Economic evaluation of energy efficiency on the example of the fuel and energy complex of Russia

Основной топливно-энергетического комплекса являются топливно-энергетические ресурсы, которые после добычи их в виде полезных ископаемых в дальнейшем преобразуются энергетическими объектами в электрическую и тепловую энергию, а также транспортируются конечным потребителям (жилым домам, промышленным комплексам, бюджетным организациям и др.) [2; 7].

В таблице 1 приведены данные об объемах топливно-энергетических ресурсов, затрачиваемых на генерацию энергии. Из данных этой таблицы следует, что 86% мирового потребления энергии прихо-

ГРНТИ 06.61.53

Анна Герольдовна Бездудная – доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой менеджмента и инноваций Санкт-Петербургского государственного экономического университета.

Марина Геннадьевна Трейман – кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики и организации производства Высшей школы технологии и энергетики Санкт-Петербургского государственного университета промышленных технологий и дизайна.

Статья поступила в редакцию 15.05.2018.

дится на ис к опаемые энергетические ресурсы (нефть, уголь, газ). За т раты в это й сфере ко л оссальны. Это подтвер ж дает актуальность и важность в недрения принципов э нергоэффе к тивности в практику деятельност и городов, предприяти й и компан и й. Экономия в энерго п отреблени и способна дать весьма значительный положительный э ф фект.

Опыт Герм а нии в области энергоэ ф фективно с ти

Опыт Ге р мании в части энерго э ффективн о сти является передов ы м. Еще в 2 0 07 году р у ководство страны сделало ставку на внедрение принцип о в энергосбережения з а счет внед р ения альтернативной э н ергетики. С того времени Германия взяла н а себя обязательство п о высить до л ю использ о вания возобновляемых источников к 2030 г о ду до 30% . В 2017 го д у величин а использо в ания альтернативных источников д остигла 11,5%. Прог р аммой по реализации концепци и энергоэф ф ективност и в стране з а нимается к ак Министерство окру ж ающей ср е ды, так и Министерст в о экономи ч еского раз в ития.

Заметим, что в настоящее вре м я в Герма н ии нет единых подхо д ов к энер го сбережен и ю – часть общественных организаций высту п ает за альт е рнативные источники, а часть п р авительств а страны -з а внедрени е и развитие атомной э нергетики. Позиция п о использо в анию атом н ой энерги и является дискуссион н ой и связана с полити ч ескими асп е ктами дея т ельности, н о атомная э нергия пока в полной мере обеспечивает потребности н аселения в энергоресурсах [4]. П рогнозы э нергобаланса страны представлены на рисунке 1.

Общие данные о потреблении энергоресурсов в мировом масшт абе

Таблица 1

Наименование энергоресурса	Количест в о, т.у.т.	% в стру к туре мирово г о потреблен и я
Уголь	2 2 8 1	25
Нефть	3 4 6 7	38
Газ	2 1 8 9	24
Итого	7 9 3 7	86

• □    Газ

• □    Бурый уголь

• □    Каменный уголь

• □    Ато.чная энергия

• □ Другие возобновляе.мые источники

• □    Ветроэнергия

• □    Гидроэнергия

  Рис.1. Про г ноз энерго б аланса Герм а нии до 2030 года [4]

Отметим, что не все население Г ермании с ч итает верным примен е ние альте р нативных и сточников э н ергии. В настоящее время население имеет значительные затрат ы на энерго р есурсы в целом, они составляют н а каждого жителя 5-7 евро в год, хотя объемы использо в ания энер г ии остаются теми же. Например, в Германии было созда н о агентств о Dena, деятельность которого нап р авлена на р азработку и реализацию программ энергоэфф е ктивности и внедрен и е их в Германии. Данн о е агентств о выступает как центр энергоэффективности, то есть De n a инициир у ет, разрабатывает и о ц енивает те х нологии в области энергосбережения и энер г оэффекти в ности, что способств у ет развит и ю принци п ов рационального ра с ходования ресурса.

