на 100 га с.-х. угодий, тыс. руб.	24,7	28,2	30,7	103,4	74,7	32,4	131,2
- на 100 руб. основных фондов, руб.	9,72	8,08	9,22	17,0	6,9	2,5	25,7
- на 100 руб. производственных затрат, руб.	6,3	3,4	7,3	12,9	6,6	2,8	44,4

годы

^^^^^^^^е зерно                сахарная свекла

Рисунок 1 – Затраты труда на производство тонны продукции в сельскохозяйственных организациях Орловской области

Себестоимость 1 ц зерна , руб .

Цена реализации 1 ц зерна , руб .

Себестоимость 1 ц зерна , руб .

Цена реализации 1 ц сахарной свеклы , руб .

Себестоимость 1 ц молока , руб .

Цена реализации 1 ц молока , руб

Рисунок 2 – Динамики себестоимости и цен реализации 1 ц основных видов сельскохозяйственной продукции

В аграрном секторе система социальноэкономических параметров развития трудового потенциала напрямую связана с результативными показателями деятельности и степени социальной направленности механизма хозяйствования организаций АПК. Основным социальноэкономическим показателем развития сельскохозяйственного производства остается заработная плата. Многие проблемы в сельской местности, влияющие на воспроизводство трудового потенциала, необходимо и можно решать или смягчать их негативное влияние, в первую очередь, через заработную плату работающего сельского населения.

Однако сам уровень заработной платы работников остается низким. Хотя в 2009 г. среднемесячная заработная плата работников сельскохозяйственных организаций увеличилась существенно на 23,4%, но это все равно составляет 75% от среднеобластного уровня. Разрыв уменьшился, но он еще достаточно ощутим.

Низкий уровень заработной платы и незащищенность жителей сельской местности не может не вызывать опасения за перспективу развития сельской местности и воспроизводства кадрового потенциала для аграрного сектора экономики. В тоже время нельзя не отметить и тот факт, что многие сельскохозяйственные организации имеют уже достаточно доходов, чтобы платить работникам достойную заработную плату. Это лишний раз доказывает, что для повышения заработной платы есть еще огромные возможности и внутренние неиспользуемые резервы.

Несмотря на сложную экономическую ситуацию в сельском хозяйстве из - за неблагоприятной для сельскохозяйственных товаропроизводителей ценовой конъюнктуры , социально - экономическому развитию сельских территорий в Орловской области уделяется особое внимание и связано это с тем , что область имеет аграрную направленность ( табл . 6).

За последние годы объем государственной поддержки на развитие сельских территорий области увеличен – за счет федерального бюджета на 20% и регионального на 46%, что позволило провести достаточный объем работ по их благоустройству .

Таблица 6 – Социально-экономические показатели развития сельских территорий в Орловской области

Показатели	2008 г.	2009 г.	2009 г. в % к 2008 г.
Построено жилья в сельской местности – всего, тыс. кв. м.	20,4	8,8	43,1
в т.ч.: для молодых семей и молодых специалистов	8,9	3,4	38,2
Газифицировано сельских населенных пунктов, км.	221,2	100,3	45,3
Водоснабжение сельских населенных пунктов, км.	25,4	21,8	85,7
Численность сельскохозяйственных потребительских кооперативов, ед.	75	91	121,3
Объем субсидированных кредитов ЛПХ, млн. руб.	257,9	257,9	100,0
Объем субсидированных кредитов КФХ, млн. руб.	432,5	432,5	100,0
Объем государственной поддержки (без ФЦП «Социальное развитие села»), млн. руб.	1460,7	1734,8	118,8
в том числе федеральный бюджет	1295,4	1554,0	120,0
областной бюджет	165,3	180,8	109,4
Объем государственной поддержки на 1 га пашни, руб.	966,8	1149,7	118,9
Объем государственной поддержки по ФЦП «Социальное развитие села», млн. руб.	188,9	251,1	132,9
В том числе: федеральный бюджет	80,8	93,2	115,4
областной бюджет	108,1	157,9	146,1

Объем государственной поддержки на 1 га пашни увеличен на 20% и составил 1150 руб . существенно планируется активизировать сельское строительство . Например , к 2012 г . будет введено в строй 60 тыс . кв . м жилья для граждан , проживающих в сельской местности , молодых специалистов – что в несколько раз больше чем в 2009 г .

