Экономическая безопасность. Противодействие экономическим угрозам и коррупции

Economic security. Countering economic threats and evolution.

В Российской Федерации на данный момент происходит важный период в истории становления новых социально-экономических отношений. Противоречивость правовой базы, которая регулирует экономические отношения, отставания законодательства от происходящих процессов в обществе, приводит к переходу от старых форм государственного управления к новым. Вопросы, касающиеся экономической безопасности в России, встали в связи с переходом к рыночной системе хозяйствования от административной.

Влияние на актуальность проблемы обеспечения экономической безопасности в первую очередь оказали резко обострившиеся кризисные явления, которые сопровождают процесс реформирования экономики. Исходя из этого, выяснилось, что требуются новые качественные подходы к обеспечению нормального функционированию и развитию экономики страны, которые будут существенно отличаться от принципов и критериев «советской экономики». Таким образом, появилось понятие «экономическая 2

безопасность», быстро вошедшее в основное число проблем, которые привлекают большое внимание специалистов, работающих в сфере экономики, политики международных отношений.

Серьезную угрозу для национальной безопасности во всех сферах общественной жизни представляют коррупционные процессы. В основном, взятки получают лица, которые отвечают за закупки и осуществляют заказы, конкурсы для нужд предприятий и организаций. Размер коррупционных преступлений кратно увеличился, в сравнении с прошлым годом.

По данным сайта правовой статистики Генпрокуратуры количество коррупционных преступлений выросло на 11,8 процента. Таким образом, количество преступлений в области коррупции составило 7,1 тысячи по сравнению с 6,3 тысячи в январе-феврале прошлого года. «В их структуре на факты взяточничества приходится около половины выявленных преступлений (3,5 тысячи), относительно января-февраля 2020 года их число возросло на 21,1 процента», - говорится в сообщении.

Размер получения взятки не превышал десяти тысяч рублей в каждом третьем случае. В тройку регионов с наибольшим количеством случаев мелкого взяточничества вошли Башкирия, Москва и Краснодарский край.

В итоге число коррупционных преступлений за два месяца этого года выросло на один процент. Однако их удельный вес увеличился с 7,8 до 8,3 процента в общей структуре преступности. В крупном и особо крупном размере были совершены более 7,5 тысяч преступления , что составило около 30 процентов от всех экономических преступлений. В предварительном этапе расследования материальный ущерб оценивается в 65,3 миллиарда рублей. В основном, основной массой средств являются откаты при распределении государственных заказов, оседающие за рубежом. Должностные лица для совершения таких преступлений пользуются «услугами» организованных преступных группировок

Рассмотрим следующие условия для борьбы с коррупционными преступлениями: социум должен иметь возможность оказывать влияние на государство и его решения, должна быть организована специальная группа 3

специалистов, которые будут разрабатывать механизмы, нейтрализующие возникновение коррупционных явлений, то есть нести определенные издержки и коррупционеры (взяткополучатели) не должны быть сильнее и влиятельнее тех, у кого они эти взятки вымогают. Рассмотренные условия противодействия коррупции в комплексе могут привести к минимизации коррупционных преступлений и позволят механизмам противодействия коррупции совершенствоваться. Современные причины борьбы с коррупцией:

• 1)    недостаточное количество независимых средств массовой информации;

• 2)    низкий правовой  характер  судебной системы в области

противодействия коррупции;

• 3)    дефицит активного общества, которое могло бы осуществлять контроль над исполнительной властью.¹

Коррупция способствует росту теневого сектора экономики, что, в свою очередь, разрушает систему налоговых сборов, вследствие чего, в бюджет поступает меньше средств, это может привести к серьёзным социальным и другим проблемам. Коррупция также закрывает возможность для развития предпринимательства,снижая конкуренцию внутри страны и делает отечественные товары менее конкурентоспособными на мировом рынке: успеха зачастую добиваются не те предприятия, которые наиболее эффективны, а те, которые имеют определенные договоренности с должностными лицами. Чтобы оценить влияние коррупции на предприятия в Российской Федерации, был проведен социальный опрос среди предпринимателей города Нижний Новогород. В социальном опоросе проводилось анонимное анкетирование 1000 человек. Были вопросы, касающиеся предпринимательского дела,, как проявляется коррупция и степень ее влияния на предприятия. В ходе опроса, предприниматели отвечали на вопрос, какими ситуациями решается такая значимая проблема, как коррупция . Из ответов можно выделить несколько вариантов ответа:

• -    Негативное влияние, которое вызывается проверками администраторов (25 % опрошенных);

• -    Получение доступа к средствам коммуникациям   (60 %

опрошенных);

• -    Улучшить позиции при участии в гос. программах (15 % опрошенных).

В процессе опроса, малая часть предпринимателей высказали свою позицию насчет коррупции то, что предприятия несут «неофициальные расходы, которые взаимосвязаны с получением доступа к факторам производства. Неофициальные расходы необходимы для оформления земельных участков, при приобретении сырья и материалов, получении кредитов и др.

Предприниматели также называли меры, необходимые для эффективного противодействия коррупции:

• -    введение более суровых санкций контроля (28 % опрошенных);

• -    совершенствование правовой системы государства, включая принятие более жесткого законодательства (72 %).²

Исходя из вышесказанного, расширение масштабов коррупции, ее негативное влияние на экономику страны говорят о недостаточном количестве эффективных мер противодействия, необходимых для обеспечения экономической безопасности России. Поэтому на данный момент необходимо совершенствовать весь нормативный, организационный и информационный потенциал, чтобы улучшить экономическую безопасность страны в целом.

Закон РФ «О безопасности» трактует экономическую безопасность России как защиту жизненно важных интересов всех жителей страны, российского общества в целом и государства в экономической сфере от внутренних и внешних угроз. Экономическая безопасность является основным компонентом системы национальной безопасности.3

Снизить уровень коррупции и полностью искоренить ее возможно только при условии всеобщей консолидации, активного взаимодействия всех сторон, включая гос. институты, самих граждан. В области главной системы противодействия коррупции должна выступать стратегия устранения условий коррупционных преступлений, которая в целом зациклена не на коррупционере, а направлена на ликвидацию стимулов к совершению

коррупционных преступлений.

• ³    Федеральный закон «О безопасности» от 28.12.2010 N 390-ФЗ (последняя редакция от 09.11.2020).

• ⁴    Авдийский, В.И. Теневая экономика и экономическая безопасность государства: Учебное пособие / В.И. Авдийский, В.А. Дадалко… - М.: Альфа-М, ИНФРА-М, 2018. - 496 c.