Опыт энергоэффективности в Российской Федерации

В Российской Федерации основным законом, регламентирующим мероприятия по энергоэффективности, является ФЗ № 261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [5]. В настоящее время в связи с развитием положений об энергоэффективности в стране все больше и больше распространяются мероприятия по энергосбережению, которые активно внедряются на региональном уровне: 43 региона осуществляют мероприятия по энергоэффективности на всех уровнях, 75 регионов открыли фонды и агентства, а также центры, занимающиеся энергосбережением, но данный вид деятельности коснулся далеко не всех регионов страны и в дальнейшей перспективе необходимо вовлекать все регионы страны в это направление работы.

Государственная программа в сфере энергосбережения финансируется из федерального бюджета, региональных бюджетов, а также внебюджетных фондов, а общий объем финансирования по ней составляет 9,5 трлн руб. [3] К внебюджетным источникам данной программы относятся [10]: тарифное регулирование производственных мощностей ресурсоснабжающих организаций; добровольные взносы участников Программы вне зависимости от формы собственности; инвестирование средств от предприятий и компаний в рамках механизмов государственного-частного партнерства; займы, а также кредиты, и средства, предоставляемые общественными организациями, а также другими лицами, заинтересованными в инвестировании и реализации государственной программы; прочие внебюджетные средства. Данные об экономической эффективности реализации государственной программы по энергосбережению представлены в таблице 2.

Таблица 2

Информация о результатах Государственной программы энергосбережения, млрд руб.

Статьи экономии, прибылей и потенциала, образующиеся за счет внедрения мероприятий по энергосбережению	Сумма
Сокращение затрат на приобретение энергоресурсов	530
Снижение затрат на субсидирование в части предоставления энергоресурсов для населения	260
Общая экономия энергетических затрат всеми типами потребителей энергетических ресурсов	9 255
Потенциал возможного увеличения доходов за счет экспорта нефтепродуктов и других ресурсов за счет реализации предложенной программы в указанный срок	2 700
Денежные средства, поступающие дополнительно за счет уплаты налога на прибыль за счет снижения энергетических затрат	163 (ориентировочная величина)
Итого	12 908

Программа должна иметь в своем составе контрольные показатели, которые делятся по направлениям, и позволять определять эффективность использования энергоресурсов. Обобщенные показатели энергоэффективности определяют в дальнейшей перспективе задания для отдельных видов потребителей по сокращению использования энергоресурсов. Далее целевые показателя распределяются по субъектам Российской Федерации в виде региональных программ. Для определения выполнения заложенных показателей на различных уровнях проводятся энергетические обследования и энергоаудиты. Топливно-энергетические балансы, как на региональном уровне, так и на уровне предприятий должны быть более понятными и прозрачными и отражать действительное потребление ресурсов и величины конечной энергетической продукции [6; 11].

Общие цели по энергоэффективности для Российской Федерации сводятся к следующему: снижение энергоемкости ВВП на 40% от значений 2007 года (рисунок 2), общая величина эффективности должна соответствовать уровневым значениям 2008 года [9]. При этом следует учесть возможный рост тарифов на электроэнергию и цен на энергоносители в целом.

Основная цель политики регионов в области энергоэффективности – это общее снижение энергоемкости ВРП. Общий потенциал энергосбережения представлен на рисунке 3. Наибольшие его значения характерны для жилого сектора и электроэнергетики, а также промышленного комплекса и потребления теплоснабжающих предприятий, также отметим, что прочие отрасли имеют приблизительно одинаковый потенциал энергосбережения.

