Экономическая безопасность: формирование и развитие в постсоветский период

Неотъемлемой частью устойчивого развития нашей страны является экономическая безопасность. Развитие российской экономики в постсоветском периоде характеризовалась трудностями радикальной модернизации по переходу от плановой экономики к рыночным отношениям. В настоящее время на первый план выходят проблемы, связанные с политическими изменениями и введением экономических санкций странами ЕС и США, которые негативно влияют на развитие российской экономики. Для достижения устойчивого развития в условиях нестабильности экономическим субъектам приходится искать пути преодоления различных кризисных ситуаций для устранения рисков потери жизнеспособности [1, с. 165]. При этом экономическая безопасность как устойчи- вость экономической системы может трактоваться также как достаточность собственных ресурсов по реагированию на возникшие вызовы и угрозы для сохранения жизнедеятельности. Производство и экспорт высокотехнологичной продукции за счет улучшения ее конкурентоспособности будет также способствовать укреплению устойчивости экономики страны к санкциям и мировым кризисам [2].

Рассмотрим экономические системы с точки зрения их локализации в пространстве. К ним относятся следующие экономические единицы – предприятия, организации, регионы, отрасли и т.д. Уровневая локализация управления в экономической системе государства представлена на рисунке 1.

Рис. 1. Уровневая локализация управления экономикой государства

По представленному вертикальному разрезу (рис. 1) видно, что вопросы экономической безопасности касаются всех его уровней управления и включают определенные функции (рис. 2). Функциональное управление определяется совокупностью реализуемых функций и существует в определенных коммуникативных связях для реализации целевых установок.

Пять функций управления имеют общие характеристики. Во-первых, их основу со ставляет принятие решений, во-вторых, используют различные коммуникации как способ взаимодействия и механизм общения. В-третьих, их осуществление связано со сбором, обобщением и обменом информации. Функция координации направлена на улучшение коммуникационного взаимодействия между структурными подразделениями. Это связующий процесс обеспечения взаимосвязи всех функций.

Осуществляется формулировка целевых установок, использование системы показателей деятельности для выработки мероприятий и средств для достижения этих целей

Процесс выполнения разработанных планов при использовании определенных методов и приемов, распределение ответственности и полномочий на использование определенных ресурсов

Функция побуждения и стимулирования сотрудников к выполнению действии, необходимых для достижения целей

Количественная и качественная опенка и учет показателей деятельности

Процесс сопоставления фактически результатов с запланированными деятельности, выявление возможных достигнутых показателями ошибок п

отклонении от намеченных планов и принятие мер по их достижению

Обеспечение совместной деятельности всех функций для управления различными объектами

Рис. 2. Основные функции управления

При формировании системы экономической безопасности (СЭБ) как системы реализуемых функций в определенных коммуникативных связях, необходимым условием является организация эффективной защиты от различных внешних и внутренних угроз. Для определения внешних угроз проводится мониторинг экономико-политической ситуации в стране и факторов, которые могут вызвать эти угрозы. Выбор средств защиты от этих угроз осуществляется с использованием федеральных нормативно-правовых актов и других документов на уровне региона и муниципалитета. Также необходим последующий анализ и оценка вероятности рисков проявления угроз для минимизации негативных последствий от их влияния на хозяйственную деятельность.

Другой особенностью при формировании СЭБ является ведущая роль информационного обеспечения - своевременного обеспечения необходимой информацией. Так, функция анализа и учета связана с формированием системы показателей, которые обеспечивают представление о состоянии активов, обязательствах и результатах деятельности и основу которой составляют абсолютные, относительные, интегральные показатели и их изменение. Потребность в надежном информационном обеспечении СЭБ определила необходимость реформирования учетных и контрольных процессов в ходе постсоветских институциональных реформ.

В России в связи с переходом от плановой экономики к рыночным отношениям проведена огромная работа по реформированию бухгалтерского учета и построению учетной системы, когда всем экономическим субъектам вменена обязанность ведения бухгалтерского учета путем двойной записи с использованием Плана счетов [3, с. 151]. Сформирована единая система учета, определены формы взаимодействия бухгалтерского учета, анализа и контроля, которое обеспечивается учетноконтрольными стандартами. Реформиро- вание контрольных процессов вызвала необходимость появления независимого финансового контроля – аудита как практики по определению достоверности финансовой отчетности экономическим субъектам [4, с. 206]. В настоящее время он расширил свои границы до аудита всего бизнеса организаций различных форм собственности и корпораций.

Для обеспечения устойчивого развития российской экономики в современных условиях нестабильности необходимо своевременно принимать меры по сглаживанию кризисных явлений и выявлению возможных угроз. Такой мерой является информационная защита больших массивов информации от утечки и несанкционированного к ним доступа [5, с. 151]. Поскольку в настоящее время основным компонентом деятельности любого экономи- формационные технологии, поэтому безопасность непосредственно связана с обработкой информации, используемыми программами и техническими средствами, а ее обеспечение по-прежнему актуально из-за возможности больших экономических убытков в случае искажения или потери финансовой информации.

Еще одной мерой является коррекция методов государственного регулирования экономической деятельности в направлении конвергенции бюджетного и коммерческого учета, систематической оценки и контроля деятельности хозяйствующих субъектов при учете интересов всех заинтересованных сторон в обеспечении экономической безопасности.

Таким образом, формирование и развитие систем экономической безопасности в постсоветский период показывает, что они становятся неотъемлемой частью обеспечения устойчивого развития страны. Этому способствует формирование единой системы учета, риск-ориентированного контроля и аудита. Своевременное принятие мер по сглаживанию кризисных явлений и выявлению возможных угроз способствуют поддержанию экономической стабильности.

ческого субъекта все чаще становятся ин-