Экономическая безопасность РФ в сфере внешнеэкономической деятельности

К началу 2022 года финансовая и экономическая система России, по оценке Центрального Банка Российской Федерации, в целом справилась с рисками экономической безопасности, вызванными пандемией COVID-19, и российская экономика сформировала запас прочности.

В феврале 2022 года с началом специальной военной операции на Украине произошло резкое изменение внешнеполитической и экономической ситуации, поскольку ряд стран фактически объявили России тотальную экономическую и политическую войну, в ходе которой резко усилилось санкционное давление. Помимо ограничений на экспорт в Россию технологий, гражданских самолетов, оборудования и материалов для НПЗ, оно включало в себя финансовые санкции, нацеленные на 70% российского банковского рынка. Мощный удар был нанесён по активам государства, компаний и граждан из России в западных юрисдикциях [1].

Внешнеэкономическая «сырьевая» устойчивость российской экономики, которая позволяет противостоять негативному влиянию общего спада мировой торговли, вызванному пандемией коронавируса глобальному кризису, постоянным санкционным ограничениям со стороны недружественных стран, привела к тому, что успешность внешнеэкономической деятельности стала главной составляющей стабильности России и основой её экономической безопасности.

Цель исследования: провести анализ импорта и экспорта России в разрезе дружественных и недружественных стран.

Материалы и методы исследования. Исследование выполнено на основе анализа данных Федеральной таможенной службы по итогам внешней торговли.

Результаты исследования и их обсуждение.

Экономическая безопасность является важнейшей составляющей безопасности государства. Законодательно понятие экономической безопасности закреплено в Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года [2]. Согласно которой «экономическая безопасность – состояние защищённости национальной экономики от внешних и внутренних угроз, при котором обеспечиваются экономический суверенитет страны, единство её экономического пространства, условия для реализации стратегических национальных приоритетов Российской Федерации».

Одна из составляющих, обеспечивающих должный уровень экономической безопасности – внешнеэкономическая деятельность, которая является залогом экономического и финансового процветания государства.

Внешнеэкономическая деятельность – это процесс реализации внешнеэкономических связей путём осуществления торгового обмена, совместного предпринимательства, оказания услуг, различных форм экономического и научно-технического сотрудничества, проведение валютных и финансово-кредитных операций [3, с. 28].

Для оценки возможных рисков экономической безопасности нашей страны и выработки мер по противодействию негативному влиянию санкций, следует прове- сти анализ внешнеэкономической деятельности России.

Текущую ситуацию внешнеэкономической деятельности невозможно оценить, поскольку российские власти весной 2022 года перестали раскрывать товарную структуру и географию внешней торговли [4], поэтому на основании данных, представленных Федеральной таможенной службой [5], проведём оценку внешнеэкономической деятельности России за 20192021 годы (табл. 1).

Таблица 1. Показатели внешнеэкономической деятельности России за 2019-2021 гг., млрд. долл. США

Показатели	2019 г.	2020 г.	2021 г.	Изменения 2021 г. к
				Абсолютные (+/-)		Темп роста (%)
				2020 г.	2019 г.	2020 г.	2019 г.
Оборот	672,0	572,6	789,4	216,8	117,4	37,9	17,5
Экспорт	424,6	338,6	493,3	157,7	68,7	45,7	16,2
Импорт	247,4	234,0	296,1	62,1	48,7	26,5	19,7
Сальдо	177,2	104,7	197,3	92,6	21,1	88,4	11,3

Как видно из данных, представленных в таблице 1, товарный оборот за анализируемые три года вырос на 17,5%, причём в 2020 году наблюдается сокращение оборота, связанное с пандемийным кризисом. Рост наблюдается и по экспорту, и по импорту. Положительное сальдо торгового баланса в 2021 году составило 197,3 млрд. долл. США, что на 88,4% выше показателя

2020 года и в целом за анализируемый период времени темп его роста составил 11,3%.

Экспорт за анализируемый период времени вырос на 16,2%, а за аналогичный период 2020 года на 45,7% и на конец 2021 года составил 493,3 млрд. долл. США. Соотношение стран экспортёров представлено на рисунке 1.

■ Дальнее зарубежье ■ Страны СНГ

Рис. 1. Соотношение стран экспортёров РФ за 2021 год, %

Как видно из данных, представленных на рисунке 1, на долю стран дальнего зарубежья в 2021 году пришлось 86,9% от всего экспорт РФ, на страны СНГ – 13,1%.

В 2020 году данное соотношение составляло 85,6% и 14,4%.

Экспорт важнейших товаров представлен в таблице 2.

Таблица 2. Экспорт России отдельных видов товаров за 2020-2021 гг.

Показатели	2020 г.		2021 г.		Отношение 2021 г. к 2020 г.
	млрд. долл. США	%	млрд. долл. США	%	(+/-)	%
Топливно-энергетические товары	168,3	49, 7	267,0	54, 3	98,7	58,6
Металлы и изделия из них	34,9	10, 3	51,1	10, 4	16,2	46,4
Продукция химической промышленности	24,2	7,1	37,8	7,7	13,6	56,2
Продовольственные товары	29,9	8,8	35,9	7,3	6,0	20,1
Машины и оборудование	25,4	7,5	32,6	6,6	7,2	28,3
Лесоматериалы и целлюлозно-бумажные изделия	12,5	3,7	17,0	3,5	4,5	36,0

Как видно из данных представленных в таблице 2 основой российского экспорта являются топливно-энергетические товары, их доля в 2021 году составила 54,3% от общего объёма.