В отличие от других отраслей материального производства , сельское хозяйство достаточно инерционно из - за наличия больших естественных интервалов между моментом вложения инвестиций и моментом получения от них отдачи . Вследствие этого снижение темпов обновления основных фондов в аграрном секторе может привести к более тяжелым последствиям , чем в аналогичные процессы , происходящие в других отраслях экономики .

Инвестиции способны решить многие проблемы российской экономики в целом и агропромышленного комплекса в частности . С ними связывается решение многих долгосрочных и текущих проблем : выход из кризиса , расширение налогооблагаемой базы , увеличение доходной части бюджета , повышение конкурентоспособности российской продукции , ускорение диверсификации российского экспорта .

Но их масштабный рост будет иметь место только в том случае , если у инвесторов появится уверенность в том , что федеральные и региональные власти понимают необходимость разработки целенаправленной инвестиционной политики , увязанной с адекватной правовой базой , и 6

предпринимают серьезные меры , направленные на улучшение инвестиционного климата и увеличение притока инвестиций в реальный сектор экономики через расширение льгот и гарантий . Положительный опыт формирования благоприятного инвестиционного климата , активной и эффективной инвестиционной деятельности накоплен в Орловской области .

В 2007 г . в Орловской области объем инвестиций в основной капитал сельского хозяйства достиг 6,1 млрд . руб . К сожалению , под влиянием финансово экономического кризиса , тенденция роста объемов инвестиций в 2009 г . не продолжилась , инвестиции в основной капитал в сельхозпроизводство составили 3,6 млрд . руб ., но есть серьезные предпосылки к изменению данной ситуации в лучшую сторону в будущем периоде .

По данным за первое полугодие 2010 г ., объем инвестиций в АПК составил 833 млн . руб . Ключевым событием для активизации инвестиционного процесса стал Экономический форум , прошедший в г . Орел 1 октября 2010 г ., по результатам которого заключен целый ряд соглашений в сфере агропромышленного комплекса .

Обеспечение эффективной инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве обеспечивается реализацией целого ряда инвестиционных проектов крупными агропромышленными компаниями . В области работают такие известные фирмы , как ЗАО АВК « Эксима », ЗАО « Моссельпром », ТД « Белый Фрегат », ЗАО « Главпродукт » и « СЕТ - инвест », ООО

« Омега Компании », ОАО « Промдимекс »- холдинг » и « Группа « Разгуляй », Группа компаний « Евросервис ». Масштабность деятельности таких компаний влечет за собой внедрение инновационных технологий в производство , современных принципов управления . Они являются базой для дальнейшего развития перерабатывающей отрасли , расширения торговли , обеспечения наших граждан качественными продуктами питания .

С вхождением в региональный агробизнес крупных компаний увеличились масштабы реализуемых инвестиционных проектов , в том числе с участием местных сельскохозяйственных товаропроизводителей , интеграционные процессы в региональном АПК перешли на новый , более качественный уровень . В роли интегратора выступают крупные агропромышленные компании , работающие не только в одном регионе , но и реализующие вертикальные и горизонтальные интеграционные схемы .

Определенные успехи достигнуты инвестиционными компаниями в отрасли животноводства . Ярким подтверждением тому является ООО « Знаменский СГЦ » – первый в России селекционно - генетический центр , отвечающий всем мировым стандартам , а по отдельным критериям и превосходящий их . ООО « Знаменский СГЦ » завершает ввод мощностей свиноводческих объектов в нескольких районах области . В 2009 г . производство валовой продукции сельского хозяйства в действующих ценах составило 741 млн . руб ., производство мяса – 12,6 тыс . т .

Другим крупным инвестпроектом является строительство свинокомплекса на 108 тыс . голов в ЗАО « Орелсельпром » во Мценском районе . В 2009 г . на свинокомплексе произведено мяса свиней 7,3 тыс . т ., увеличилось поголовье свиней до 60 тыс . гол .

Большое внимание развитию сырьевой базы уделяют производители сахара . ГК « Разгуляй » наряду с реконструкцией перерабатывающих мощностей инвестирует в развитие производства сахарной свеклы более 1,5 млрд . руб .

Во многом осуществляемые инвестиционные проекты связаны с региональной аграрной политикой и имеют серьезную государственную поддержку . Реализация приоритетного национального проекта « Развитие АПК » позволила заложить инвестиционную платформу для динамичного и эффективного развития сельского хозяйства . В рамках реализации проекта было заключено инвестиционных кредитных договоров на сумму почти 8 млрд . руб ., получено 750 млн . руб . субсидий из федерального бюджета .

