Экологическая обстановка в Мордовии

Современная Республика Мордовия – территория с большими природными различиями и многообразием     природных границ, усиливающим контрастность ландшафтов. Это накладывает заметный отпечаток на специфику хозяйства и экологическую ситуацию в республике. Благодаря экологической политике, которую проводит Правительство РМ и осуществлению природоохранных мероприятий экологическая обстановка в республике в настоящее время в целом является благоприятной.

Вместе с тем, существуют и экологические проблемы. Как и во всех регионах России, характерны условия выработки ресурсов оборудования производственных объектов, всех видов транспорта, резко возросшей автомобилизации городов, интенсивного использования природных ресурсов,; не полностью решены вопросы по переработке промышленных и бытовых отходов, не все предприятия осваивают современные экологические технологии, серьезное негативное влияние оказывают крупные предприятия на водные объекты республики.

Республика Мордовия входит в состав Приволжского федерального округа Российской Федерации и относится к числу регионов Нечерноземной зоны РФ. Территория республики составляет 2612,8 тыс. га. Административным центром Мордовии является г. Саранск. В последние десятилетия в результате урбанизации и ускоренного процесса индустриализации, как и все остальные регионы Волжского бассейна, территория Республики Мордовия получила значительную антропогенную нагрузку, которая стала причиной возможных изменений в природной среде.

Высок процент производств промышленных предприятий с устаревшим оборудованием и экологически опасными технологиями. Более напряженная экологическая нагрузка наблюдается в районах интенсивного сельскохозяйственного производства. Большой ущерб нанесло бессистемное использование средств химизации сельскохозяйственного производства. Это послужило причиной загрязнения пахотных земель, сельскохозяйственных угодий, лесных массивов и сельских селитебных зон [1, c. 720].

По территории республики протекают реки: приток Оки - река Мокша (в пределах Мордовии 435 км) с притоками Вад, Сатис, Сивинь и др.; Сура (110 км), впадающая в Волгу, с притоком Алатырь. Для рек характерны спокойное течение, неравномерность стока по сезонам года (на апрель - май приходится 60-95% годового стока). Наиболее крупные водохранилища созданы на реках: Мокше, Алатыре Большой Сарке, Чиуше. Все они являются водоёмами комплексного использования. Большую часть искусственных водоёмов республики составляют пруды. Назначение их в основном мелиоративное и противоэрозионное; используются также для рыборазведения. В республике насчитывается несколько сотен озёр. В основном они в поймах рек и относятся к водно-эрозионному типу. Наиболее крупные - Инерка, Инорка, Жегалово, Большое Палкино, и др. Самое большое озеро расположено в долине р. Сура - Инерка, длинной 3 км, шириной 100-150 м, глубина - до 11 м.

Подземные воды представляют собой ценное полезное ископаемое и являются основным источником хозяйственно-питьевого водоснабжения Республики и приурочены ко всему разрезу осадочного комплекса пород. Водоснабжение населения Республики Мордовия осуществляется за счет 1510 артезианских скважин и 1064 хозяйственно-питьевых водопроводов. Контроль за обеспечением населения доброкачественной питьевой водой проводится в соответствии с программными мероприятиями ВЦП «Гигиена и здоровье», Республиканской целевой программой «Чистая вода на 2010-2014гг», реализация которых была направлена на улучшение санитарноэпидемиологической обстановки в республике, улучшение водоснабжения и профилактику заболеваемости населения.

Прогнозные эксплуатационные ресурсы подземных вод основного эксплуатируемого горизонта Приволжско-Хоперского артезианского бассейна составляют 467,7 тыс. м3/сут. Разведанные эксплуатационные запасы подземных вод по бассейну составляют 44,31 тыс. м3/сут. Из четырех разведанных участков на основной горизонт на данной территории эксплуатируется два [2, c. 405].

Значительная часть запасов подземных вод имеет минерализацию от 1,0 до 1,5 г/дм3, а около 0,3 млн. м3/сутки имеет минерализацию более 1,5 г/дм3. Эксплуатируется 5 участков минеральных вод различных типов. Питьевые лечебно-столовые минеральные воды, предназначенные для лечения органов пищеварения, извлекаются на 3 участках: Саранском, Ковылкинском и Яснополянском.

Родники – самые "маленькие" достопримечательности Мордовии. Многие родники охраняются. Площадь родника, как правило, не превышает 1-2 кв.м.,в настоящее время на территории Мордовии выявлено 1907 родников. Практически все родники имеют ресурсное значение; некоторые из них испокон века почитаются местными жителями как священные места, а вода в них целебна.

В рамках проекта "Родники Мордовии" "зеленомировцы" (так называют членов клуба жители Саранска) обследовали, благоустроили родники, расположенные на территории республики, и выдали на них "паспорта" и "охранные грамоты".