Рис. 2. Сценарный п одход к реа л изации пок а зателя «Эне р гоемкость В ВП» со г ласно Концепции социа л ьно-эконом и ческого раз в ития РФ до 2 020 и оцен к и 2030 гг. [1 ]

*□ 53,6

A 42,1

Рис. 3. Энергоэффектив н ость, общи й потенциал э нергосбере ж ения 420 мл н т.у.т. [8]

Д остижени е энергоэффективности на региональном уро в не

Рассмот р им в качестве пример а крупное р есурсосна б жающее п р едприятие С еверо-Зап а дного региона – ГУ П «ТЭК СПб». Показа т ели устано в ленной мощности ко т ельных, пр е дставленн ы е в дина м ике на рисунке 4, существенно с н изились з а последние 2 года, на 14 Гкал/ч. С нижение п оказателя «общая уста н овленная мощность», прежде вс е го, связано с нестабильными тем п ературны м и режима м и и пробле м ами износа основны х производс т венных ф о ндов. Данн ы е об обор у довании, к оторое отработало св о й нормативный срок, п редставлен ы на рисун к е 5.

9 600,0

9 500,0

9 400,0

9 300,0

9 200,0

9 100,0

9 000,0

8 900,0

8 800,0

Рис. 4. Установл е нная мощн о сть котельн ы х ГУП «ТЭ К СПб», Гка л /ч

Из данных рисунка видно, ч то с 2014 года процент оборудования, выр а ботавшего свой ресурс, существе н но возрос (на 9%).Пл а новые и фактические значения п о освоени ю производ с твенной программы представлены на рисунке 6. Отме т им, что до 2017 года производс тв енные ин в естиционные програм м ы по обновлению обо р удования б ыли освое н ы не в пол н ом объем е , а в 2017 году она была перевыпо л нена на 14,28 млн ру б . в связи с р еконструкцией и рем о нтом знач и мых котел ь ных и котлоагрегатов предприятия.

Рис. 5. Оборудован и е, отработа в шее нормат и вный срок, % от общего количества

Рис. 6. Про и зводственн а я программа ГУП «ТЭК СПб», млн р у б.

На ос н ове изучения сложив ш ейся сит у ации, авто р ы предлаг а ют предпр и ятию провести следующие меро п риятия по повышени ю энергоэф ф ективност и ГУП «ТЭ К СПб»:

• 1.    Сокращение производственных потерь по котельным предп р иятия.

• 2.    Замена котлоагрегатов и о тдельных э лементов, содержащи х неплотно с ти и влеку щ их за собой потери к а к энергоресурсов, так и энергии.

• 3.    Сокращение потребления воды за сч е т введения схем оборотного водо с набжения и сокращения объемов сброса стоков.

• 4.    Создание системы ключевых индика т орных показателей, позволяющи х контролир о вать использование э н ергоресурсов на пред п риятии.

Экон о мические показатели п о котельн ы м предпри я тия до и п о сле провед е ния реком е ндуемых мероприяти й по энергоэффективн о сти предст а влены в таблице 3. Из нее видно, что финан с овый результат котельных, рассмотренных в исследов а нии, значи т ельно улу ч шился за с ч ет сокращ е ния затрат и увеличен и я их доходности всле д ствие рост а энергоэф ф ективности.

Таблица 3

Котельная	Общие затраты на выработку тепловой энергии	Доходы от работы котельных	Общий финансовый результат
на ул. Двинской	160 995,89 / 149 726,17	79 064,34 / 154 175,46	(-81 931,55) / 4 449,28
на ул. Шафировской	453 209,42 / 421 484,76	502 190,34 / 627 737,93	48 980,92 / 206 253,16
на ул. Пасечника	109 840,35 / 102 151,53	51 318,84 / 102 124,49	(-58 521,51) / (-27,04)
на Серебристом бул.	334 693,32 / 327 999,45	464 108,46 / 552 289,07	129 415,14 / 224 289,62

В таблице использовано обозначение: «До проведения мероприятий» / «После проведения мероприятий».

Экономические показатели работы котельных ГУП «ТЭК СПб», тыс. руб.

Заключение

Обобщая, необходимо отметить, что мероприятия по энергоэффективности важны и позволяют значительно улучшить показатели деятельности как отдельных предприятий, так и экономики в целом, сократить расходы и увеличить доходы, а также полноту использования энергоресурсов.

81 с.