Экономическая безопасность привлечения иностранных инвестиций в Россию

В настоящее время современное состояние национальной экономики можно назвать как неустойчивое, в стране существует большое количество угроз, влекущих существенные риски, которые подрывают возможности реализации целей социально-экономического устойчивого развития, укрепления обороноспособности страны, в целом создают экономические проблемы обеспечения национальной безопасности. Особую роль на состояние экономики оказывает влияние особенности развития глобальных процессов, а также международные экономические санкции в отношении России, недофинансирование реального сектора экономики, сокращение импорта валюты вследствие падения мировых цен на энергоносители на фоне сырьевой ориентации российского экспорта, значительный уровень экспорта капитала вопреки национальным интересам и другие причины формируют кризисную ситуацию в экономике, которая грозит распространиться на социальную сферу и сферу обеспечения обороноспособности. В этих условиях мониторинг проблем обеспечения экономической безопасности является крайне актуальной.

В наше время на мировой арене для государств жизненно важно поддерживать связи и налаживать коммуникации с другими участниками политических и осо- бенно экономических процессов для взаимовыгодного интегрирования, подъема и поддержания страны на высоком уровне. Как считают представители финансовоэкономического блока высших органов власти РФ, самочувствие экономики России во многом зависит от состояния экономики в глобальном масштабе. Экономика России ориентирована на внешнеэкономические связи, и доля экспорта в российском ВВП составляет 30%, что выше, чем у США, Китая, Бразилии (председатель Центробанка Э.С. Набиулина) [3]. Главной проблемой для страны многие исследователи определяют как низкие темпы роста экономики. Но добиваться роста любой ценой не следует. Ставка должна в первую очередь делаться на эффективный рост.

Президент В.В. Путин характеризует заданную ситуацию следующим образом: «Мы понимаем, что России нужны прямые частные иностранные инвестиции, причём не просто капитал, а, так называемые, умные инвестиции [5], то есть вложения, сопровождающиеся передачей технологий, созданием новых, высокотехнологичных и хорошо оплачиваемых рабочих мест. Однако и конкуренция за капиталы в мире растёт - мы это тоже видим и понимаем. Потому Правительство России стремится создать действительно открытую и при- влекательную инвестиционную среду - с максимально либеральными нормами регулирования, с адекватными налогами, высоким качеством работы государственного аппарата».

Международное движение капитала, осуществляемое в форме прямых иностранных инвестиций (ПИИ), оказывает существенное влияние на развитие всех государств. В связи с этим правительства этих стран пытаются привлечь как можно больше иностранных инвестиций, не обращая внимания на то, что их влияние на социально-экономическое развитие не однозначно.

ПИИ, направляемые в основной капитал, приносят в принимающую страну новые технологии и методы управления и поэтому оказывают на развитие национальной экономики более существенное влияние, чем внутренние инвестиции. Кроме прямых эффектов, положительные результаты иностранного инвестирования наблюдаются на местных рынках: предприятие с иностранным капиталом (ПИК) заставляет подтянуться до мировых стандартов национальных поставщиков сырья, материалов, комплектующих и местных производителей, пытающихся выдержать конкуренцию [7].

За последние годы в национальную экономику свой вклад внесли следующие участники мировой арены: Финляндия, США (среднегодовые инвестиции составляют 156 млн. долларов США, 125 млн. долларов США и 139 млн. долларов США соответственно) и Кипр. В менее активную, группу стран входят Великобритания, Дания, Нидерланды, Люксембург, Британские Виргинские острова, Австрия и Германия. Ключевыми секторами экономики, выгодными для инвестирования в последние годы являются: «транспорт и связь» и «обрабатывающая промышлен- ность». Транспортно-логистический комплекс лидирует и удерживает за собой первое место по объему инвестиций по общему объему инвестиций в экономику региона [6].

Система управления, включающая позиции органов власти и муниципального управления, в большинстве своем определяет продуктивность принятия решений и направленность развития в построении стратегии выхода из проблемных ситуаций международного партнерства и территориального инвестиционного развития. Необходимо обеспечивать экономическую безопасность привлечения иностранных инвестиций. Требуется систематический подход к идентификации всех уровней экономической безопасности, для достижения этого важным шагом будет рассмотрение экономической безопасности как деятельности по мобилизации зарубежных вкладов, как объединения социально-экономических связей на каждом уровне с учетом позиционного противостояния как внешним, так и внутренним угрозам, несущим критический характер. Экономическую безопасность на любом уровне рекомендуется рассматривать как систему отношений государства и общества и, соответственно, системный подход станет ключевым в анализировании и прогнозировании проблем экономической безопасности. Привлекая иностранный капитал, необходимо учитывать и остальные уровни экономической безопасности.

Исследуя причины инвестиционных рисков, можно выделить несколько главных категорий и указателей безопасности. Ученые доказали важность учитывания макроэкономических инвестиционных показателей экономической безопасности во время подготовки инвестиционной политики.

Таблица 1. Важнейшие категории и показатели безопасности с учетом факторов инвестиционных рисков [4]

Устанавливают неразрывную связь экономической безопасности с социальнопсихологической безопасностью, объясняя, в большинстве случаев, возникновение внутренних угроз экономической ситуацией в регионах. Характеризуют экономическую безопасность региона как защитный механизм, который способен обеспечивать комплексное, манёвренное развитие территорий, создавая при этом комфортные условия для жизни и занятия бизнесом.

Таким образом, привлекая инвестиции различных иностранных компаний, необходимо заботиться о внутреннем микро- климате, создавать оптимальные и комфортные условия для инвесторов, доказывая тем самым правильность их решения и улучшая доверительные отношения в перспективе. Немаловажно разрабатывая и осуществляя программы, привлекающие спонсоров, учитывать риск различных угроз, возникающих как для экономики, так и для компаний, что, конечно же, может в дальнейшем отпугнуть инвесторов с последующим выводов их активов из региона.

Жизненно важно создавать условия, страхующие и минимизирующие экономические риски. Ннеобходимо планомерно и тщательно подготовить законодательную базу, соответствующую всем требованиям и способствующую раскрытию потенциала инвестирования на территории. Также постоянно проводить анализ и непосредст- венно осуществлять контроль за исполнением закона, совместно решать вопросы прецедента и вносить непосредственный вклад в экономику региона, обеспечивая экономическое единство и целостность.