На всех уровнях осуществляется эколого-просветительская деятельность, ведущую роль в которой играют учреждения культуры (библиотеки, дома культуры, центры досуга), средства массовой информации и общественные организации с их основной задачей -воспитание в человеке бережного отношения к природе, формирование чувства личной ответственности за состояние окружающей среды [3, c. 337].

По состоянию на 2013 год количество незатампонированных бесхозяйных водонапорных скважин по заявкам администраций муниципальных районов Республики Мордовия составляет 86 шт., в том числе:

• 1    Ардатовский муниципальный район - 37;

• 2    Ельниковский муниципальный район - 13;

• 3    Зубово-Полянский муниципальный район - 9;

• 4    Кадошкинский муниципальный район - 5;

• 5    Ковылкинский муниципальный район - 4;

• 6    Краснослободский муниципальный район - 3;

• 7    Ромодановский муниципальный район - 7;

• 8    Теньгушевский муниципальный район - 6;

• 9    г.о. Саранск - 1;

• 10    Рузаевский муниципальный район - 1.

Животный мир Мордовии очень разнообразен, из-за близости лесов и степей, а запретная для охоты зона Мордовского государственного заповедника служит питомником для многих животных. В составе фауны заповедника 51 вид млекопитающих, 175 видов птиц, 29 видов рыб, 1117 видов насекомых. Зарыбление водоемов общего пользования проводится ежегодно, но в небольших масштабах. Основными рыбохозяйственными водоемами Республики, являются реки Сура, Мокша, Алатырь и их наибольшие притоки. Наиболее проблематичная река в рыбохозяйственном отношении - Алатырь, в которой наблюдается постоянная тенденция загрязнения воды и среды обитания водных биологических ресурсов. Неконтролируемые сбросы загрязненных вод предприятий и заводов вызывают болезни и гибель рыбы [4, c. 623].

В настоящее время остро стоит вопрос воспроизводства охотничьих видов животных (лось, кабан, марал, пятнистый олень, сибирская косуля, глухарь, заяц-беляк и другие) на территории закрепленных охотничьих угодий, охраны охотничьих ресурсов и устойчивое охотпользование.

В перспективе лесистость территории охотничьих угодий будет увеличиваться, это положительно скажется на состоянии численности лесных видов охотфауны. Несмотря на положительный рост численности охотничьих ресурсов на территории охотничьих угодий Государственного бюджетного учреждения "Зубово-Полянское государственное опытное охотничье хозяйство", есть еще много нерешенных проблем, в том числе:

• ‐ изношена материально-техническая база учреждения, в результате качественно не проводятся биотехнические мероприятия, затруднено проведение охранных мероприятий против браконьерства;

‐ охотпользование на устойчивой основе может ощутимо способствовать сохранению животных. Так, существенной причиной, серьезно сдерживающей увеличение поголовья многих ценных видов копытных животных, в том числе и редких, является высокая численность волка. Без принятия неотложных мер по регулированию численности этого хищника прогнозировать существенное увеличение численности диких копытных животных не представляется возможным [5, c. 96].

Основными условиями дальнейшего увеличения численности охотничьих ресурсов, представления услуг в области охоты, проведения охранных мероприятий по охране охотничьих ресурсов является наличие высокопроходимого вида техники, содержание штата егерей и охотоведов.

Общая площадь лесов по состоянию на начало 2012 г. составила 749 685 га., что составляет 27% территории. Леса в Мордовии - смешанные с преобладанием мелколиственных пород (54,6 %): березы, ольхи, липы. Значительны площади твердолиственных пород (14,5 %,): дуб, ясень, клен. Четвертая часть лесов - хвойные (30,8 %), состоящие, в основном, из сосны и ели. Особенно много хвойных лесов в самом крупном лесном массиве на западе республики, в заповеднике [6, c. 84].

Основными задачами лесного хозяйства в области воспроизводства лесных ресурсов являются своевременное восстановление хозяйственно ценных лесов на вырубках, гарях, сокращение площадей непокрытых лесом земель.

Противопожарная защита лесов – первостепенная задача по обеспечению безопасности национальных природных богатств. При этом главной задачей является защита населения, а также объектов промышленности и инфраструктуры, располагающихся в лесной зоне, от пожаров и других чрезвычайных ситуаций.

Особо охраняемые природные территории (ООПТ) - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны. Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния. ООПТ являются основным инструментом эффективного сохранения биоразнообразия, создания максимально благоприятных условий для сохранения экосистем, местообитаний, видов, природных ландшафтов, однако они составляют небольшую часть от общей площади территории Республики Мордовия, что крайне недостаточно для предотвращения опасных тенденций, ведущих к разрушению популяций ряда видов животных и растений.

Опыт последних десяти лет отчетливо показал необходимость решения ряда существенных проблем, препятствующих стабильному существованию системы ООПТ в принципиально новых политических и социальноэкономических условиях, определяющих уклад современной республики.

Несмотря на развитую систему ООПТ в Республике Мордовия, экосистемное и видовое разнообразие на этих территориях не отражает всего разнообразия растительного покрова и объектов животного мира республики, что требует инвентаризации биоразнообразия в системе ООПТ, оценки состояния природных экосистем и степени их антропогенной трансформации.