По всем видам товаров за анализируемый период наблюдается положительная динамика. Наибольший темп прироста произошёл на топливно-энергетические товары – 58,6% и на продукцию химической промышленности – 46,4%.

Импорт за анализируемые три года вырос на 19,7%, а за аналогичный период 2020 года на 26,5% и на конец 2021 года составил 296,1 млрд. долл. США. Соотношение стран импортёров представлено на рисунке 2.

Дальнее зарубежье Страны СНГ

Рис. 2. Соотношение стран импортёров РФ за 2021 год, %

Как видно из данных представленных на рисунке 2 на долю стран дальнего зарубежья в 2021 году пришлось 89,3% от всего импорта в РФ, на страны СНГ – 10,7%. В 2020 году данное соотношение было аналогичным.

Анализ товарной структуры импорта позволяет сделать вывод о росте негативной зависимости российского импорта от поставок из стран дальнего зарубежья и недостаточную долю этих поставок из стран СНГ.

В таблице 3 представлен импорт важнейших товаров.

Как видно из данных представленных в таблице 3 наибольший удельный вес в структуре импорта приходится на машины и оборудование, их доля в 2021 году составила 49,2%.

По всем видам товаров наблюдается положительная динамика, рост импорта машин и оборудования составил 29,4%, металлов и изделий из них – 28,9%, продукции химической промышленности – 25,2%.

Таблица 3. Импорт в Россию отдельных товаров за 2020-2021 гг.

Показатели	2020 г.		2021 г.		Отношение 2021 г. к 2020 г.
	млрд. долл. США	%	млрд. долл. США	%	(+/-)	%
Машины и оборудование	111,5	47,6	144,3	49,2	32,8	29,4
Продукция химической промышленности	42,9	18,3	53,7	18,3	10,8	25,2
Продовольственные товары	30,0	12,8	33,9	11,6	3,9	13,0
Металлы и изделия из них	15,9	6,8	20,5	6,9	4,6	28,9
Текстильные изделия и обувь	14,7	6,3	17,1	5,8	2,4	16,3

Рост зависимости внешней торговли России от операций со странами дальнего зарубежья активно используется в санкционной войне против российского экспорта и импорта.

Ряд недружественных стран проводит целенаправленную политику, ограничива- ющую внешнюю торговлю вплоть до введения полного эмбарго.

Проведём анализ зависимости российского экспорта и импорта от ограничительных действий недружественных стран (рис. 3).

Доля экспорта в недружственные страны

Доля экспорта в дружественные страны

Доля импорта из дружественных стран

Доля импорта из дружественных стран

0    10   20   30   40   50   60

Рис. 3. Анализ внешнеторговых операций России с дружественными и недружественными странами в 2021 г., %

Из данных представленных на рисунке 3 видно, что большая доля как экспорта, так и импорта приходится на недружественные для нашего государства страны.

В 2022 году произошла фундаментальная реструктуризация отечественной внешней торговли. Согласно данным, опубликованным на информационном сайте РБК в 2022 году, ориентировочно доля экспорта и импорта с недружественными странами снизилась до 45% [4].

Как сообщил «Интерфакс» первый замглава ФТС Руслан Давыдов - экспорт из России за девять месяцев 2022 года составил 431 млрд. долл. США (плюс 25% к прошлогоднему уровню), а импорт -180 млрд. долл. США (минус 16%). Из этих данных следует, что товарооборот в январе-сентябре составил 611 млрд. долл. США [6].

Данные основных торговых партнеров России из числа нейтральных или дружественных стран (Китай, Турция, Индия, Казахстан) и данные по товарообороту с Белоруссией за девять месяцев свидетельствуют, что совокупный оборот только с этими пятью странами достиг 261 млрд. долл. США или почти 43% от общего.

Доля остальных нескольких десятков государств - от Египта до Эквадора, которые не присоединились к антироссийским санкциям, в 2021 году превышала 11% от общего товарооборота России и, если предположить, что она в 2022 году оста- лась той же, удельный вес нейтраль-ных/дружественных экономик уже повысится примерно до 55%.

Таким образом, на сегодняшний день, в целях укрепления экономической безопасности внешнеэкономической деятельности в нашей стране происходит реструктуризация внешней торговли, путём повышения доли внешнеторговых операций с дружественными станами.

Заключение. Проведенное исследование современного состояния внешнеэкономической деятельности Российской Фе- дерации показало, что в результате санкционных ограничений, вводимых недружественными странами на российскую внешнюю торговлю, привели к её значительным изменениям.

Основные риски экономической безопасности для нашего государства несёт в себе введение глобального эмбарго. Кри- тически важным направлением государственной политики нашей страны после сохранения «сырьевого» экспорта является переориентация на дружественные страны экспорта продукции реального сектора российской экономики. Меры государственной политики, способствующие нивелированию санкционного давления на российскую экономику, включая национализацию или передачу в управление российским производителям предприятий и имущества иностранных компаний, ограничивших или свернувших операционную и хозяйственную деятельность с целью проведения «принудительной обратной индустриализации» под жестким государ ственным контролем; реализацию актив ной политики замещения импорта из не дружественных стран на импорт из друже ственных; проведение «обратной инду стриализации» на основе программы им портозамещения, наращивание всего спек тра экспорта в дружественные страны упрощение таможенных процедур, введение беспошлинной торговли.