В 2009г. в Орловской области в рамках реализации Областной целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы» были достигнуты многие показатели по основным направлениям, так на 36% превышен целевой индикатор по коэффициенту обновления тракторов, на 42% – по зерноуборочным комбайнам. На 38% превышен показатель «объем субсидированных краткосрочных кредитов», на 73% фактическое значение реализации зерна всеми категориями хозяйств превысило плановое значение программы в 2009 г.

Среди основных направлений Областной целевой программы выделены : устойчивое развитие сельских территорий , создание общих условий функционирования сельского хозяйства , развитие приоритетных подотраслей , общий объем финансирования за 2008-2012 гг . по всем направлениям программы составит 5,7 млрд . руб . планируется привлечь инвестиций в основной капитал сельского хозяйства за годы реализации программы в размере 21 млрд . руб .

Между тем нельзя не остановить своего внимания на ряд других проблем , сложившихся в аграрной сфере , которые негативно влияют на эффективное использование ресурсного потенциала и требуют решения .

Одной из проблем является финансовое состояние сельскохозяйственных товаропроизводителей . Так выручка от реализации продукции в 2009 г . по сравнению с 2008 г . в сельском хозяйстве Орловской области возросла на 19,7%, между тем темпы роста затрат составили 22,5%. Как следствие , было получено на 58,8 млн . руб . меньше прибыли от реализации сельскохозяйственной продукции . Уровень рентабельности в 2009 г . составил 8,5% или на 2,5 процентных пункта ниже , чем в 2008 г .

Растут процентные ставки по кредитам , в первую очередь , инвестиционным . Так среднее значение процентной ставки за пользование краткосрочными кредитами для сельхозтоваропроизводителей в Орловской области в 2009 г . составляло 16,78%, по инвестиционным кредитам 18,5%. Усиливается дефицит кредитных ресурсов . Сельхозпроизводители отмечают , что все труднее получить кредит , причем как на короткий срок для вьшолнения весенне полевых работ , так и под обеспеченные залогами инвестиционные проекты .

Дестабилизирует ситуацию на рынке сельскохозяйственной продукции ценовой диспаритет . Необоснованно низкие закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию в 2009 г ., привели к потере доходов многих сельскохозяйственных организаций . Необходимо через рыночные механизмы обеспечить справедливые ценовые соотношения между сельским хозяйством и промышленностью , энергетикой , транспортом .

В настоящее время в АПК области работает более 35 инвестиционных компаний . Взрывной рост агроинвестиций – это прямой путь к увеличению заработной платы и уровня доходов работников . Однако этого пока в сельской местности не наблюдается . Реализуя инвестиционные проекты , бизнес должен брать на себя и частичное решение социальной составляющей развития сельских территорий . Именно такой подход должен быть в основе развития социально - ориентированного современного аграрного предпринимательства , что в свою очередь обеспечит благоприятные условия воспроизводства кадров на селе .

В результате преобразований в сельском хозяйстве идет процесс становления сектора личных подсобных и крестьянско - фермерских хозяйств , который хотя и остается небольшим по объемам производства , но дает возможность вести предпринимательскую деятельность наиболее активной части сельского населения . Развитие малых форм хозяйствования на селе повышает уровень самообеспечения населения продуктами питания и обеспечивает рынок картофелем и овощами . Так , по данным статистики , 96% всего произведенного картофеля и 92% овощей в 2010 году произведено именно в личных подсобных хозяйствах .

Решение вышеперечисленных проблем и сглаживание условий их образования зависит от эффективного формирования конкурентной среды в сельскохозяйственном производстве и на сельскохозяйственных рынках . Поэтому дальнейшее развитие аграрного сектора должно осуществляться в соответствии с долговременной стратегией возрождения и устойчивого развития села на основе приоритетной поддержки со стороны государства . Среди основных направлений данной стратегии можно выделить :

• -    развитие сельских территорий как базовое условие восстановления и устойчивого развития всего агропромышленного производства ; без решения этой проблемы бесполезно вкладывать финансовые средства в сельхозпроизводство ;

• -    реализация инновационной модели развития АПК , базирующейся на модернизации технологий производства , последних достижений отечественной и зарубежной науки и практики ;

• -    подготовка для села кадров как массовых профессий , так и специалистов высшего звена , способных работать с применением новых современных технологий ;

• -    совершенствование экономического механизма функционирования агропромышленного производства и агропродовольственного рынка с целью выравнивания уровней доходности в сельскохозяйственном производстве и в среднем по экономике , обеспечение сельскохозяйственным производителям справедливой доли в цене конечного продукта .