В связи с этим важно проведение землеустроительных работ по межеванию и постановке на кадастровый учет ООПТ, а также развитие автоматизированной системы кадастровых оценок редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений. Постановка на земельный учет позволит в полной мере обеспечить соблюдение режима особой охраны, поскольку накладывает ограничения на использование территории. Так, определение границ ООПТ позволит не допустить самовольного захвата земель, а также решить спорные вопросы, связанные со смежным землепользованием.

В рамках реализации Государственной программы необходимо выполнение мероприятий по определению собственников земельных участков, на которых расположены особо охраняемые природные территории регионального и местного значения; проведение землеустроительных работ по межеванию и постановке на кадастровый учет особо охраняемых природных территорий [7, c. 62].

Одной из приоритетных задач развития Республики Мордовия является система обращения с твердыми бытовыми отходами. В республике в год образуется более 0,5 млн. тонн отходов. На протяжении 50 лет прослеживается устойчивая тенденция захоронения отходов на полигонах. По существу в республике нет объектов индустриальной переработки и использования отходов, единственным способом обезвреживания является их захоронение в окружающей среде. На территории Республики Мордовия располагается 22 объекта размещения (захоронения) отходов, из них внесены в государственный реестр объектов размещения отходов 3 полигона и 9 свалок твердых бытовых отходов. Действующие полигоны и иные объекты захоронения отходов не отвечают санитарно-эпидемиологическим и экологическим требованиям.

Строительство и реконструкция полигонов твердых бытовых отходов позволит минимизировать загрязнение окружающей среды и обеспечить технологически нормативное обращение с твердыми бытовыми отходами.

Важной проблемой охраны окружающей среды является накопление и складирование промышленных и бытовых отходов. Вместимость существующих свалок, в основном, исчерпана. Размещение отходов на необустроенных в соответствии с природоохранными требованиями свалках, а также стихийных несанкционированных свалках оказывает отрицательное влияние на окружающую среду и ухудшает экологическую обстановку в республике. И в рамках реализации подпрограммы предусматривается строительство мусороперерабатывающего завода, межмуниципальных полигонов и мусороперегрузочных станций [8, c. 73].

Наиболее характерными негативными процессами, происходящими на территории республики, являются эрозия пахотных почв, переувлажнение и заболачивание земель, дегумификация почв пашни, зарастание пашни и кормовых угодий кустарниками и мелколесьем, деградация пастбищ, загрязнение земель химическими веществами и захламление отходами производства и потребления. Одной из основных проблем республики в области рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и экологической безопасности является постоянно увеличивающееся количество отходов производства и потребления, в том числе токсичных. На территории Республики Мордовия имеется 460 скотомогильников и биотермических ям, в том числе 251 с сибиреязвенными захоронениями. Все сибиреязвенные скотомогильники являются бесхозяйными. Только 58 из них отвечают требованиям безопасности. Остальные не огорожены глухим забором с въездными воротами, не оканавлены и представляют угрозу возникновения и распространения заразных болезней и, прежде всего, сибирской язвы. Реализация мероприятия Государственной программы позволит обустроить охранные зоны бесхозяйных сибиреязвенных скотомогильников, предотвратить несанкционированную хозяйственную деятельность на их территориях и биологическое загрязнение окружающей среды, а также провести обустройство бесхозяйных сибиреязвенных скотомогильников.

Охрана окружающей среды и повышение экологической безопасности республики является одной из приоритетных направлений социальноэкономической политики Правительства Республики Мордовия в рассматриваемой перспективе. Создание предпосылок для повышения эффективности использования природных ресурсов, повышения экологической культуры населения является важной задачей, для решения которой необходим программный метод.

Динамика развития системы охраны окружающей среды на период 2014 - 2018 годы будет формироваться под воздействием принятых в последние годы мер по улучшению экологической обстановки республики. В то же время сохраняется сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса, что усиливает вероятность реализации рисков для развития системы охраны окружающей среды.

В прогнозном периоде наметятся следующие значимые тенденции:

‐ увеличение мероприятий на повышение экологического образования и воспитания населения республики;

‐ снижение техногенной нагрузки на окружающую среду Республики Мордовия;

‐ уменьшение количества бесхозяйных водонапорных скважин;

‐ увеличение количества обустроенных бесхозяйных сибиреязвенных скотомогильников;

‐ увеличение численности охотничьих животных;

‐ круглогодичное предоставление услуг в охотничьем хозяйстве;

‐ определение собственников земельных участков, на которых расположены особо охраняемые природные территории регионального и местного значения;

‐ проведение землеустроительных работ по межеванию и постановке на кадастровый учет особо охраняемых природных территорий.

Прогноз реализации Государственной программы основывается на достижении уровней ее основных показателей (индикаторов), а также частных индикаторов по соответствующим подпрограммам, включенным в Государственную программу [9, c. 581].