Эколого-экономическая эффективность использования сельскохозяйственных земель

Г . И . Чогут , к . э . н ., ВГАУ им . К . Д . Глинки

Земли сельскохозяйственного назначения основных земледельческих районов нашей страны в течение не скольких последних десятилетий подвергались интен сивному антропогенному воздействию , которое выра жалось в больших масштабах нерационального исполь зования , чрезмерной распаханности , « уравнительном » землеустройстве , интенсивном химико - техногенном воздействии на землю . Это привело к угрожающей степени эродированности земель . Например , в Воро нежской области более 50% пашни подвержены ветро вой и водной эрозии , более 700 тыс . га подлежат немед ленной консервации , наблюдается токсическое загряз нение черноземов , при сохранении темпов которого получение более или менее экологически чистой про дукции станет недоступным для нас и последующих поколений .

Невозможность осуществлять необходимые затраты на улучшение экологической ситуации из - за недостатка материально - денежных средств , самовоспроизводя - щийся характер экологических проблем осложняет сложившуюся ситуацию .

Объективной необходимостью стало соединение экономических интересов с экологическими требова ниями , построение основ сельскохозяйственного произ водства , землепользования и землеустройства на базе агроэкологических требований рационального исполь зования земли . При этом эффективность земель сель скохозяйственного назначения рассматривается с эко лого - экономических позиций , с экономическим обос нованием целесообразности экологизации земледелия .

Определение эколого - экономической эффективно сти - сложная и многогранная проблема , требующая привлечения исследований из различных областей нау ки . Основой ее решения является формирование ком плексной методики , сочетающей в себе экономические , экологические и агрономические показатели , учиты вающей уже имеющиеся разработки в этой области .

Эффективность производства в общем смысле представляет собой экономическую категорию , осно ванную на действии системы объективных экономиче ских законов и отражающую одну из главных сторон производства - результативность .

Эффективность - это максимальный результат при минимальных затратах живого и овеществленного тру да , необходимых для его получения . Также эффектив ность понимают как отношение эффекта ( результата ) деятельности к необходимым для его достижения за тратам .

Экономическую эффективность сельского хозяйства определяют как максимальное производство необходимой обществу продукции при наименьших затратах общественного труда и ресурсов на ее единицу. Исходя из того, что средством производства в сельском хозяйстве выступают земельные ресурсы, важнейшим кри- терием экономической эффективности использования земли является увеличение выхода продукции при наименьших затратах труда и ресурсов на единицу земельной площади.

Экологическую эффективность сельскохозяйствен ного производства определяет сохранение природных характеристик и устойчивое функционирование агро экосистем - вторичных , измененных человеком биосис тем , главной составной частью которых является зем ля .

Под экологической эффективностью в данном слу чае принимается построение взаимоотношений « чело век - агроэкосистема » на основе объективных экологи ческих законов , определяющих природные процессы . Непременным условием является сохранение и повы шение плодородия почвы . При этом необходимо учи тывать так называемое экологическое сопротивление почвы , возникающее при чрезмерном воздействии на нее . Так как экономическая эффективность сельского хозяйства - это , в первую очередь , эффективность ис пользования земельных ресурсов , а земля , как состав ная часть агроэкосистем , подчиняется экологическим законам , следует говорить об эколого - экономической эффективности использования земель .

Эколого - экономическая эффективность использова ния сельхозземель - это экономическая результатив ность комплекса мероприятий , проводимых в целях улучшения качества земельных угодий ( оптимизации структуры агроэкосистемы ) и повышения продуктивно сти растительных ресурсов .

Эколого - экономическую эффективность необходи мо рассматривать также как совокупную результатив ность процесса производства сельскохозяйственной продукции с учетом экологического влияния сельского хозяйства на окружающую среду и , прежде всего , на агроэкологическое состояние земельных ресурсов .

В ряде случаев ( при оценке отдельных мероприя тий ) эколого - экономическую эффективность использо вания земельных ресурсов в сельскохозяйственном производстве можно также определить как экономи ческую эффективность экологических затрат .

В конечном итоге эколого - экономическая эффек тивность использования земель сельскохозяйственного назначения - это отношение результативности произ водства к использованному энергетическому потенциа лу природных ресурсов и невосполнимой энергии , в том числе и на устранение последствий антропогенного вмешательства . При этом показатели эколого экономической эффективности отражают многофактор но - интегративный характер взаимосвязи и взаимозави симости экономических и экологических процессов по принципу обратной связи .

В основе выделения показателей эколого экономической эффективности сельхозземель лежат экономические и экологические показатели эффектив ности . К экономическим относятся следующие нату ральные и стоимостные показатели :

• -    урожайность сельскохозяйственных культур ( ц / га );

• -    себестоимость производства единицы продукции ( руб .);

• -    стоимость валовой продукции и ее прироста ( уменьшения ), в том числе в расчете на 1 га ( руб .);

• -    текущие производственные затраты , в том числе в

расчете на 1 га ( руб .);

• -    чистый доход , в том числе в расчете на 1 га ( руб .);

• -    годовой экономический эффект , в том числе на 1 га ( руб .);

• -    прибыль , в том числе в расчете на 1 га ( руб .).

Экологическую эффективность сельскохозяйст венных земель характеризуют следующие натураль ные и стоимостные показатели :

• -    степень расчлененности территории ( густоты \ м / км ² \ и глубины \ м \ расчленения );

• -    удельный вес площади эродированных почв в со ставе сельскохозяйственных угодий (%);

• -    удельный вес площади смытых почв в составе сельскохозяйственных угодий (%);

• -    критерий дефлированности почв ( число суховей ных дней в году );

• -    вес потерянного объема почвы , питательных ве ществ ( кг / га , т / га );

• -    стоимость недополученной продукции , потерян ного объема почвы , питательных веществ ( руб ./ га ) и другие .

В настоящий момент выделение     эколого экономических показателей в особый вид характеристики сельскохозяйственного производства - явление новое и относительно мало разработанное. До этого экономические и экологические показатели чаще рассматривались отдельно. Экономический показатель обычно характеризует состояние или изменение результатов хозяйственной деятельности, экологический -состояние или изменение природной среды в целом и ее отдельных компонентов.

Задача же эколого - экономического показателя - оценить состояние и изменение экономических ре зультатов хозяйственной деятельности , происшедших на основе производственной деятельности человека и антропогенных изменений природной среды в сово купности .

В данный момент показатель эколого экономической эффективности служит оценкой земле пользования и систем земледелия в условиях активного техногенного воздействия на природную среду , а также основополагающей базой для экспертизы проектных землеустроительных решений .

Эколого - экономические показатели различного рода деятельности учитываются на предприятиях , в том числе и сельскохозяйственных , функционирующих в сфере рыночной экономики , и оформляются в форме экологического учета и аудита .

Определены следующие эколого - экономи - ческие показатели эффективности земель сельскохозяйствен ного назначения :

• 1.    Затраты на проведение комплекса экологиче ски направленных мероприятий системы земледелия , всего и на 1 га .

• 2.    Повышение ценности земельных угодий в ре зультате улучшения их экологического качества , пло дородия почв ( показатели интенсивности связывания энергии агроэкосистемой , производительности агро экосистем на единицу затрат , направленности воспро изводства плодородия почв ).

• 3.    Дополнительные объемы продукции , получен -

• ные при проведении экологически направленных мероприятий, всего и на 1 га.

• 4.    Дополнительный чистый доход от внедрения экологически направленных мероприятий , всего и на 1 га .

• 5.    Экономическая эффективность экологических затрат .

• 6.    Предотвращенный экологический ущерб в стоимостной форме .

На современном этапе одной из главных проблем сельского хозяйства является повышение эколого экономической эффективности использования сельско хозяйственных земель . Оно возможно на основе ис пользования адаптивных систем земледелия , вклю чающих следующие мероприятия :

• 1.    Рациональное , экологически обоснованное размещение структурных территориальных единиц в виде посевов по ландшафтным полосам , отделенных лесополосами и посевами многолетних трав .

• 2.    Стремление к оптимальному соотношению угодий – « леса - луга - воды - пашни » за счет лесных на саждений , облесения балок и оврагов , залужения лож бин и деградированной пашни , кустарниковых кулис и др .

• 3.    Применение принципов биологизации в земле делии : внедрение почвозащитных технологий , увеличе ние доли многолетних трав , использование адаптиро ванных сортов и гибридов , смешанных посевов , диффе ренцированного внесение органических и минеральных удобрений и др .

• 4.    Зарегулирование местного стока путем созда ния земляных валов , канав , прудов на вершинах овра гов и по балкам .

• 5.    Увеличение площади природных экосистем путем консервации пашни , роста лесистости террито рии , создания островных луговых участков , заказников , микрозаповедников , миграционных коридоров .

• 6.    Ограничение дестабилизирующих мероприя тий : применения тяжелых почвообрабатывающих ма шин ( тракторы К -700 и другие ), пестицидов , отвальной вспашки , доли чистых паров и других .